甘肃工会征缴管理办法

甘肃工会征缴管理办法一、总则（一）目的与依据为加强甘肃工会经费的征缴管理，规范征缴行为，确保工会经费足额收缴、合理使用，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费收缴管理办法》等法律法规及相关政策规定，结合我省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于甘肃省行政区域内建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织（以下统称缴费单位）工会经费的征缴管理。（三）基本原则1.依法征缴原则。严格按照国家法律法规规定的范围、标准和程序征缴工会经费，确保征缴工作合法合规。2.足额收缴原则。督促缴费单位按时足额缴纳工会经费，提高工会经费收缴率，保障工会工作正常开展。3.分级管理原则。省、市（州）、县（市、区）总工会按照各自职责，分级负责本辖区内工会经费的征缴管理工作。4.规范使用原则。工会经费的使用应当符合法律法规和财务制度的规定，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡的原则，确保经费使用合理、合规、公开、透明。二、征缴对象与范围（一）征缴对象本省行政区域内建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社会组织。（二）征缴范围1.企业按全部职工工资总额的2%计提工会经费，其中40%部分上缴上级工会，60%部分留存本单位工会使用。2.事业单位按职工工资总额的2%计提工会经费，全额上缴上级工会。3.机关和其他社会组织按职工工资总额的2%计提工会经费，全额上缴上级工会。职工工资总额按照国家统计局规定的口径计算，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资等。三、征缴方式（一）自主申报缴纳缴费单位应每月按照规定计算应缴纳的工会经费，并于次月15日前向当地总工会申报缴纳。申报时应提供工资总额构成明细等相关资料，确保申报数据真实、准确。（二）税务代收各级总工会应与当地税务部门建立协作机制，通过税务代收方式征缴工会经费。缴费单位在申报缴纳税款时，一并申报缴纳工会经费。税务部门按照规定的比例和程序，将代收的工会经费及时足额划转至同级总工会指定的账户。四、征缴管理（一）缴费基数审核1.各级总工会应定期对缴费单位的工资总额进行审核，确保缴费基数准确无误。审核内容包括工资发放明细、财务报表、统计报表等相关资料。2.缴费单位应如实提供工资总额构成明细等资料，接受总工会的审核。对审核中发现的问题，缴费单位应及时整改，补缴或少缴的工会经费。（二）催报催缴1.对于未按时申报缴纳工会经费的缴费单位，各级总工会应及时发出催报催缴通知，责令其限期申报缴纳。催报催缴通知应明确缴费单位的欠费金额、缴费期限及逾期不缴的法律后果。2.对逾期仍未缴纳工会经费的缴费单位，各级总工会可依法采取以下措施：向其开户银行查询其存款账户，并可对其银行账户资金依法予以冻结；对其处以欠缴金额5倍以下的罚款；申请人民法院强制执行。（三）欠费管理1.各级总工会应建立健全工会经费欠费管理制度，对欠费单位的基本情况、欠费金额、欠费时间等进行详细记录。2.定期对欠费情况进行清理和分析，针对不同欠费原因，采取相应的催缴措施，努力降低欠费率。（四）票据管理1.各级总工会应按照财政票据管理的有关规定，统一领购、使用和管理工会经费专用票据。2.缴费单位缴纳工会经费后，应开具工会经费专用票据，作为缴费凭证。工会经费专用票据应妥善保管，不得转借、转让、代开、虚开、伪造票据。五、经费使用与管理（一）使用原则1.服务职工原则。工会经费的使用应重点关注职工的需求和权益，为职工提供更多更好的服务。2.专款专用原则。严格按照规定的用途使用工会经费，不得挪作他用。3.民主管理原则。工会经费的使用应接受会员监督，重大开支项目应经会员大会或会员代表大会讨论决定。（二）使用范围1.职工活动支出。包括职工教育、文体、宣传等活动的费用。2.维权支出。用于维护职工合法权益、帮扶困难职工等方面的费用。3.业务支出。开展工会各项业务工作所需的费用，如培训、会议、调研等费用。4.资本性支出。购置固定资产、无形资产等方面的支出。5.事业支出。对工会所属事业单位的补助支出。6.其他支出。上述支出以外的必要开支。（三）预算管理1.各级工会应按照国家有关规定和工会财务制度的要求，编制年度工会经费预算。预算编制应坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则，确保预算的科学性、合理性和严肃性。2.工会经费预算应经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过，并报上级工会备案。3.严格执行工会经费预算，不得擅自调整预算。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理审批手续。（四）财务管理1.各级工会应建立健全财务管理制度，规范财务核算，加强财务监督。2.工会经费应独立开设银行账户，实行独立核算。不得与其他单位或组织的经费混存、混用。3.定期进行财务审计，确保工会经费使用合法合规、账目清晰、手续完备。六、监督检查（一）内部监督1.各级工会应加强对工会经费征缴管理和使用情况的内部监督检查，建立健全内部监督机制。2.工会经费审查委员会应定期对工会经费的收支情况进行审查监督，确保经费使用符合规定，防止发生违规违纪行为。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供相关资料，积极配合检查工作。2.主动接受社会监督，定期向社会公布工会经费的征缴管理和使用情况，增强工作透明度，保障社会公众的知情权和监督权。七、法律责任（一）缴费单位法律责任缴费单位违反本办法规定，未按时足额申报缴纳工会经费的，由各级总工会责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处理，并按照有关规定加收滞纳金。（二）工