特殊膳食标签管理办法

特殊膳食标签管理办法一、总则（一）目的为加强特殊膳食的标签管理，规范特殊膳食用食品的标签标识，保护消费者的健康和合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内生产经营的特殊膳食用食品的标签管理。特殊膳食用食品是指为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品。（三）基本原则特殊膳食标签应真实、准确、清晰、完整，不得含有虚假、夸大、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。标签内容应符合食品安全国家标准及相关行业标准要求，便于消费者正确认识和食用特殊膳食用食品。二、标签基本要求（一）内容完整性特殊膳食标签应涵盖食品名称、配料表、净含量和规格、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产经营许可证编号、产品标准代号、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、营养成分表、食用方法和适宜人群、注意事项等基本内容。（二）文字要求1.标签所用文字应是规范的中文，同时可以使用有对应中文的常用外文。如使用外文，其内容应与中文相对应，且字号不得小于中文。2.标签中的文字、符号、数字、图案等应清晰、醒目、持久，易于辨认和识读。不得使用易使消费者误解或混淆的语言、文字、图形。（三）格式要求1.标签应置于食品包装的醒目位置，清晰、持久地固定在包装容器或包装材料上。2.标签内容应排版整齐、层次分明，不得相互遮挡、重叠。三、食品名称（一）通用名称特殊膳食用食品应使用表明产品真实属性的专用名称，不得使用俗名、代号、音译名称等。专用名称应符合食品安全国家标准及相关行业标准规定。（二）商品名称如使用商品名称，应在同一展示版面的显著位置清晰标注反映产品真实属性的专用名称。商品名称不得含有夸大、虚假、误导性内容，不得欺骗和误导消费者。四、配料表（一）配料标注顺序配料表应以“配料”或“配料表”为引导词，各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序一一排列；加入量不超过2%的配料可以不按递减顺序排列。（二）配料名称配料应使用规范的食品原料名称，食品添加剂应标示其在国家标准中的通用名称。复合配料应按本办法规定标示其原始配料，已有国家标准或行业标准的，应标示其标准中的名称。（三）致敏物质标注对于含有麸质的谷物及其制品、乳制品、蛋类、鱼类、甲壳类动物及其制品、花生及其制品、大豆及其制品、乳及乳制品以外的其他坚果及其制品等8类致敏物质，应在配料表中使用黑体字醒目标示。五、净含量和规格（一）净含量标注净含量应按照法定计量单位进行标注，如克（g）、千克（kg）、毫升（ml）、升（L）等。净含量的标注应符合《定量包装商品计量监督管理办法》的规定，清晰、准确地标注在食品包装的醒目位置。（二）规格标注规格是指同一预包装内含有多件预包装食品时，对净含量和内含件数关系的表述。规格的标注应清晰、准确，便于消费者识别和选择。六、生产日期和保质期（一）生产日期标注生产日期应清晰、完整地标示食品成为最终产品的日期，如年/月/日。生产日期的标注不得另外加贴、补印或篡改。（二）保质期标注保质期应按照年、月、日的顺序标注，也可以用数字、文字等方式清晰标示。保质期的标注应根据食品的特性和储存条件合理确定，确保消费者在保质期内食用安全。七、贮存条件贮存条件应明确标示食品贮存的环境温度、湿度等条件要求，以及是否需要冷藏、冷冻、避光、防潮等特殊贮存条件。贮存条件的标注应符合食品的特性和保证食品安全的要求。八、食品生产经营许可证编号食品生产经营者应在标签上清晰标注食品生产经营许可证编号，编号应符合《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》等相关规定。九、产品标准代号产品标准代号应标注已备案的企业标准、地方标准或国家标准代号。产品标准代号的标注应符合相关标准管理规定，便于消费者了解产品的质量要求和技术规范。十、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式（一）名称和地址标注生产者或经销商的名称、地址应与食品生产经营许可证上的信息一致，标注应清晰、完整，便于消费者联系和追溯。（二）联系方式标注应标注生产者或经销商的联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式，以便消费者在需要时能够及时与生产经营者沟通。十一、营养成分表（一）营养成分标注项目营养成分表应标注能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等核心营养素及其含量值。其他营养成分如膳食纤维、维生素、矿物质等可根据产品特性和国家标准要求选择性标注。（二）营养声称营养声称是指对食品营养特性的描述和声明，如“富含蛋白质”“低脂肪”“无糖”等。营养声称应符合食品安全国家标准规定的条件和要求，并在标签上显著位置标注。（三）营养成分功能声称营养成分功能声称是指对食品营养成分的功能作用进行描述和声明，如“有助于维持正常肠道功能”“有助于增强免疫力”等。营养成分功能声称应符合食品安全国家标准规定的条件和要求，并在标签上显著位置标注。十二、食用方法和适宜人群（一）食用方法标注食用方法应清晰、准确地说明食品的食用方式、食用量等内容，必要时应提供具体的食用指导或注意事项。食用方法的标注应便于消费者正确食用特殊膳食用食品。（二）适宜人群标注适宜人群应明确界定适合食用该特殊膳食用食品的人群范围，不得夸大或虚假宣传。适宜人群的标注应根据食品的特性和功能进行科学合理的界定，确保消费者能够正确选择适合自己的产品。十三、注意事项（一）特殊要求标注对于特殊膳食用食品，如婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等，应根据产品特性和相关标准要求，在标签上标注特殊的注意事项，如使用方法、储存条件、不适宜人群等。（二）警示用语标注对于含有可能对人体健康造成危害的物质或成分的特殊膳食用食品，应在标签上标注警示用语，提醒消费者注意食用安全。警示用语应醒目、清晰，能够引起消费者的重视。十四、标签审核与备案（一）标签审核食品生产企业应自行对其生产的特殊膳食用食品标签进行审核，确保标签内容符合本办法及相关法律法规、标准要求。审核过程中应留存相关记录，以备追溯。（二）标签备案部分特殊膳食用食品的标签可能需要进行备案管理。食品生产企业应按照规定向当地食品药品监督管理部门提交标签备案申请，经审核通过后方可使用备案后的标签。十五、监督管理（一）监管部门职责各级食品药品监督管理部门应加强对特殊膳食用食品标签的监督管理，依法查处标签不符合规定的违法行为。食品药品监督管理部门有权对食品生产经营企业的标签标注情况进行检查、抽样检验等监督检查活动。（二）处罚措施对于违反本办法规定的食品