荆州房屋登记管理办法

荆州房屋登记管理办法总则制定目的与依据为加强荆州房屋登记管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于荆州市行政区域内国有土地上房屋的登记，包括房屋所有权、抵押权、地役权等其他房屋权利的登记。集体土地范围内房屋的登记，可参照本办法执行。基本原则房屋登记应当遵循房屋所有权和房屋占用范围内土地使用权权利主体一致的原则；遵循依法、公开、公正、便民的原则；遵循房屋登记信息安全和保密的原则。房屋登记机构与职责登记机构设置荆州市住房和城乡建设局负责全市房屋登记管理工作，并具体指导市房屋登记机构开展房屋登记业务。市房屋登记机构负责办理市辖区范围内的房屋登记。各县（市）住房和城乡建设部门负责本行政区域内房屋登记管理工作，并设立相应的房屋登记机构，具体办理本辖区内的房屋登记业务。登记机构职责房屋登记机构应当履行下列职责：1.负责房屋登记申请的受理、审核、记载于登记簿和发证等工作；2.对房屋登记资料进行整理、归档、保管，并按照规定提供查询、复制服务；3.对房屋登记工作中发现的问题及时进行调查处理，并向上级主管部门报告；4.法律法规规定的其他职责。房屋登记类型与程序房屋所有权登记1.初始登记申请条件：依法利用国有土地建造的房屋，申请人应当在房屋竣工后，申请房屋所有权初始登记。申请材料：登记申请书；申请人身份证明；建设用地使用权证明；建设工程符合规划的证明；房屋已竣工的证明；房屋测绘报告；其他必要材料。办理程序：申请人提交申请材料，房屋登记机构受理后，对申请材料进行审核。经审核符合条件的，记载于房屋登记簿，核发房屋所有权证书。2.转移登记申请条件：因房屋买卖、互换、赠与、继承、受遗赠、分割、合并、以房屋出资入股，法人或者其他组织分立、合并等原因致使其权属发生转移的，当事人应当申请房屋所有权转移登记。申请材料：登记申请书；申请人身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；证明房屋所有权发生转移的材料；其他必要材料。办理程序：同初始登记办理程序。3.变更登记申请条件：房屋所有权人姓名或者名称变更的；房屋坐落的街道、门牌号或者房屋名称变更的；房屋面积增加或者减少的；同一所有权人分割、合并房屋的；法律、法规规定的其他情形，房屋所有权人应当申请房屋所有权变更登记。申请材料：登记申请书；申请人身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；证明发生变更事实的材料；其他必要材料。办理程序：同初始登记办理程序。4.注销登记申请条件：房屋灭失的；放弃所有权的；法律、法规规定的其他情形，房屋所有权人应当申请房屋所有权注销登记。申请材料：登记申请书；申请人身份证明；房屋所有权证书或者房地产权证书；证明房屋灭失等事实的材料；其他必要材料。办理程序：同初始登记办理程序。房屋登记机构受理注销登记申请后，经审核符合条件的，予以注销，并收回房屋所有权证书或者房地产权证书。房屋抵押权登记1.一般抵押权登记申请条件：为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债权人可以申请一般抵押权登记。申请材料：登记申请书；申请人身份证明；抵押合同；主债权合同；房屋所有权证书或者房地产权证书；其他必要材料。办理程序：申请人提交申请材料，房屋登记机构受理后，对申请材料进行审核。经审核符合条件的，记载于房屋登记簿，核发房屋他项权证。2.最高额抵押权登记申请条件：为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债权人可以申请最高额抵押权登记。申请材料：登记申请书；申请人身份证明；抵押合同；最高额抵押合同；房屋所有权证书或者房地产权证书；一定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记原因证明材料；其他必要材料。办理程序：同一般抵押权登记办理程序。地役权登记1.申请条件：地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。地役权设立、变更、转让或者消灭的，当事人应当申请地役权登记。2.申请材料：登记申请书；申请人身份证明；地役权合同；房屋所有权证书或者房地产权证书；其他必要材料。3.办理程序：同房屋所有权登记办理程序。房屋登记机构受理地役权登记申请后，经审核符合条件的，记载于房屋登记簿，核发地役权证书。登记程序1.申请：申请人应当向房屋登记机构提出房屋登记申请，并提交申请材料。申请材料应当提供原件，不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。申请人应当对申请材料的真实性、合法性、有效性负责。2.受理：房屋登记机构对符合规定的申请予以受理，并出具受理通知书；对不符合规定的申请，不予受理，并书面告知申请人不予受理的理由。3.审核：房屋登记机构应当对受理的申请进行审核。审核内容包括申请材料的真实性、合法性、有效性；申请登记事项与登记簿记载的内容是否冲突等。经审核符合规定的，予以登记；不符合规定的，不予登记，并书面告知申请人不予登记的理由。4.记载于登记簿：房屋登记机构将经审核符合登记条件的事项记载于房屋登记簿。房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，由房屋登记机构管理。5.发证：房屋登记机构根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书或者登记证明。房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括房屋所有权证、房屋他项权证等。登记证明是房屋登记机构出具的证明房屋登记事项的书面凭证，包括预告登记证明、在建工程抵押登记证明等。房屋登记资料管理资料种类房屋登记资料包括申请书、申请人身份证明、房屋所有权证书或者房地产权证书、证明房屋所有权发生转移、变更、消灭等事实的材料、抵押合同、主债权合同、地役权合同等与房屋登记有关的材料。资料归档房屋登记机构应当按照档案管理的有关规定，对房屋登记资料进行整理、归档。房屋登记资料可以按照年度、登记类型、房屋类别等进行分类归档。归档资料应当齐全、完整、真实，并妥善保管。资料查询1.查询主体：权利人、利害关系人可以依法查询、复制房屋登记资料，房屋登记机构应当提供查询服务。国家机关因法定职责需要查询房屋登记资料的，房屋登记机构应当予以配合。2.查询程序：查询人应当向房屋登记机构提出书面查询申请，并提交查询人的身份证明。房屋登记机构对符合条件的查询申请，应当当场提供查询服务；不能当场提供查询服务的，应当自受理查询申请之日起5个工作日内提供查询服务。查询人可以查阅、抄录、复制房屋登记簿上的相关信息，但不得擅自将房屋登记资料带离查询场所。法律责任申请人责任申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记，给当事人造成损害的，应当承担相应的法律责任。登记机构责任房屋登记机构及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.对符合登记条件的登记申请不予登记，或者对不符合登记条件的登记申请予以登记的；2.擅自涂改