桂林高新区中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程（一期）环评报告

□重大变动重新报批项目桂高经发〔2023〕7号况），铁山工业园2014年编制了《桂林市铁山园片区控制性详细规划》，2015年取得批复；该规划于2020年进行了调整，并编制了一轮规划为《桂林国家高新区铁山园控制性详细局出具了《桂林国家高新区铁山园控制性详细规划修改环境影响报铁山工业园的功能定位为以高新技术产业为主导，重点发展机械制根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》及《国家发展改根据《广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）》内容，根据《桂林漓江风景名胜区总体规划（2013-2025）》，漓江风与漓江风景名胜区三级保护区距离较近，项目施工期间严格落实废区管控实施意见的通知》（市政规〔2021〕19号），“全市（桂林问题相对集中的区域，全市划定重点管控单元54个。一般管控单元本项目位于桂林国家高新技术产业开发区重点管控单元（七星表1-1与管控单元生态环境准入及管控要求相符性分析管控类别生态环境准入及管控要求项目情况相符空间布局约束禁止引进大气污染物处理效率低、工业用水量大、水循环利用率低于70%的企业；禁止其他国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家产业政策规定的项目，以及列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定及准入条件的项目。限制原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多，数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目；限制可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变或生物多样性减少的建设项目；限制可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的项目；限制容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目。项目建设标准厂房及配套道路，属于园区基础建设。符合要求污染物排放管控1．建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。推动重点行业挥发性有机物（VOCs）污染防治，强化企业精细化管控、无组织废气排放控制以及高效治污设施建设，严格控制挥发性有机污染物排放。2．严格环境准入，新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心，确保区域环境质量符合功能区定位，在项目审批前明确有具体的重金属污染物排放量来源，确保辖区完成重点行业重金属污染物排放总量控制目标。3．完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频项目建设园区标准厂房及配套道路，主要承担产业孵化、产业数字化赋能、产业加速等职能，不涉及喷涂及重金属，后期项目引入需符合园区规划、管控单元的生态环境准入及管控要求；园区排水管网已由本项目建设单位进行设计，拟在二期进行建设；园区污水依托七里店污水净化厂进行处理，尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准要求。符合要求监控系统，并与生态环境主管部门联4．园区所依托的污水处理厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准要求。环境风险1．制定各企业生产技术系统故障及污染防治处理设施运行事故环境风险防范措施、易燃易爆物质和危险化学品的使用及贮存运输过程环境风险防范措施和突发环境应急预案。2．开展环境风险评估，制定突发环境事件应急预案并备案，配备应急能力和物资，建设环境应急队伍，并定期演练。企业、园区与地方人民政府环境应急预案有机衔接。项目建成后引进企业需按管控要求开展环境风险评估及编制环境应急预案。符合要求资源开发利用效率要求禁燃区内禁止新建、扩建高污染燃料禁止销售高污染燃料。对于禁燃区内已建成的高污染燃料及其燃烧设施：（1）在天然气管道、集中供热管道敷设到位的区域，严禁燃用高污染燃料及生物质成型燃料2）在天然气管道、集中供热管道暂未敷设到位的区域，企业应当采用安装天然气清洁能源贮罐、输送管道等设施向锅炉供气的方式实施“煤改气”等清洁能源替代3）在规划、安全监管等方面条件不允许安装天然气清洁能源贮罐、输送管道等设施的企业，可以在采用专用锅炉和高效除尘设施的基础上使用生物质成型燃料。项目建成后引进企业不得建设高污染燃料的锅炉、工业窑炉、炉灶等燃烧设施，不得销售高污染燃料。符合要求强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命能区。