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文档简介
甘州事业编制管理办法总则目的与依据为加强甘州事业编制管理,优化编制资源配置,提高事业单位公益服务水平,根据国家和地方有关法律法规及相关政策规定,结合本区实际,制定本办法。适用范围本办法适用于甘州区所属各类事业单位的编制管理。基本原则1.总量控制原则:根据事业发展需要和财政承受能力,对全区事业编制实行总量控制,确保编制规模与经济社会发展相适应。2.优化结构原则:按照事业单位不同类型、不同行业特点,合理调整编制结构,提高编制使用效益。3.动态调整原则:根据事业发展变化,适时调整编制配置,确保编制资源的合理利用。4.规范管理原则:严格编制审批程序,加强对编制使用情况的监督检查,确保编制管理规范有序。编制总量与结构管理编制总量核定1.区机构编制部门会同财政、人社等部门,根据甘州经济社会发展规划、事业单位职能任务和事业发展需要,综合考虑人口、地域、财政收入等因素,定期核定全区事业编制总量。2.总量核定应保持相对稳定,确需调整时,由区机构编制部门会同相关部门提出调整方案,报区委、区政府批准后实施。编制结构调整1.根据事业单位不同类型,合理确定管理、专业技术和工勤技能岗位编制比例。2.加大对教育、医疗卫生、文化等重点领域和民生领域的编制倾斜力度,确保公益服务需求。3.鼓励事业单位通过内部挖潜、整合资源等方式,优化编制结构,提高编制使用效率。编制审批与备案编制申请1.事业单位因业务发展、机构调整等原因需要增加编制的,应向区机构编制部门提交编制申请报告,说明申请理由、编制使用计划等。2.申请报告应附相关依据材料,如事业发展规划、职能任务调整文件、人员需求预测等。审批程序1.区机构编制部门收到编制申请后,进行初步审核,提出审核意见。2.审核意见报区委、区政府审批,重大事项提交区委编委会议研究决定。3.经批准的编制申请,由区机构编制部门下达编制使用批复文件。编制备案1.事业单位凭编制使用批复文件,到区人社部门办理人员招聘、调动等手续,并将相关情况报区机构编制部门备案。2.区机构编制部门建立编制管理台账,对编制使用情况进行动态跟踪管理。人员招聘与调配招聘计划制定1.事业单位根据编制使用批复文件和岗位空缺情况,制定人员招聘计划。2.招聘计划应明确招聘岗位、人数、资格条件、招聘方式等内容。招聘程序1.招聘计划报区人社部门审核备案后,通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会发布招聘公告。2.应聘人员报名、资格审查、考试、考察、体检等环节按照国家和地方有关规定执行。3.招聘结果公示无异议后,办理聘用手续。人员调配1.事业单位因工作需要调配人员的,应在编制限额内进行。2.调配人员应按照干部人事管理权限和相关规定办理审批手续。岗位设置与管理岗位设置原则1.坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。2.岗位设置应符合事业单位功能定位和发展需要,体现不同岗位的职责和任职条件。岗位类别与等级1.事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。2.管理岗位分为110级,专业技术岗位分为113级,工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位,技术工岗位分为15级。岗位聘用1.事业单位按照岗位设置方案,组织开展岗位聘用工作。2.聘用人员应签订聘用合同,明确双方权利义务。3.岗位聘用实行任期制,期满考核合格的,可续聘。编制使用监督检查监督检查内容1.编制使用情况,包括是否超编进人、是否擅自改变编制用途等。2.岗位设置与聘用情况,包括是否按岗聘用、是否存在违规聘用等。3.人员招聘与调配情况,包括是否按规定程序招聘、调配人员等。监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合。2.书面检查与实地检查相结合。3.内部监督与社会监督相结合。违规处理1.对违反编制管理规定的单位和个人,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、通报批评等处理。2.对违规超编进人、擅自改变编制用途等行为,责令清退超编人员,收回违规使用的编制。3.对违规招聘、调配人员等
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