科研横向资金管理办法

科研横向资金管理办法一、总则（一）目的为规范公司科研横向资金的管理，提高资金使用效益，保障科研项目顺利实施，根据国家相关法律法规和财务制度，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司承接的各类科研横向项目资金的管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保资金使用合法合规。2.专款专用原则：科研横向资金应专款专用，不得挪作他用。3.预算管理原则：项目资金实行预算管理，严格按照预算安排使用资金。4.效益优先原则：提高资金使用效益，确保科研项目目标的实现。二、管理职责（一）项目负责人职责1.负责科研横向项目的申报、组织实施和结题验收工作。2.按照项目合同要求，编制项目预算和决算，合理安排资金使用。3.对项目资金的使用和管理负责，确保资金使用合法合规、专款专用。4.及时向公司财务部门报送项目资金使用情况报表。（二）财务部门职责1.负责科研横向资金的财务管理和会计核算工作。2.审核项目预算和决算，监督资金使用情况。3.按照国家法律法规和财务制度，及时足额拨付项目资金。4.定期向公司管理层报送科研横向资金使用情况报告。（三）科研管理部门职责1.负责科研横向项目的立项审核、过程管理和结题验收工作。2.协助项目负责人编制项目预算和决算，审核项目资金使用计划。3.监督项目实施进度和质量，协调解决项目实施过程中出现的问题。（四）其他部门职责其他部门应按照各自职责，配合做好科研横向资金的管理工作。三、预算管理（一）预算编制1.项目负责人应根据项目合同要求和实际工作需要，编制项目预算。2.项目预算应包括直接费用和间接费用两部分。直接费用是指项目实施过程中发生的与研究开发活动直接相关的费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。间接费用是指项目承担单位为组织和支持项目研究而发生的无法在直接费用中列支的费用，主要包括承担单位为项目研究提供的房屋占用费、设备设施的运行维护费、管理费、以及绩效支出等。3.项目预算应按照国家和公司有关规定进行编制，确保预算的合理性和科学性。（二）预算审批1.项目负责人编制的项目预算经所在部门审核后，报科研管理部门和财务部门审核。2.科研管理部门和财务部门应根据国家和公司有关规定，对项目预算的合理性、科学性和完整性进行审核。审核通过的项目预算报公司分管领导审批。3.经公司分管领导审批后的项目预算作为项目资金使用的依据，不得随意调整。（三）预算执行1.项目负责人应严格按照项目预算安排使用资金，确保资金使用合法合规、专款专用。2.因项目研究需要调整预算的，项目负责人应提出书面申请，说明调整原因和调整内容，经所在部门审核后，报科研管理部门和财务部门审核。审核通过的预算调整申请报公司分管领导审批。3.预算调整应在项目预算总额不变的前提下进行，不得突破项目预算总额。（四）预算决算1.项目结束后，项目负责人应及时编制项目决算。项目决算应包括项目预算执行情况、经费使用情况、项目成果情况等内容。2.项目决算经所在部门审核后，报科研管理部门和财务部门审核。审核通过的项目决算报公司分管领导审批。3.项目决算作为项目经费结算和绩效评价的依据。四、收入管理（一）收入确认1.科研横向项目收入应按照项目合同约定的收款方式和时间确认收入。2.公司财务部门应及时将科研横向项目收入入账，并按照国家和公司有关规定进行核算。（二）收入核算1.科研横向项目收入应按照项目类别和项目名称进行明细核算。2.公司财务部门应定期与项目负责人核对项目收入情况，确保收入核算的准确性。（三）收入上缴1.科研横向项目收入应按照国家和公司有关规定及时足额上缴公司。2.公司财务部门应定期对科研横向项目收入上缴情况进行检查，确保收入上缴的及时性和足额性。五、支出管理（一）支出范围1.科研横向项目支出应严格按照项目预算和国家有关规定执行，不得超预算支出。2.科研横向项目支出范围包括直接费用和间接费用两部分。直接费用是指项目实施过程中发生的与研究开发活动直接相关的费用，包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。间接费用是指项目承担单位为组织和支持项目研究而发生的无法在直接费用中列支的费用，主要包括承担单位为项目研究提供的房屋占用费、设备设施的运行维护费、管理费、以及绩效支出等。（二）支出审批1.科研横向项目支出应按照公司财务审批制度进行审批。2.项目负责人应根据项目预算和实际工作需要，填写费用报销单，注明费用用途、金额等信息，并签字确认。3.费用报销单经所在部门负责人审核后，报科研管理部门和财务部门审核。审核通过的费用报销单报公司分管领导审批。4.财务部门应严格按照国家和公司有关规定，对费用报销单进行审核，确保费用支出合法合规、真实有效。（三）支出核算1.科研横向项目支出应按照项目类别和项目名称进行明细核算。2.公司财务部门应定期与项目负责人核对项目支出情况，确保支出核算的准确性。（四）支出控制1.项目负责人应严格控制项目支出，确保资金使用合理、节约。2.公司财务部门应定期对项目支出情况进行检查，发现问题及时督促项目负责人整改。六、资金使用监督（一）内部监督1.公司建立健全科研横向资金内部监督制度，加强对资金使用的全过程监督。2.科研管理部门、财务部门等应定期对科研横向项目资金使用情况进行检查，发现问题及时督促项目负责人整改。3.项目负责人应定期向所在部门和科研管理部门报告项目资金使用情况，接受内部监督。（二）外部监督1.公司应积极配合国家有关部门和审计机构对科研横向项目资金使用情况的监督检查。2.对于国家有关部门和审计机构提出的问题，公司应及时整改，并将整改情况报告相关部门。七、绩效评价（一）评价原则1.科学合理原则：绩效评价指标应科学合理，能够客观反映项目实施效果。2.公正公平原则：绩效评价过程应公正公平，评价结果应真实可靠。3.激励约束原则：绩效评价结果应与项目负责人的绩效考核、奖励分配等挂钩，激励项目负责人提高项目实施质量和资金使用效益。（二）评价指标1.科研成果指标：包括论文发表、专利申请、软件著作权登记等。2.经济效益指标：包括项目合同收入、项目利润等。3.社会效益指标：包括项目对社会发展的贡献、对行业技术进步的推动等。4.资金使用效益指标：包括项目预算执行率、资金使用合理性等。（三）评价方法1.自我评价：项目负责人应在项目结束后，对项目实施情况和资金使用效益进行自我评价，并撰写自我评价报告。2.专家评价：公司组织专家对项目实施情况和资金使用效益进行评价，专家评价结果作为项目绩效评价的重要依据。3.综合评价：公司根据自我评价和专家评价结果，对项目绩效进行综合评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（四）评价结果应用1.绩效评价结果作为项目负责