根据《产业结构调整指导目录（2019地理位置北面紫杉路以北为广西一方天江制药有限公司，东面有御龙山庄、漓江缘休闲农庄、龙舟休闲山庄与龙门中心校，中心地理坐标为：东经110°21'5.16547"，项目组成及规模桂林高新区中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程>变更项目建议《桂林高新区中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程可行性研究报<桂林高新区中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程>可行性研究报），“桂林高新区中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程”主要包括铁山工业园龙门地块和英才科技园的标准厂房、配套路网工程、给排水管网工程以及绿化、通信、电力、照明等其他配套设施工程建设。建设单位拟对该工程进行分期建设，其中“桂林高新区中电桂林数字经济产业园基础设施及配套建设工程（一期）”即为本项目，一期（本项目）建设内容为龙分路网工程及部分地块标准厂房建设：①一期路网工程为桂林高新区铁山工业园龙门片区9条规划道路，其中2条为城市次干路（规划滨江路、青柳路延长米；②一期标准厂房建设地点为桂林高新区铁山工业园龙门片区QX.LM-6地本次环评仅针对一期建设内容，工程中其余建设内容由建设单位另行组织设计、环境影响评价工作。未来入驻园区的企业需符合园区产业定位及入园要建设道路9条，分别为规划滨江路、青柳路延长线、规划道路1~7，路线总长本项目主体工程建设内容包括标准厂房和路网工程两部分，项目工程组成表2-1项目工程组成一览表工程类别工程名称建设内容备注主体工程标准厂房建设18栋建筑，分别为13栋办公楼（部分含商业）、1栋技术中心、1栋人才公寓、1栋宿舍、1栋共享中心、1栋展览中心，建筑面积128423.83m2/配套路网建设道路9条，分别为规划滨江路、青柳路延长线、规划道路1~7，路线总长3801.23m；其规划滨江路、青柳路延长线为城市次干路，设计道路红线宽30m，规划道路1~7均为城市支路，规划道路1、规划道路3设计道路红线宽20m，规划道路2、规划道路4~7设计道路红线宽16m。/公用工程给水园区给水管网提供工程二排水雨污分流制，雨水由雨水管网收集，污水由污水管网收集。供电园区电网提供环保绿化厂房区建设绿化工程，确保30%绿地率工程废水处理施工期建设化粪池、隔油池、沉淀池对生活污水、施工废水进行处理废气处理施工期施工边界设置施工围墙，出入口设洗车池；运输车辆不得超载行驶、已撒落物料遮盖幕布、使用优质燃油；施工场地定期洒水降尘等项目共建设18栋建筑，分别为13栋办公楼（部分含商业）、1栋技术中2表2-2项目厂房区主要经济技术指标表序号名称单位数量QX.LM-6-2QX.LM-7-2QX.LM-81总用地面积m24565620932312582总建筑面积m284601.7316355.2727456.83其中地上建筑面积m2639101255018750地下建筑面积m220701.733805.278706.833容积率/0.600.64m213416.416660.749788.045建筑密度%29.3931.8231.316绿地率%3030307机动车车位辆4308非机动车车位辆495938表2-3项目路网工程主要经济技术指标表序号名称道路等级设计速度（km/h）红线宽路线长度（m）交叉口数量1规划滨江路城市次干路3030956.104450/15002青柳路延长线城市次干路40301071.804/3规划道路1城市支路2020692.6534规划道路2城市支路20276.053/5规划道路3城市支路2020331.961/6规划道路4城市支路20105.51//7规划道路5城市支路20185.52//8规划道路6城市支路2081.18//9规划道路7城市支路20100.46//本项目共建设9条道路，形成项目区路网，其中青柳路延长线为项目连接外界的通道，东北——西南走向，在东北起点处与现状紫杉路T字相交状青柳路联通，沿西南方向依次与规划道路3、规划道路1十字相交，在西南起点处与规划滨江路T字相交；规划滨江路为北——东南——东走向的地块、QX.LM-7地块西侧靠青柳路延长线一侧QX.LM-6-1地块、QX.LM-7-1栋5层的人才公寓、宿舍；地块布设4个出入口，其中南东侧规划道路7旁开设主要出入口，北侧规划道路1旁开设次要出入口。旁各设1个，主出入口位于北部。各个单体楼栋之间道路相连，各地块均设出综上，项目主体工程总平面布置是合理的。（详见附图2）施工方案本项目为新建项目，施工期约为2年。主要工程为建筑的基础施工、建筑项目建筑施工全过程按作业性质可以分为下列几个阶段，工艺流程见图主体工程阶段包括钢筋、钢木工程、砌体工程等，建设地下室、地上建筑扬尘、噪声、固废废水、固废噪声、废气 土建工程主体工程装修工程竣工验收图2-1建筑施工工艺流程及产污节点图路面面层为沥青混凝土；基层为水泥稳定碎石。