淮安城市照明管理办法

淮安城市照明管理办法总则目的与依据为加强淮安城市照明管理，保障城市照明设施安全、正常运行，改善城市照明环境，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内城市照明设施的规划、建设、维护、管理以及相关的照明活动。基本原则城市照明管理应当遵循以人为本、绿色节能、统筹规划、规范管理的原则，确保城市照明设施功能完好、运行安全、节能环保，为市民提供良好的夜间照明环境。规划与建设规划编制城市照明主管部门应当会同有关部门，根据城市总体规划和经济社会发展需要，编制城市照明专项规划，报市人民政府批准后组织实施。城市照明专项规划应当明确城市照明的发展目标、总体布局、技术规范、节能措施等内容。建设要求城市照明设施的建设应当符合城市照明专项规划和相关技术标准规范的要求。新建、改建、扩建城市道路、桥梁、隧道、广场、公园、公共绿地等工程项目，应当按照规划和标准同步设计、同步建设城市照明设施，并与主体工程同时投入使用。城市照明设施的建设应当采用节能灯具、节能电器附件等节能产品，推广应用智能照明控制系统，提高能源利用效率。设计审查城市照明设施的设计方案应当报城市照明主管部门审查。城市照明主管部门应当自收到设计方案之日起[X]个工作日内出具审查意见。设计方案未经审查或者审查不合格的，不得进行建设。城市照明设施的设计应当符合国家和地方有关标准规范的要求，满足城市照明功能和景观需要，注重与周边环境相协调。施工管理城市照明设施的建设单位应当依法办理施工许可手续，并按照设计方案和施工规范进行施工。施工单位应当采取有效的安全防护措施，确保施工安全。城市照明设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。经验收合格的，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。城市照明主管部门应当参与城市照明设施建设工程的竣工验收。设施维护与管理维护责任城市照明设施的维护管理实行统一领导、分级负责的原则。城市照明主管部门负责城市照明设施的监督管理工作，并按照规定对城市照明设施进行维护保养。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当按照有关规定和合同约定，负责本单位管理的城市照明设施的维护保养工作。城市照明设施的维护保养单位应当具备相应的资质条件，并按照国家和地方有关标准规范的要求，对城市照明设施进行维护保养，确保设施正常运行。维护标准城市照明设施的维护保养应当达到以下标准：1.照明设施完好，灯具、灯杆、配电箱等无损坏、无缺失；2.照明设施运行正常，亮度、照度符合规定标准；3.照明设施清洁卫生，无明显污垢、灰尘；4.照明设施安全可靠，无漏电、短路等安全隐患。巡查制度城市照明主管部门应当建立健全城市照明设施巡查制度，定期对城市照明设施进行巡查。巡查内容包括照明设施的运行状况、维护保养情况、安全隐患等。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当按照规定进行日常巡查，并做好巡查记录。发现问题应当及时处理；不能立即处理的，应当采取临时防护措施，并及时报告城市照明主管部门。故障处理城市照明设施发生故障时，维护保养单位应当及时到达现场进行抢修。一般故障应当在[X]小时内修复；重大故障应当在[X]小时内采取临时应急照明措施，并在[X]个工作日内修复。因不可抗力等特殊原因不能按时修复的，应当及时向城市照明主管部门报告，并采取临时应急照明措施。城市照明主管部门应当对城市照明设施故障处理情况进行监督检查。设施管理城市照明设施的产权单位或者管理单位应当建立健全城市照明设施档案管理制度，对城市照明设施的规划、建设、维护、管理等资料进行归档保存。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当按照规定设置城市照明设施标识牌，标明设施名称、编号、产权单位或者管理单位等信息。禁止任何单位和个人擅自迁移、拆除、改动城市照明设施。因城市建设、改造等特殊原因确需迁移、拆除、改动城市照明设施的，应当经城市照明主管部门批准，并按照规定办理相关手续。节能管理节能措施城市照明主管部门应当制定城市照明节能计划，推广应用节能新技术、新产品、新设备，提高城市照明节能水平。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当采取节能措施，优化照明控制方式，合理设置照明时间，降低能源消耗。鼓励采用合同能源管理等模式，推进城市照明节能改造。能耗监测城市照明主管部门应当建立城市照明能耗监测系统，对城市照明设施的能耗情况进行实时监测和分析。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当按照规定报送城市照明能耗数据。城市照明主管部门应当根据能耗监测数据，及时调整节能措施，提高节能效果。安全管理安全责任城市照明主管部门应当建立健全城市照明设施安全管理制度，加强对城市照明设施安全工作的监督管理。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当履行安全管理责任，制定安全管理制度，落实安全防范措施，确保城市照明设施安全运行。城市照明设施的维护保养单位应当按照规定做好安全防护工作，确保维护保养作业安全。安全检查城市照明主管部门应当定期组织对城市照明设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当按照规定进行日常安全检查，并做好检查记录。发现安全隐患应当及时处理；不能立即处理的，应当采取临时防护措施，并及时报告城市照明主管部门。应急管理城市照明主管部门应当制定城市照明设施应急预案，建立应急救援队伍，配备应急救援设备和物资，提高应对突发事件的能力。城市照明设施的产权单位或者管理单位应当制定本单位的应急预案，并定期组织演练。发生突发事件时，应当立即启动应急预案，采取应急措施，保障城市照明设施安全运行。监督检查与法律责任监督检查城市照明主管部门应当依法对城市照明设施的规划、建设、维护、管理等情况进行监督检查。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。城市照明主管部门可以委托具有相应资质的检测机构对城市照明设施进行检测。检测机构应当按照国家和地方有关标准规范的要求进行检测，并出具检测报告。法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：1.擅自迁移、拆除、改动城市照明设施的；2.未按照规定设置城市照明设施标识牌的；3.未按照规定报送城市照明能耗数据的。违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市照明主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款；情节严重的，处[X]元以上[X]元以下罚款：1.未按照规定对城市照明设施进行维护保养的；2.未按照规定进行安全检查或者未及时处理安全隐患的；3.未按照规定制定应急预案或者未定期组织演练的。违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给