甘肃停车收费管理办法

甘肃停车收费管理办法一、总则（一）目的与依据为加强甘肃省停车收费管理，规范停车收费行为，维护停车秩序，保障停车设施经营者、管理者和停车者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》《甘肃省定价目录》等相关法律法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内依法设立的各类停车设施的停车收费管理活动。停车设施包括公共停车场（含建筑物配建停车场、社会公共停车场）、道路临时停车泊位等。（三）基本原则1.统一政策，分级管理。全省停车收费管理政策由省级价格主管部门会同相关部门统一制定，市（州）、县（市、区）价格主管部门按照职责分工负责本行政区域内停车收费管理工作。2.市场调节与政府指导价相结合。根据不同类型的停车设施，实行差异化的价格管理方式。对具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施，实行政府指导价；对其他停车设施，实行市场调节价。3.规范收费，公开透明。停车收费应当严格按照规定的收费标准、计费方式和收费时段执行，收费标准应当向社会公开，接受社会监督。二、停车设施分类与收费标准（一）公共停车场1.建筑物配建停车场根据建筑物的性质、规模和停车需求，合理确定配建停车泊位的数量和收费标准。一般商业办公区域的配建停车场，收费标准可根据市场供求关系和成本情况，实行市场调节价；医院、学校等公益性单位的配建停车场，在满足本单位停车需求的前提下，对社会车辆可适当收取停车费，收费标准实行政府指导价。2.社会公共停车场社会公共停车场的收费标准按照不同区域、不同时段实行差别化管理。繁华商业区、交通枢纽等区域的停车场，收费标准可适当上浮；居民住宅区周边的停车场，收费标准应相对合理。具体收费标准由市（州）、县（市、区）价格主管部门根据实际情况制定，并报省级价格主管部门备案。（二）道路临时停车泊位道路临时停车泊位的收费标准实行政府指导价，由市（州）、县（市、区）价格主管部门会同公安交通管理部门根据城市道路等级、交通流量等因素制定，并向社会公布。在交通拥堵路段和时段，可适当提高收费标准，引导车辆合理停放，缓解交通压力。（三）收费标准制定与调整停车收费标准应当根据停车设施建设运营成本、市场供求关系、社会承受能力等因素合理制定，并适时调整。价格主管部门在制定和调整收费标准时，应当开展成本调查和价格听证，广泛听取经营者、消费者和社会各界的意见。三、收费管理（一）收费主体与资质停车设施经营者应当依法取得营业执照，并按照规定办理相关经营手续，方可从事停车收费经营活动。收费人员应当经过培训，持证上岗，统一着装，佩戴明显标识。（二）收费公示停车设施经营者应当在停车场显著位置设置收费公示牌，公示收费标准、计费方式、收费时段、监督举报电话等内容。收费公示牌应当清晰、醒目，便于停车者了解收费情况。（三）计费方式停车收费应当按照实际占用停车泊位的时间计费，计费单位为半小时或小时。不足半小时的按半小时计算，超过半小时的按实际停车时间计算。（四）收费时段停车收费时段应当根据不同区域、不同停车设施的特点合理确定。一般情况下，白天收费时段为早上7点至晚上10点，夜间收费时段为晚上10点至次日早上7点。具体收费时段可根据实际情况进行调整，并向社会公布。（五）优惠政策1.对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车等特种车辆，免收停车费。2.对残疾人专用车辆，免收停车费。3.在非营业时段进入停车场停放的车辆，可适当给予优惠。4.鼓励停车设施经营者对长期停放车辆给予一定的优惠。（六）收费票据停车设施经营者应当按照规定使用税务部门统一监制的发票或财政部门监制的收费票据，不得使用自制票据或白条收费。四、监督检查（一）部门职责价格主管部门负责对停车收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为；公安交通管理部门负责对停车秩序进行管理，依法查处违法停车行为；其他相关部门按照各自职责，协同做好停车收费管理工作。（二）监督检查内容1.停车收费标准的执行情况。2.收费公示情况。3.计费方式和收费时段的执行情况。4.优惠政策的落实情况。5.收费票据的使用情况。（三）检查措施价格主管部门和公安交通管理部门在监督检查过程中，可以采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式，停车设施经营者应当予以配合，如实提供相关资料和情况。对违反本办法规定的行为，依法予以查处。（四）投诉举报处理价格主管部门应当设立投诉举报电话，接受社会公众对停车收费违法行为的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、法律责任（一）经营者违法行为1.违反本办法规定，未按规定明码标价、公示收费标准的，由价格主管部门责令改正，并处5000元以下罚款。2.违反本办法规定，擅自提高收费标准、扩大收费范围、改变计费方式的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下罚款。3.违反本办法规定，不按规定使用收费票据的，由税务部门或财政部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，拒绝提供服务或降低服务标准收取费用的，由价格主管部门责令改正，并处违法所得5倍以下罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下罚款。（二）其他违法行为1.停车设施经营者违反本办法规定，存在其他价格违法行为的，由价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》等法律法规的规定予以处罚。2.停车者违