石林病死畜禽管理办法

石林病死畜禽管理办法一、总则（一）目的为加强石林县病死畜禽管理，防止病死畜禽流入市场、传播疫病，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，依据《中华人民共和国动物防疫法》《病死动物无害化处理技术规范》等相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于石林县行政区域内病死畜禽的收集、暂存、运输、无害化处理及其监督管理活动。本办法所称病死畜禽，是指在养殖、运输、屠宰等环节中死亡的畜禽，以及因疫病、自然灾害、意外事故等原因导致死亡的畜禽。（三）基本原则1.属地管理原则：病死畜禽管理工作实行属地负责制，各乡镇（街道）负责本辖区内病死畜禽管理工作的组织实施和监督管理。2.源头控制原则：强化畜禽养殖、运输、屠宰等环节的监管，从源头上减少病死畜禽的产生。3.无害化处理原则：对病死畜禽必须进行无害化处理，防止疫病传播和环境污染。4.全程监管原则：建立健全病死畜禽管理全过程监管机制，确保病死畜禽不流入市场。二、职责分工（一）畜牧兽医部门1.负责制定病死畜禽管理工作计划和技术规范，指导各乡镇（街道）开展病死畜禽管理工作。2.负责对畜禽养殖场（户）、屠宰场（点）等进行监督检查，督促其做好病死畜禽的无害化处理工作。3.负责组织开展病死畜禽无害化处理技术培训和宣传教育工作。4.负责收集、统计和分析病死畜禽无害化处理数据，定期向上级畜牧兽医部门报告。（二）各乡镇（街道）1.负责本辖区内病死畜禽管理工作的组织实施和监督管理，落实属地管理责任。2.负责组织建立病死畜禽收集体系，设立病死畜禽收集点，配备必要的收集设备和人员。3.负责督促辖区内畜禽养殖场（户）、屠宰场（点）等及时将病死畜禽送至收集点，并做好相关记录。4.负责协调相关部门做好病死畜禽的暂存、运输和无害化处理工作。（三）其他部门1.环境保护部门负责对病死畜禽无害化处理过程中的环境污染防治工作进行监督管理。2.市场监督管理部门负责对市场上销售的畜禽及其产品进行监督检查，依法查处销售病死畜禽及其产品的违法行为。3.公安部门负责依法打击涉及病死畜禽的违法犯罪行为，维护社会秩序。三、收集与暂存（一）收集体系建设1.各乡镇（街道）应根据本辖区畜禽养殖分布情况，合理规划病死畜禽收集点的布局，确保每个村（社区）至少设立一个收集点。2.收集点应具备必要的设施设备，如冷藏库、运输车辆、消毒设备等，确保病死畜禽能够及时收集、暂存和运输。3.收集点应明确专人负责，负责病死畜禽的接收、登记、暂存等工作，并做好相关记录。（二）收集要求1.畜禽养殖场（户）发现病死畜禽后，应立即报告所在村（社区）动物防疫员，并在动物防疫员的指导下，对病死畜禽进行无害化处理。2.动物防疫员应及时将病死畜禽收集至所在村（社区）的收集点，并做好交接记录。交接记录应包括病死畜禽的种类、数量、来源、收集时间等信息。3.收集点应按照规定的时间和路线，定期将收集的病死畜禽运输至暂存点或无害化处理场。（三）暂存要求1.暂存点应具备完善的设施设备，如冷藏库、消毒设备等，确保病死畜禽能够安全暂存。2.暂存点应建立病死畜禽暂存台账，详细记录病死畜禽的种类、数量、来源、暂存时间等信息。3.暂存点应定期对暂存的病死畜禽进行清理，确保暂存环境清洁卫生。四、运输（一）运输要求1.病死畜禽的运输应使用专用车辆，并确保车辆密封、防渗漏。2.运输车辆应配备必要的消毒设备，在运输前后对车辆进行消毒。3.运输病死畜禽时，应采取有效的防护措施，防止疫病传播。（二）运输管理1.运输病死畜禽的车辆应按照规定的路线行驶，不得随意改变行驶路线。2.运输病死畜禽的车辆应在规定的时间内将病死畜禽运输至无害化处理场，不得中途停留或丢弃病死畜禽。3.运输病死畜禽的车辆应随车携带相关证明文件，如病死畜禽收集记录、交接记录等。五、无害化处理（一）处理方式1.焚烧处理：适用于染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或死因不明的动物尸体等。2.深埋处理：适用于小型动物尸体、屠宰废弃物等。深埋坑应远离居民区、水源地、交通要道等，深度应不低于2米。3.化制处理：适用于可利用的动物尸体和脏器等。化制处理应在符合规定的化制厂进行。（二）处理程序1.病死畜禽运输至无害化处理场后，应进行登记和称重，并按照规定的处理方式进行处理。2.无害化处理过程应做好记录，记录内容应包括病死畜禽的种类、数量、处理方式、处理时间等信息。3.无害化处理完成后，应出具无害化处理证明，并将证明文件存档备查。（三）监督管理1.畜牧兽医部门应加强对无害化处理场的监督检查，确保无害化处理场按照规定的处理方式和程序进行处理。2.无害化处理场应建立健全内部管理制度，加强对处理设备的维护和管理，确保处理设备正常运行。3.环境保护部门应加强对无害化处理过程中的环境污染防治工作的监督管理，确保无害化处理过程符合环保要求。六、监督管理（一）日常监督检查1.畜牧兽医部门应定期对畜禽养殖场（户）、屠宰场（点）、收集点、暂存点、无害化处理场等进行监督检查，督促其做好病死畜禽管理工作。2.监督检查内容包括病死畜禽的收集、暂存、运输、无害化处理等环节的落实情况，以及相关记录的建立和保存情况等。（二）举报投诉处理1.建立健全病死畜禽管理举报投诉制度，公布举报投诉电话和邮箱，接受社会公众的监督。2.对举报投诉的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（三）责任追究1.对违反本办法规定的单位和个人，由相关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在病死畜禽管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、保障措施（一）组织保障成立石林县病死畜禽管理工作领导小组，由县政府分管领导任组长，畜牧兽医、环保、市场监管、公安等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导。各乡镇（街道）应成立相应的工作机构，明确专人负责病死畜禽管理工作。（二）经费保障1.县政府应将病死畜禽管理工作所需经费纳入财政预算，保障病死畜禽收集、暂存、运输、无害化处理等工作的正常开展。2.鼓励社会资本参与病死畜禽无害化处理设施建设和运营，对符合条件的企业给予相应的政策支持。（三）技术保障1.加