黄石公积金管理办法

黄石公积金管理办法一、总则（一）目的与依据为加强黄石市住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房公积金制度的健康发展，根据国务院《住房公积金管理条例》及相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。住房公积金制度是我国住房保障体系的重要组成部分，旨在通过职工个人缴存和单位资助，为职工解决住房问题提供资金支持。本办法的制定，旨在确保住房公积金的归集、使用、管理等各个环节依法依规进行，保障住房公积金的安全与有效运作。（二）适用范围本办法适用于黄石市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。凡在黄石市辖区内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工，均应按照本办法的规定缴存住房公积金。（三）基本原则1.缴存自愿、强制存储原则职工有权自主决定是否缴存住房公积金，但一旦选择缴存，单位必须按照规定履行缴存义务，将职工个人应缴存的住房公积金及时足额缴存到住房公积金管理中心指定的账户。2.专户存储、专款专用原则住房公积金实行专户存储，管理中心设立专门的住房公积金账户，对住房公积金进行独立核算。住房公积金只能用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。3.统一管理、安全高效原则住房公积金由住房公积金管理中心统一管理，负责住房公积金的归集、提取、使用、核算等工作。管理中心应确保住房公积金的安全，提高资金使用效率，实现住房公积金的保值增值。二、缴存（一）缴存登记1.新设立单位新设立的单位应当自设立之日起30日内，持单位设立批准文件或者营业执照副本等相关资料，到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记。2.已设立单位已设立单位应当自本办法施行之日起30日内，或者自发生变更之日起30日内，持相关资料到住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记或者变更登记。（二）缴存基数住房公积金缴存基数为职工本人上一年度月平均工资。职工月平均工资应按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。缴存基数不得低于黄石市人民政府公布的上一年度最低工资标准，不得高于黄石市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资的3倍。（三）缴存比例职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。具体缴存比例由住房公积金管理委员会根据本市经济发展状况和住房公积金实际缴存情况适时调整，并向社会公布。（四）缴存方式1.单位代扣代缴单位应按月从职工工资中代扣代缴职工个人应缴存的住房公积金，并连同单位应缴存的住房公积金一并缴存到住房公积金管理中心指定的账户。2.自主缴存灵活就业人员可自愿缴存住房公积金，具体缴存方式和流程按照住房公积金管理中心的相关规定执行。（五）缓缴与降低比例缴存单位因经济效益不好等原因，确实无法按时足额缴存住房公积金的，可以向住房公积金管理中心申请缓缴。经住房公积金管理中心审核批准后，单位可以缓缴住房公积金。缓缴期限一般不超过1年，特殊情况需要延长缓缴期限的，应当报住房公积金管理委员会批准。单位经济效益好转后，应当恢复正常缴存，并补缴缓缴期间的住房公积金。单位缴存住房公积金确有困难的，可以向住房公积金管理中心申请降低缴存比例。经住房公积金管理中心审核批准后，单位可以降低缴存比例，但不得低于5%。降低缴存比例的期限一般不超过1年，特殊情况需要延长的，应当报住房公积金管理委员会批准。三、提取（一）提取条件1.购买自住住房职工购买新建商品住房、存量住房（二手房）、经济适用住房、集资合作建房等自住住房的，可以提取住房公积金账户内的存储余额。2.建造、翻建、大修自住住房职工建造、翻建、大修自住住房的，可以提取住房公积金账户内的存储余额。3.偿还购房贷款本息职工偿还购买自住住房贷款本息的，可以提取住房公积金账户内的存储余额。4.租赁自住住房职工租赁自住住房，租金超出家庭工资收入规定比例的，可以提取住房公积金账户内的存储余额。5.离休、退休职工离休、退休的，可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系职工完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。7.出境定居职工出境定居的，可以提取住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。8.死亡或者被宣告死亡职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的全部存储余额，并注销住房公积金账户。（二）提取额度1.购买自住住房职工购买自住住房的，提取金额不得超过购买自住住房的实际支出。职工购买新建商品住房的，提取金额不得超过购房合同约定的总房价款扣除已支付的首付款后的余额；职工购买存量住房的，提取金额不得超过购房合同约定的总房价款扣除已支付的首付款后的余额。2.建造、翻建、大修自住住房职工建造、翻建、大修自住住房的，提取金额不得超过建造、翻建、大修自住住房的实际支出。