施工中底基层、基层采用摊铺机分层摊铺，压路机压实，各面层采用洒布机喷洒透层油，摊铺机配以自项目交通设施工程在路基完成后建设，主要为路面标线绘制、道路交通标废水、固废噪声、废气、废水、固废噪声 路基土方工程一路面工程一交通设施施工一竣工验收图2-2路网施工工艺流程及产污节点图其他无详见附图6。重点开发区域发展方向为“在优化结构、提高效益、降低消），项目所在地属于环境空气二类功能区，执行《环境空气质量标准》2022年桂林市的二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧浓度达到《环境空气质量标准》（GB3095-20表3-1区域环境空气质量现状评价表污染物名称年评价指标评价标准现状浓度达标情况SO2年平均质量浓度60达标NO2年平均质量浓度4037.5达标PM10年平均质量浓度704057.14达标PM2.5年平均质量浓度3527.779.14达标CO24小时平均第95百分位数4mg/m30.9mg/m322.5达标O3日最大8小时平均第90百分位数94.38达标项目西、南面320m外为漓江，本项目涉及的地表IV类水质标准。根据桂林市生态环境局公布的《2021年桂林市生态环境状况根据现场勘查，项目建设范围周边200m范围内有蒋家渡村东面的5户住表3-2声环境质量现状监测布点一览表监测点监测点位备注N1项目路网边界东面外1m《环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准N2项目路网边界南面外1mN3项目路网边界西面外1mN4项目路网边界北面外1m《环境质量标准》（GB3096-2008）的3类标准N5路网边界外110m外蒋家渡村《环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准监测频率：每天的昼间（6:00~22:00）、夜间（22:00~次日6:00）各测量监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《环境噪声监测技术环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，青柳路延长线北部执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；蒋家渡村执行《声环境质量标准》表3-3声环境质量现状监测结果及评价表监测日监测点昼间dB（A）夜间dB（A）实测标准值达标情实测值标准值超标情N1路网边界东60达标50达标N2路网边界南60达标50达标N3路网边界西60达标50达标N4路网边界北达标55达标N5蒋家渡村60达标50达标N1路网边界东60达标50达标N2路网边界南60达标50达标N3路网边界西60达标50达标N4路网边界北达标55达标N5蒋家渡村60达标50达标从监测结果可知，N1~N3、N5监测点的噪声值达到《声环境质量标准》题渡村东部的5户住户，边界外500m范围内有蒋家渡村、漓江风景名胜区、漓江穿山至大圩段）以两岸外各300m为界，划定三级保护区。项目用表3-4项目周边环境保护目标一览表保护对象环境保护目标坐标相对项目方位与项目边界距保护内环境功能区XY环境空气漓江风景名胜区西南面20环境空气一类环境空气功能区蒋家渡村西面居住区/2500人二类环境空气功能区声环境蒋家渡村西面居住区/2500人2类声环境功能区地表水环境漓江西南面320水体水质IV类地表水环境功能区表3-5项目执行环境空气质量标准一览表（单位：µg/m3）污染物一级标准二级标准SO2年平均206024小时平均501小时平均500NO2年平均404024小时平均1小时平均200200TSP年平均20024小时平均300PM10年平均407024小时平均50PM2.5年平均3524小时平均3575CO24小时平均4mg/m34mg/m31小时平均10mg/m310mg/m3O3日最大8小时平均1小时平均200《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，标准厂房区执行3类标准。表3-6项目执行声环境质量标准一览表类别标准限值Leq：dB（A）标准来源昼间夜间《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类605065554a7055执行《地表水环境质量标准》（GB383表3-7项目执行地表水质量标准一览表序号Ⅳ类水质标准值（mg/L）1pH值（无量纲）6~92≤603高锰酸盐指数≤104化学需氧量≤305总磷≤0.36氨氮≤1.57石油类≤0.5表3-8大气污染物综合排放标准（GB16297-1996摘录）污染物无组织排放监控浓度限值（mg/m3）监控点浓度颗粒物周界外浓度最高点SO2周界外浓度最高点0.40NOx周界外浓度最高点非甲烷总烃周界外浓度最高点4.0沥青烟生产设备不得有明显的无组织排放存在表3-9废水排放标准限值污染物pHCODBOD5标准值6~9≤500mg/L≤300mg/L≤400mg/L3-10项目噪声执行标准限值类别昼间dB（A）夜间dB（A）执行时段施工厂界噪声排放限值7055施工期工业企业厂界环境噪声排放限制6050运营期施工期生态环境影响分析施工期的主要大气污染物是施工过程中产生的扬尘、施工车辆及机械废这类扬尘的主要特点是与风速等气象条件有关，也与粒尘本身的沉降速度有关，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内。