生猪屠宰定点管理办法

生猪屠宰定点管理办法总则目的与依据为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规，制定本办法。本办法旨在规范生猪屠宰定点行为，确保生猪屠宰活动有序进行，从源头上保障生猪产品质量，维护消费者权益，促进生猪屠宰行业健康发展。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事生猪屠宰活动的单位和个人。从事生猪屠宰活动，应当遵守本办法。生猪屠宰活动包括生猪的屠宰、分割、包装、储存、运输等环节。基本原则生猪屠宰定点管理遵循合理布局、适当集中、有利流通、方便群众的原则，统筹规划，科学设置生猪屠宰厂（场），促进生猪屠宰行业规模化、标准化、产业化发展。同时，要严格遵守动物防疫、食品安全等相关法律法规，保障生猪产品质量安全和公共卫生安全。生猪屠宰厂（场）的设置规划与布局各地应当根据本地实际情况，按照合理布局、适当集中的原则，制定生猪屠宰厂（场）的设置规划。设置规划应当充分考虑当地生猪养殖、消费需求、交通状况等因素，合理确定生猪屠宰厂（场）的数量、规模和布局。在城市市区、人口密集区域以及饮用水水源保护区等环境敏感区域，不得设置生猪屠宰厂（场）。设立条件申请设立生猪屠宰厂（场），应当具备下列条件：1.有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；2.有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；3.有依法取得健康证明的屠宰技术人员；4.有经考核合格的肉品品质检验人员；5.有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；6.有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；7.依法取得动物防疫条件合格证。申请与审批申请设立生猪屠宰厂（场），应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提交书面申请，并提交符合本办法规定条件的相关材料。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内，将审核意见和申请材料报送设区的市级人民政府畜牧兽医主管部门。设区的市级人民政府畜牧兽医主管部门应当自收到报送材料之日起15个工作日内，组织有关部门、专家进行现场核查，并对申请材料进行审查。符合条件的，予以批准，颁发生猪屠宰许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请人持生猪屠宰许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事生猪屠宰活动。生猪屠宰厂（场）的经营管理屠宰操作规程生猪屠宰厂（场）应当按照国家规定的生猪屠宰操作规程进行屠宰，确保生猪屠宰过程符合卫生、安全要求。屠宰生猪应当按照下列程序进行：1.待宰：生猪进厂（场）后，应当在待宰间静养12小时以上，使其适应环境、恢复体力。2.淋浴：待宰生猪应当进行淋浴，去除体表污垢。3.致昏：采用电击、二氧化碳窒息等符合国家规定的方法致昏生猪，使其在无痛状态下进行屠宰。4.刺杀放血：致昏后的生猪应当立即进行刺杀放血，放血时间不得少于5分钟。5.烫毛、脱毛：放血后的生猪应当立即进行烫毛、脱毛，烫毛温度应当符合国家规定要求。6.燎毛、刮毛：脱毛后的生猪应当进行燎毛、刮毛，去除体表绒毛。7.开膛、净膛：燎毛、刮毛后的生猪应当进行开膛、净膛，去除内脏、头、蹄等。8.胴体整理：开膛、净膛后的生猪应当进行胴体整理，去除体表淤血、杂质等。9.检验、检疫：胴体整理后的生猪应当进行肉品品质检验和动物检疫，检验、检疫合格的，方可出厂（场）。肉品品质检验生猪屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验制度，配备经考核合格的肉品品质检验人员，对屠宰的生猪产品进行肉品品质检验。肉品品质检验应当包括下列内容：1.感官检验：检查生猪产品的色泽、气味、组织状态等是否符合国家规定要求。2.理化检验：检测生猪产品中的有害物质含量是否符合国家规定标准。3.微生物检验：检测生猪产品中的微生物指标是否符合国家规定标准。肉品品质检验应当按照国家规定的检验方法和标准进行，检验结果应当如实记录，并出具肉品品质检验合格证。经肉品品质检验合格的生猪产品，应当加盖肉品品质检验合格验讫印章或者附具肉品品质检验合格标志。病害生猪及生猪产品无害化处理生猪屠宰厂（场）应当建立病害生猪及生猪产品无害化处理制度，对病害生猪及生猪产品进行无害化处理。病害生猪及生猪产品无害化处理应当按照国家规定的方法和标准进行，确保无害化处理彻底，防止病害生猪及生猪产品流入市场。生猪屠宰厂（场）应当如实记录病害生猪及生猪产品的无害化处理情况，记录内容应当包括处理日期、处理数量、处理方式等，并保存两年以上。环境保护生猪屠宰厂（场）应当按照国家环境保护要求，建设污染防治设施，对屠宰过程中产生的废水、废气、废渣等进行处理，达标后排放。生猪屠宰厂（场）应当采取有效措施，减少噪声、粉尘等污染，保护周边环境。监督管理日常监督检查县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对生猪屠宰厂（场）的日常监督检查，重点检查生猪屠宰厂（场）的屠宰操作规程、肉品品质检验、病害生猪及生猪产品无害化处理、环境保护等情况。县级以上人民政府畜牧兽医主管部门可以依法查阅、复制生猪屠宰厂（场）的有关记录、票据以及其他资料，对生猪屠宰厂（场）的生猪、生猪产品进行抽样检验。定期检验与换证生猪屠宰厂（场）应当按照国家规定，定期向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门申请生猪屠宰许可证的年度检验。县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内，对生猪屠宰厂（场）进行年度检验。经检验合格的，在生猪屠宰许可证上加盖年度检验合格印章；经检验不合格的，责令限期整改；逾期仍不合格的，吊销生猪屠宰许可证。生猪屠宰许可证有效期为3年。有效期届满需要继续从事生猪屠宰活动的，应当在有效期届满90日前向原发证机关申请换发生猪屠宰许可证。违法行为查处生猪屠宰厂（场）有下列行为之一的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；造成严重后果的，由原发证机关吊销生猪屠宰许可证：1.未经定点从事生猪屠宰活动的；2.屠宰生猪不符合国家规定的操作规程和技术要求的；3.未如实记录其屠宰的生猪来源和生猪产品流向的；4.未建立或者实施肉品品质检验制度的；5.对经肉品品质检验不合格的生猪产品未按照国家有关规定处理的；6.