3.偿还购房贷款本息职工偿还购房贷款本息的，提取金额不得超过当期应偿还的贷款本息额。4.租赁自住住房职工租赁自住住房，租金超出家庭工资收入规定比例的，提取金额不得超过当年实际支付的租金总额。5.离休、退休职工离休、退休的，提取金额为住房公积金账户内的全部存储余额。6.完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系职工完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，提取金额为住房公积金账户内的全部存储余额。7.出境定居职工出境定居的，提取金额为住房公积金账户内的全部存储余额。8.死亡或者被宣告死亡职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人、受遗赠人提取金额为职工住房公积金账户内的全部存储余额。（三）提取程序1.职工申请职工符合提取条件的，应向所在单位提出提取申请，并提供相关证明材料。2.单位审核单位应对职工的提取申请进行审核，审核通过后，在证明材料上加盖单位公章。3.管理中心审批职工持单位审核通过的证明材料及本人身份证等相关资料，到住房公积金管理中心办理提取审批手续。住房公积金管理中心应自受理申请之日起3个工作日内作出是否准予提取的决定。4.提取支付经住房公积金管理中心审批准予提取的，住房公积金管理中心应将提取金额划入职工本人银行储蓄账户。四、使用（一）个人住房贷款1.贷款条件职工购买自住住房，符合下列条件的，可以申请住房公积金个人住房贷款：具有完全民事行为能力；连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上；有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力；购买自住住房，具有合法有效的购房合同或协议；已支付规定比例的首付款；符合住房公积金管理中心规定的其他条件。2.贷款额度住房公积金个人住房贷款额度根据职工住房公积金缴存情况、购房价格、还款能力等因素综合确定，但不得超过规定的最高贷款额度。3.贷款期限住房公积金个人住房贷款期限最长不超过30年，且借款人年龄与贷款期限之和一般不超过法定退休年龄后5年。4.贷款利率住房公积金个人住房贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款利率执行。贷款期限在1年以内（含1年）的，实行合同利率，遇法定利率调整，不分段计息；贷款期限在1年以上的，遇法定利率调整，于次年1月1日起，按相应利率档次执行新的利率规定。（二）支持保障性住房建设贷款住房公积金管理中心可根据国家有关规定，将部分住房公积金用于支持保障性住房建设贷款。支持保障性住房建设贷款应严格按照相关政策和规定执行，确保资金安全和使用效益。五、管理（一）管理机构黄石市住房公积金管理中心负责本市住房公积金的管理运作。住房公积金管理中心应按照精简、效能的原则，合理设置内部机构，明确各部门职责，确保住房公积金管理工作的顺利开展。（二）财务管理1.会计核算住房公积金管理中心应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设立住房公积金总账、明细账和日记账，对住房公积金的缴存、提取、使用等业务进行全面、准确、及时的记录。2.资金管理住房公积金管理中心应加强住房公积金资金管理，确保资金安全。住房公积金应存入住房公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金专户，实行专户存储、专款专用。住房公积金管理中心应按照规定编制住房公积金年度预算、决算，报住房公积金管理委员会批准后执行。3.保值增值住房公积金管理中心应在保证住房公积金提取和贷款的前提下，按照国家有关规定，将住房公积金用于购买国债等安全性高、流动性强的固定收益类产品，实现住房公积金的保值增值。住房公积金增值收益扣除提取贷款风险准备金和管理费用后的余额，应当全部用于廉租住房建设。（三）监督检查1.内部监督住房公积金管理中心应建立健全内部监督制度，加强对住房公积金缴存、提取、使用等业务的监督检查，确保各项业务操作规范、合法合规。2.外部监督住房公积金管理委员会应加强对住房公积金管理中心的监督管理，定期听取住房公积金管理中心的工作汇报，审议住房公积金年度预算、决算等重大事项。财政、审计、人民银行等部门应按照各自职责，对住房公积金管理中心进行监督检查，确保住房公积金管理工作依法依规进行。六、法律责任（一）单位责任单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款：1.未按照规定办理住房公积金缴存登记或者变更登记的；2.未按照规定为职工办理住房公积金账户设立、转移或者封存手续的。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。（二）职工责任以欺骗手段提取住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期退回所提金额，并处以所提金额10%以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）管理中心责任住房公积金管理中心及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他