扬尘浓度随距离变化见表表4-1施工扬尘浓度随距离变化情况一览表（单位：mg/m3）距扬尘点距离25m50m100m200m浓度范围0.38～1.200.31～0.990.22～0.750.19～0.28平均值0.760.650.470.23尘平均值可达0.76mg/m3，25m～50m范围为较重污染带，粉尘平均值可达目周界外200米范围内敏感点仅有项目西面的蒋家渡村东部5户住户，距离扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）相关规定，要求施工单位在施工期间认高度2.5m以上的围挡。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：a）密闭存储；b)设置围挡或堆砌围墙；c)采用防尘布苫盖；d)使用商品预拌混凝土，减少场地⑤设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、下列防尘措施之一：a)覆盖防尘布或防尘网；b)铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料；c)植被绿化；d)晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，施工区域及运输线路沿线的空气环境影响不大。据类似工程施工现场监测结①使用低排放量的机械设备，禁止使用不能②设计合理地施工流程，进行合理地施工组织安排艺材料并控制施工时间，使室内空气质量达到《室内空气质量标准》其影响范围较小，时间也很短。因此，沥青烟气的施工经验，项目正常施工用水量约10m3/d，施工期为24个月，废水的废水沉淀后上清液用于施工场地洒水降尘不外排，表4-2施工期生活污水产生及排放情况表项目CODBOD5氨氮生活污水量8640m3经化粪池处理前浓度（mg/L）35020025030经化粪池处理前量（t）3.022.160.26处理效率（%）303经化粪池处理后浓度（mg/L）297.529.1经化粪池处理后量（t）2.570.25境均超出《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，影响蒋家渡居民生一管理，运往指定地点填埋，不随意倾倒、布覆盖。通过采取以上措施后，项目弃方对环境影响不大。经采取以上措施，项目在施工期间产生的固填方不大，除地下室建设外不存在高填深挖，周界建设2.5m高围挡，围挡底运营期生态环境影响分析汽车尾气污染与车速、运行状态以及车辆位置和敏感点的距离等因素有关，当汽车匀速行驶时，CO的排放与车速成反比关系，而NO2则相反，NO2CO浓度的最大值出现在离路边20~25米左右，然后随离开路边的距离的增加的敏感点为蒋家渡村，位于青柳路延长线西面同类道路的运行状况，沿线两侧的大气环境能达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）及其2018年修改单中的二级标准，对区域大气环境影响不物料运输扬尘对环境的影响主要为汽车在运输途中带起的路面扬尘和发对空气环境的影响，运输散装含尘物料的车辆一定要采用加盖专用遮盖帆布，项目营运期引入企业的生产废水、生活污水均引入七里店污水净化厂处表4-3路面雨水污染物浓度项目BOD5悬浮物pHCODCr石油类径流120分钟内平均值mg/L202207.47.0处夜间噪声预测值均超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准限制要求。预测中期、远期在场界及声环境保护目标处均满足《声环境质量标准》满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限制要求，对其影响最大的为近期夜间，较现状增量3.71dB(A)。可见，项目运营期间对周边声环境影采用以上措施可以将本项目运营期的生态环境保析施工期生态环境保护措施①围挡、围栏及防溢座的设置。施工期间，本项目土建工地其边界应设置②土方工程防尘措施。土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大③建筑材料的防尘管理措施。施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取下列措施之一：a）密闭存储；b)设④建筑垃圾的防尘管理措施。