网络新闻平台管理办法

网络新闻平台管理办法一、总则（一）目的为加强网络新闻平台管理，规范网络新闻传播秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，促进网络新闻事业健康有序发展，依据国家有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务的网络新闻平台。（三）基本原则1.坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。2.遵循新闻传播规律，创新内容形式，提高新闻信息质量，满足人民群众多样化的新闻信息需求。3.依法管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进网络新闻平台健康有序发展。4.促进网络新闻行业自律，加强行业协作，共同营造良好的网络新闻传播环境。二、平台设立与许可（一）设立条件1.具有符合法律法规规定的章程。2.具有必要的场所、设施和资金。3.具有符合本办法规定的新闻编辑部门、专业新闻编辑人员以及内容审核管理制度。4.具有健全的互联网新闻信息服务管理制度，包括信息发布审核、公共信息巡查、应急处置等制度。5.具有必要的技术能力，能够保障平台的正常运行和信息安全。6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）许可程序1.申请设立网络新闻平台，应当向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室提出申请，并提交相关材料。2.省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当自受理申请之日起20个工作日内进行审查。符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准并书面通知申请人。3.经批准的网络新闻平台，应当在15个工作日内持互联网新闻信息服务许可证向电信主管部门办理相关手续。（三）许可变更与注销1.网络新闻平台变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、业务范围、网站网址等事项的，应当向原许可机关办理变更手续。2.网络新闻平台终止服务的，应当自终止服务之日起30个工作日内办理注销手续，并向社会公告。三、内容管理（一）新闻信息发布1.网络新闻平台应当建立健全新闻信息发布审核制度，对拟发布的新闻信息进行严格审核，确保新闻信息真实、准确、客观、公正。2.网络新闻平台不得发布违反法律法规、违背公序良俗的新闻信息，不得传播谣言、虚假信息以及低俗、暴力、恐怖等有害内容。3.网络新闻平台发布的新闻信息应当标明新闻来源，转载、摘编其他媒体的新闻信息应当遵守相关规定，并注明转载、摘编的出处。（二）公共信息巡查1.网络新闻平台应当建立公共信息巡查制度，对平台上的信息进行实时监测，及时发现和处置违法违规信息。2.网络新闻平台应当配备必要的巡查人员，加强对平台内容的日常巡查，对发现的违法违规信息应当立即采取删除、屏蔽、断开链接等措施，并向有关部门报告。（三）应急处置1.网络新闻平台应当制定应急预案，建立应急处置机制，及时应对和处置网络新闻传播突发事件。2.发生重大突发事件时，网络新闻平台应当按照应急预案及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论，维护社会稳定。3.网络新闻平台应当配合有关部门做好突发事件的调查处理工作，提供相关信息和资料。四、从业人员管理（一）资格要求1.网络新闻平台的新闻编辑人员应当具备相应的新闻采编从业资格，持有国家新闻出版主管部门统一颁发的新闻记者证。2.网络新闻平台的其他从业人员应当具备相应的专业知识和技能，遵守新闻职业道德和法律法规。（二）培训与考核1.网络新闻平台应当定期组织从业人员参加培训，提高其业务水平和综合素质。2.网络新闻平台应当建立从业人员考核制度，对从业人员的工作表现和业务能力进行考核，考核结果作为从业人员奖惩、晋升的依据。（三）行为规范1.网络新闻平台从业人员应当遵守法律法规和新闻职业道德，不得从事有偿新闻、虚假新闻、低俗新闻等违法违规行为。2.网络新闻平台从业人员应当保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露在工作中知悉的信息。3.网络新闻平台从业人员应当积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，为营造良好的网络新闻传播环境贡献力量。五、平台运营管理（一）技术保障1.网络新闻平台应当具备必要的技术设施和技术能力，保障平台的正常运行和信息安全。2.网络新闻平台应当采用先进的技术手段，对平台内容进行监测、分析和管理，提高平台的管理效率和服务质量。3.网络新闻平台应当建立健全信息安全管理制度，加强对平台数据的保护，防止信息泄露、篡改和丢失。（二）用户管理1.网络新闻平台应当建立用户注册、认证和管理制度，对用户的身份信息进行审核和管理。2.网络新闻平台应当制定用户服务协议，明确用户的权利和义务，规范用户的行为。3.网络新闻平台应当加强对用户评论、跟帖等互动信息的管理，及时发现和处置违法违规信息。（三）广告管理1.网络新闻平台发布的广告应当符合法律法规的规定，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗和误导用户。2.网络新闻平台应当对广告内容进行审核，确保广告内容真实、合法、有效。3.网络新闻平台不得利用新闻信息谋取不正当利益，不得以新闻报道形式变相发布广告。六、监督管理（一）监督检查1.互联网信息办公室应当依法对网络新闻平台进行监督检查，加强对网络新闻传播秩序的管理。2.互联网信息办公室可以采取实地检查、网络监测、查阅资料、调查询问等方式对网络新闻平台进行监督检查。3.网络新闻平台应当配合互联网信息办公室的监督检查工作，如实提供有关资料和信息。（二）举报受理1.互联网信息办公室应当建立举报制度，公布举报方式，受理对网络新闻平台违法违规行为的举报。2.互联网信息办公室应当对举报内容进行调查核实，对经查实的违法违规行为依法予以处理，并将处理结果及时反馈举报人。3.鼓励单位和个人对网络新闻平台的违法违规行为进行举报，对举报有功人员给予奖励。（三）法律责任1.网络新闻平台违反本办法规定的，由互联网信息办公室责令改正，给予警告，可以并处三万元以下罚款；情节严重的，责令暂停新闻信息更新，直至吊销互联网新闻信息服务许可证。2.网络新闻平台从业人员违反本办法规定的，由互联网信息办公室依法给予警告、罚款等处