甘肃评审专家管理办法

甘肃评审专家管理办法一、总则（一）目的为加强甘肃评审专家队伍建设，规范评审专家行为，保证评审工作的公平、公正、科学、高效，根据国家相关法律法规和行业标准，结合我省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在甘肃省行政区域内，参与各类政府投资项目、公共资源交易项目、行业资质评审、科研项目评估等评审活动的专家管理。（三）基本原则1.公平公正原则：评审专家应秉持客观公正的态度，不受任何利益相关方的干扰，确保评审结果真实、准确地反映项目实际情况。2.科学规范原则：依据科学的方法和标准，遵循规范的评审程序，对评审对象进行全面、深入、细致的评价。3.专业胜任原则：评审专家应具备相应的专业知识、技能和经验，能够胜任所承担的评审工作。4.廉洁自律原则：严格遵守廉洁纪律，不得接受评审对象或相关利益方的贿赂、宴请、礼品等，保持清正廉洁。二、评审专家资格管理（一）资格条件1.具有较高的政治素质和良好的职业道德，遵纪守法，廉洁奉公。2.从事相关专业领域工作满[X]年，具有高级专业技术职称或者同等专业水平。3.熟悉本专业领域的法律法规、技术标准和规范，了解行业发展动态。4.能够认真履行评审工作职责，自觉遵守评审工作纪律，保证评审工作按时、高质量完成。5.身体健康，能够胜任评审工作，年龄一般不超过[X]周岁。（二）申请与审核1.符合资格条件的人员，可向甘肃省[具体负责部门]提出评审专家资格申请，填写《甘肃省评审专家资格申请表》，并提交相关证明材料。2.[具体负责部门]对申请材料进行初审，初审合格后组织专家进行评审。评审内容包括专业知识、实践经验、职业道德等方面。3.经评审合格的人员，由[具体负责部门]进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议的，颁发《甘肃省评审专家资格证书》。（三）资格有效期与延续1.《甘肃省评审专家资格证书》有效期为[X]年。2.资格证书有效期届满前[X]个月，评审专家应向[具体负责部门]提出延续申请，提交近[X]年的工作业绩、参加培训情况等证明材料。3.[具体负责部门]对延续申请进行审核，审核合格的，予以延续；审核不合格的，注销其评审专家资格。（四）资格注销评审专家有下列情形之一的，由[具体负责部门]注销其评审专家资格：1.资格有效期届满未申请延续或延续申请未通过审核的。2.因工作变动等原因不再适宜担任评审专家的。3.违反评审工作纪律，情节严重的。4.受到刑事处罚的。5.其他应当注销资格的情形。三、评审专家库管理（一）专家库组建1.[具体负责部门]负责建立甘肃省评审专家库，专家库涵盖经济、技术、管理、法律等多个领域。2.通过个人申请、单位推荐、公开征集等方式，广泛吸纳符合资格条件的专家进入专家库。3.对进入专家库的专家进行分类管理，建立专家信息档案，记录专家的基本信息、专业领域、评审业绩等。（二）专家抽取1.评审活动需要选取评审专家时，由项目实施单位或评审组织部门从专家库中随机抽取。2.抽取过程应遵循公平、公正、随机的原则，确保每个专家被抽取的概率相等。3.抽取结果应记录在案，并存档备查。（三）专家库动态管理1.[具体负责部门]定期对专家库进行更新和维护，及时调整不符合条件或不再适宜担任评审专家的人员。2.根据评审工作需要，适时补充新的专业领域专家，优化专家库结构。3.对专家库中的专家进行定期考核，考核结果作为专家续聘、调整的重要依据。四、评审专家职责与义务（一）职责1.熟悉评审项目的相关法律法规、技术标准和规范，认真阅读评审文件，明确评审要求。2.按照规定的评审程序和方法，对评审对象进行客观、公正的评价，提出科学合理的评审意见和建议。3.对评审过程中发现的问题，及时与项目实施单位或评审组织部门沟通，必要时进行现场勘查和调查核实。4.保守评审工作中的商业秘密和技术秘密，不得泄露评审过程和评审结果。5.配合有关部门对评审工作的监督检查，如实提供相关资料和情况。（二）义务1.按时参加评审活动，因特殊情况不能参加的，应提前向项目实施单位或评审组织部门请假。2.遵守评审工作纪律，不得与评审对象或相关利益方进行私下接触，不得接受评审对象或相关利益方的贿赂、宴请、礼品等。3.客观公正地发表评审意见，不得偏袒任何一方，不得发表与评审无关的言论。4.协助项目实施单位或评审组织部门做好评审后的整改工作，对整改情况进行跟踪检查。五、评审工作程序（一）评审准备1.项目实施单位或评审组织部门应提前向评审专家提供评审文件，包括项目背景、评审要求、技术标准、评审方法等。2.评审专家应认真阅读评审文件，熟悉评审内容和要求，如有疑问应及时与项目实施单位或评审组织部门沟通。3.项目实施单位或评审组织部门应组织召开评审预备会，介绍评审项目的基本情况，明确评审程序和要求，解答评审专家的疑问。（二）评审实施1.评审专家应按照规定的评审程序和方法，对评审对象进行独立评审。评审过程中，应认真查阅相关资料，进行现场勘查和调查核实，必要时可要求项目实施单位或评审对象提供补充材料。2.评审专家应根据评审情况，独立撰写评审意见，评审意见应客观、公正、准确，包括对评审对象的评价、存在的问题及改进建议等。3.评审过程中，如有不同意见，评审专家应充分发表自己的观点，并进行充分的讨论和交流。最终评审意见应经全体评审专家签字确认。（三）评审报告1.评审结束后，评审专家应根据评审意见，撰写评审报告。评审报告应包括评审项目的基本情况、评审依据、评审过程、评审结果、存在的问题及改进建议等内容。2.评审报告应经全体评审专家签字确认，并加盖评审专家所在单位公章。3.项目实施单位或评审组织部门应及时将评审报告报送相关部门或单位，作为决策的重要依据。六、评审专家监督管理（一）监督机制1.建立健全评审专家监督管理机制，加强对评审专家评审工作的全过程监督。2.[具体负责部门]负责对评审专家的评审行为进行监督检查，受理对评审专家的投诉举报。3.项目实施单位或评审组织部门应加强对评审过程的管理，对评审专家的评审工作进行现场监督。（二）违规处理1.评审专家有下列情形之一的，视情节轻重，给予警告、暂停评审资格、取消评审资格等处理：未按照规定的评审程序和方法进行评审的。评审意见不客观、公正、准确的。与评审对象或相关利益方进行私下接触，接受贿赂、宴请、礼品等的。泄露评审过程和评审结果的。其他违反评审工作纪律的行为。2.对违规处理结果应进行公示，并记录在评审专家信息档案中。3.因评审专家违规行为给项目造成损失的，评审专家应依法承担相应的赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、培训与考核（一）培训1.[具体负责部门]定期组织评审专家参加业务培训，培训内容包括法律法规、技术标准、评审方法、职业道德等方面。2.鼓励评审专家参加相关领域的学术交流活动，不断提高自身业务水平和综合素质。3.培训情况应记录在评审专家信息档案中，作为专家考核的重要依据。（二）考核1.[具体负责部门]每年对评审专家进行考核，考核内容包括评审工作业绩、职业道德、参加培训