施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过一周的，则应采取下列措施之一，防止⑤设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧，在设置一个洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉沙池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过⑥进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。车斗应用苫布遮盖严实保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应⑦施工工地道路积尘清洁措施。可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地⑧施工工地内部裸地防尘措施。施工期间，对于工地内裸露地面，应采取⑨工地应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业①使用低排放量的机械设备，禁止使用不能②设计合理地施工流程，进行合理地施工组织安排装饰，选择无毒或低毒的环保产品，加强对施工装饰工程的环保管理，对施工过程中使用油漆和稀释剂及墙体涂料应采用新工艺材料并控制施工时间，使室内空气质量达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002），以减少装修废气应尽量避免在午间（北京时间，12:00~14:30）、夜间（北京时间，22:00~次日夜间进行施工作业的，施工单位应按规定申领夜间施工许可，同时发布公告，③施工期间的中午和夜间，禁止在经过特殊和集中声环境保护目标路段进项目施工区域过声环境保护目标附近应设置警示标志和限速标志，严禁超离声环境保护目标较近的区域进行施工时，固定的施工机械减振、隔声板施工单位应当使用低噪声机械，并注意保养机械，使机械维持最低声级水平；安排工人轮流操作机械，减少工作接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，可采取发放防声耳塞、头盔等保护措施，使工人进行自身保①禁止各种与本工程施工有关的机动车辆在城市市区范围以及其他设立禁②工程使用机动车辆噪声排放应当符合国家规定的在用机动车辆噪声排放责任”的原则，按主管部门的要求运往指定的地方集中处理，将产生的建筑垃圾交给符合规定的运输单位运输至正规的消纳施工期间严格管理项目临时占地，不进入漓江风景名胜区；建设时挖填方防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙，拦挡土石方、建筑垃圾等，使其不进入漓江风景名胜区；建筑垃圾、土石方、生活垃圾等均按主管部门的要求运往指定的地方集中处理，不随意倾倒、堆置入风景名胜区；采取定时洒水降尘、苫盖运输物料、苫盖粉质物料堆场、清洗进出车辆轮胎等措施控制扬尘产生量；建设导流沟、沉沙池、隔油池、化粪池等收集、处理施工废水，施工废水回用于洒水降尘、生活污水送入七里店污水处理厂处理，均不外排。采项目施工期环境监测由建设单位负责组织实施。施工期环境监测点位、监表5-1施工期环境监测计划监测项目监测点位监测因子监测频率执行标准环境空气施工场界四周颗粒物、沥青烟、每季度一次《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）蒋家渡村、项风景名胜区颗粒物、沥青烟、每季度一次《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单地表水场区雨水进入漓江的排口pH值、COD、悬浮物、氨氮、石油类每季度一次《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）四周场界外声级每季度一次《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）蒋家渡村声级每季度一次《声环境质量标准》（GB3096-2008）运营期生态环境保护措施③道路部门加强监督管理对机动车尾气污染物排放实行路检和年检，禁止物料洒落。①车辆制造部门宜提高道路车辆的设计、制造水平，以摩托车、农用车、载重汽车、大型客车、城市公交车辆等高噪声车辆为重点，降低其环境噪声排②道路的建设需要慎重考虑噪声现状的改变和蒋家渡村的保护，从线路避①结合本项目特点，宜合理利用地物地貌、保留原有植被作为近期隔声屏障，远期则进行景观绿化，种植乔、灌木。其建设应结合噪声衰减要求、周围②绿化宜根据桂林市自然条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，灌、①目前项目周边仅有蒋家渡村1处敏感建筑物，项目运营期噪声对其影响②新建噪声敏感建筑的，建筑本身应采取相应的噪声防治措施，以减轻交①交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段通过采取限鸣（含禁鸣）、限行（含禁行）、限速等措施，合理控制道路），②路政部门宜对道路进行经常性维护，提高路面平整度，降低道路交通噪③环境保护部门应加强对地面交通噪声的监测，对环境噪声超标的地面交根据我国环境保护的“预防为主、防治结合、综合治理”的