甘肃格式合同管理办法

甘肃格式合同管理办法总则制定目的本办法旨在加强对格式合同的规范管理，维护市场秩序，保护合同当事人的合法权益，促进经济社会健康发展。适用范围本办法适用于在甘肃省行政区域内使用格式合同的各类自然人、法人和其他组织。基本原则1.合法合规原则：格式合同的制定、使用应当符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.公平公正原则：格式合同应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，不得免除或者减轻自身责任、加重对方责任、排除对方主要权利。3.公开透明原则：格式合同条款应当清晰、明确、易懂，便于合同相对人理解。涉及重大利益关系的格式合同条款，应当向社会公开征求意见。4.诚实信用原则：合同当事人在制定、使用格式合同时应当遵循诚实信用原则，履行告知、说明等义务。格式合同的制定制定主体格式合同由提供方制定。提供方应当是具有一定经济实力和市场信誉的法人或者其他组织。制定程序1.提供方应当对格式合同条款进行合法性审查，确保其符合法律法规的规定。2.涉及与消费者权益密切相关的格式合同条款，应当按照规定进行听证或者向社会公开征求意见。3.提供方应当在格式合同文本显著位置明示合同当事人的名称或者姓名、地址，以及联系方式等信息。条款内容1.格式合同条款应当具备合同的主要条款，包括当事人的名称或者姓名和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。2.格式合同条款不得含有下列内容：免除或者减轻提供方因故意或者重大过失造成对方人身伤害、财产损失的责任；免除或者减轻提供方的违约责任；排除对方当事人依法变更、解除合同的权利；排除对方当事人依法请求支付违约金、损害赔偿以及提起诉讼、申请仲裁的权利；排除对方当事人解释格式合同条款的权利；其他免除或者减轻自身责任、加重对方责任、排除对方主要权利的内容。格式合同的备案备案机关格式合同实行备案制度。县级以上工商行政管理部门是格式合同的备案机关。备案范围下列格式合同应当报工商行政管理部门备案：1.涉及面广、与消费者利益密切相关的商品买卖合同、服务合同、租赁合同等；2.行业协会制定的行业示范合同文本；3.其他需要备案的格式合同。备案程序1.提供方应当自格式合同文本发布之日起30日内，将格式合同文本一式三份报送备案机关。2.备案机关应当对报送的格式合同文本进行审查，对符合本办法规定的，予以备案，并出具备案证明；对不符合本办法规定的，不予备案，并书面说明理由。3.格式合同文本内容发生变更的，提供方应当自变更之日起30日内，将变更后的格式合同文本重新报送备案机关备案。格式合同的使用使用要求1.提供方应当按照备案的格式合同文本使用格式合同，不得擅自变更格式合同条款。2.提供方应当向合同相对人履行告知、说明义务，确保合同相对人充分理解格式合同条款的内容。3.提供方应当在合同订立时，以合理方式提示合同相对人注意格式合同条款中免除或者减轻提供方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的内容，并按照对方的要求对该条款予以说明。合同解释1.对格式合同条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。2.对格式合同条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供方的解释。3.格式合同条款与非格式合同条款不一致的，应当采用非格式合同条款。监督检查检查主体县级以上工商行政管理部门负责对格式合同的制定、使用、备案等情况进行监督检查。检查内容1.格式合同的制定是否符合本办法的规定；2.格式合同的使用是否符合备案的格式合同文本；3.提供方是否履行了告知、说明义务；4.格式合同条款是否存在免除或者减轻提供方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的内容；5.格式合同的备案情况。检查措施1.工商行政管理部门可以依法查阅、复制与格式合同有关的文件、资料，询问当事人、利害关系人和其他有关人员，并要求其提供证明材料或者与格式合同有关的其他资料。2.工商行政管理部门可以对格式合同的制定、使用场所进行现场检查。处罚措施1.提供方违反本办法规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门责令改正，并处以一万元以下的罚款：未按照本办法规定对格式合同条款进行合法性审查的；未按照本办法规定进行听证或者向社会公开征求意见的；未按照本办法规定明示合同当事人的名称或者姓名、地址，以及联系方式等信息的；擅自变更格式合同条款的；未按照本办法规定履行告知、说明义务的。2.格式合同条款含有本办法禁止内容的，由工商行政管理部门责令改正，并处以三万元以下的罚款；情节严重的，处以三万元以上十万元以下的罚款。3.提供方拒绝接受工商行政管理部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的，由工商行政管理部门责令改正，并处以一万元以下的罚款。争议处理协商解决合同当事人因格式合同发生争议的，可以首先通过协商解决。协商应当遵循平等、自愿、公平、合法的原则。调解解决当事人不愿协商或者协商不成的，可以向消费者协会、行业协会等有关组织申请调解。调解组织应当按照有关规定进行调解，促成当事人达成和解协议