电梯管理办法转包规定

电梯管理办法转包规定一、总则（一）目的为加强电梯管理，规范电梯转包行为，保障电梯安全运行，维护电梯使用单位、乘客及相关方的合法权益，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关法律法规及行业标准，制定本规定。（二）适用范围本规定适用于在中华人民共和国境内从事电梯管理、使用、维护保养、安装、改造、修理等活动中涉及的电梯转包行为。（三）基本原则电梯管理应当遵循安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则，禁止任何形式的电梯转包行为，确保电梯管理责任明确，安全措施落实到位。二、电梯转包的定义与认定（一）定义电梯转包是指电梯使用单位、维护保养单位、安装单位、改造单位、修理单位等将其承担的电梯管理、维护保养、安装、改造、修理等业务，全部或部分转给其他单位或个人的行为。（二）认定情形1.电梯使用单位将电梯的日常维护保养、安全管理等工作整体委托给其他单位，且未按照相关规定履行自身管理职责的，视为电梯转包。2.电梯维护保养单位将其承接的维护保养业务转包给其他单位或个人进行作业的，属于电梯转包行为。3.电梯安装、改造、修理单位将其承包的项目转包给不具备相应资质的单位或个人实施的，认定为电梯转包。三、电梯使用单位管理规定（一）责任主体电梯使用单位是电梯安全管理的责任主体，应当对电梯的安全使用负责，不得将电梯管理责任转包给其他单位。（二）管理职责1.建立健全电梯安全管理制度，明确电梯安全管理人员职责，制定电梯事故应急救援预案并定期演练。2.在电梯轿厢内显著位置张贴有效的安全检验合格标志、安全注意事项和警示标志。3.按照规定配备取得相应资格的电梯安全管理人员，督促电梯维护保养单位做好维护保养工作。4.对电梯进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，发现问题及时处理。5.及时向电梯维护保养单位通报电梯运行情况和故障信息，配合维护保养单位进行维修和保养工作。6.电梯出现故障或者发生异常情况时，应当立即停止使用，组织进行全面检查，消除事故隐患后方可继续使用。7.电梯报废时，应当按照规定办理注销手续，并将报废电梯交有资质的单位进行解体处理。（三）禁止转包事项电梯使用单位不得将电梯的安全管理、维护保养、定期检验、应急救援等责任转包给其他单位或个人。不得以任何形式允许其他单位或个人以本单位名义从事电梯相关活动。四、电梯维护保养单位管理规定（一）资质要求电梯维护保养单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质许可范围内从事电梯维护保养活动。资质证书应当在有效期内，并按照规定进行年度审查。（二）人员配备1.配备足够数量的取得相应资格的电梯维护保养作业人员，作业人员应当熟悉电梯的原理、构造、性能及安全操作规程。2.定期对作业人员进行安全教育和技能培训，提高作业人员的安全意识和业务水平。（三）维护保养职责1.按照安全技术规范和相关标准的要求，制定电梯维护保养计划，并严格按照计划实施维护保养工作。2.对电梯进行清洁、润滑、调整和检查等日常维护保养工作，确保电梯的安全性能和正常运行。3.定期对电梯的安全保护装置进行校验、检修，确保其灵敏可靠。4.及时处理电梯运行中出现的故障和异常情况，做好维修记录，并向电梯使用单位反馈电梯运行状况。5.在电梯维护保养过程中发现电梯存在严重事故隐患时，应当立即停止电梯运行，并及时通知电梯使用单位采取措施消除隐患。（四）禁止转包行为电梯维护保养单位不得将其承接的电梯维护保养业务转包给其他单位或个人。维护保养单位应当自行组织实施维护保养工作，不得擅自更换维护保养作业人员。五、电梯安装、改造、修理单位管理规定（一）资质许可电梯安装、改造、修理单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事相应的业务活动。资质证书应当在有效期内，并按照规定进行年度审查。（二）施工管理1.制定电梯安装、改造、修理施工方案，并按照方案组织施工。施工方案应当符合安全技术规范和相关标准的要求。2.施工现场应当设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。3.施工过程中应当严格按照施工工艺和质量标准进行作业，确保电梯安装、改造、修理质量。4.施工完成后，应当按照规定进行自检，自检合格后方可申请监督检验。（三）禁止转包与分包电梯安装、改造、修理单位不得将其承包的项目转包给其他单位。在施工过程中如需进行分包，应当将分包项目分包给具备相应资质的单位，并对分包工程质量和安全负责。六、监督管理（一）监管部门职责特种设备安全监督管理部门应当依法对电梯转包行为进行监督检查，查处违法转包行为。加强对电梯使用单位、维护保养单位、安装单位、改造单位、修理单位等的日常监管，督促各单位履行电梯安全管理责任。（二）监督检查内容1.检查电梯使用单位是否存在转包电梯管理责任的行为，是否按照规定履行安全管理职责。2.检查电梯维护保养单位是否存在转包维护保养业务的情况，维护保养工作是否符合规范要求。3.检查电梯安装、改造、修理单位是否存在转包承包项目的行为，施工过程是否符合质量和安全标准。4.查阅相关单位的资质证书、人员资格证书、维护保养记录、施工资料等文件资料。（三）违法处罚对发现的电梯转包违法行为，特种设备安全监督管理部门应当依法责令改正，并处以罚款。情节严重的，吊销相关单位的资质证书。构成犯罪的，依法追究刑事责任。对因电梯转包导致电梯安全事故的，相关责任单位和责任人应当依法承担相应的法律责任。七、应急处置（一）应急预案制定电梯使用单位、维护保养单位、安装单位、改造单位、修理单位等应当制定电梯事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。（二）应急演练各单位应当定期组织电梯事故应急演练，提高应急救援能力。演练应当包括模拟电梯故障、困人等情况，检验应急救援预案的可行性和有效性，及时发现并解决演练中存在的问题。（三）事故报告与处理电梯发生事故时，事故发生单位应当立即启动应急救援预案，采取应急措施，组织抢救，防止事故扩大，并及时向特种设备安全监督管理部门和有关部门报告。事故发生后，相关部门应当按照规定进行事故调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。八、培训与教育（一）培训对象电梯使用单位的安全管理人员、电梯维护保养作业人员、电梯安装、改造、修理作业人员等。（二）培训内容1.相关法律法规、安全技术规范和行业标准。2.电梯的原理、构造、性能及安全操作规程。3.电梯维护保养、安装、改造、修理的质量标准和施工工艺。4.电梯事故应急救援知识和技能。（三）培训方式1