长沙网格化管理办法

长沙网格化管理办法一、总则（一）目的与依据为了提升长沙市城市管理水平，提高公共服务效能，增强社会治理能力，实现城市管理的精细化、智能化、常态化，依据国家相关法律法规以及城市管理的实际需求，制定本网格化管理办法。（二）适用范围本办法适用于长沙市行政区域内的城市管理、社区治理、公共服务等相关工作的网格化管理。涵盖城市建成区以及城乡结合部等区域。（三）基本原则1.以人为本原则以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分考虑居民需求，提供精准、高效、便捷的服务。2.整合资源原则整合各类管理资源，打破部门壁垒，实现资源共享、协同作战，提高管理效率和资源利用效益。3.属地管理原则强化街道、社区的属地责任，充分发挥基层组织的作用，确保管理措施落到实处。4.信息化支撑原则运用现代信息技术，搭建网格化管理信息平台，实现信息实时采集、传输、分析和处理，为管理决策提供科学依据。（四）定义与目标1.网格化管理将长沙市行政区域划分为若干个单元网格，明确网格责任人，对网格内的人、地、事、物、组织等进行精细化管理和服务。2.目标通过实施网格化管理，实现城市管理问题及时发现、快速处置，社区治理更加有序，公共服务更加优质，不断提升城市的综合竞争力和居民的满意度。二、网格划分（一）划分标准根据长沙市的行政区划、人口密度、区域功能等因素，将全市划分为若干个一级网格、二级网格和三级网格。1.一级网格以街道为单位划分，每个街道为一个一级网格。2.二级网格以社区为单位划分，每个社区为一个二级网格。3.三级网格根据社区实际情况，将社区划分为若干个更小的单元网格，一般以居民小区、街巷等为基础进行划分。（二）网格设置1.网格边界明确各级网格的边界范围，绘制详细的网格地图，并在地图上标注网格编号、网格责任人、联系电话等信息。2.网格标识在网格边界设置明显的标识牌，标明网格名称、网格责任人等信息，方便居民识别和监督。（三）动态调整随着城市发展、行政区划调整等因素的变化，适时对网格进行动态调整，确保网格划分科学合理，适应管理需要。三、网格职责（一）网格责任人职责1.信息采集负责采集网格内的人口信息、房屋信息、单位信息、事件信息等各类基础数据，并及时更新维护。2.巡查走访定期对网格进行巡查走访，及时发现城市管理、社区治理、公共服务等方面存在的问题，并做好记录。3.问题处置对巡查走访中发现的问题，能够当场解决的当场解决；不能当场解决的，及时上报至网格指挥中心，并跟踪问题处置情况，直至问题解决。4.政策宣传向网格内居民宣传党和政府的方针政策、法律法规以及城市管理等方面的知识，提高居民的知晓率和参与度。5.民意收集广泛收集网格内居民的意见和建议，及时反馈给相关部门，为决策提供参考依据。（二）网格指挥中心职责1.指挥调度负责接收、处理网格责任人上报的问题，对问题进行分析研判，及时指挥调度相关部门和人员进行处置。2.协调联动协调各部门之间的工作，建立健全联动机制，形成工作合力，共同解决城市管理中的复杂问题。3.监督考核对各部门和网格责任人的工作进行监督考核，定期通报工作情况，对工作不力的进行问责。4.数据分析对网格内的各类信息进行分析，挖掘潜在问题和规律，为城市管理决策提供数据支持。（三）相关部门职责1.城管部门负责城市环境卫生、市容市貌、市政设施等方面的管理和执法工作，及时处置网格内的相关问题。2.公安部门负责维护网格内的社会治安秩序，打击违法犯罪行为，保障居民生命财产安全。3.民政部门负责网格内的社区建设、社会救助、优抚安置等工作，指导社区开展各项服务活动。4.住建部门负责网格内的房屋建设、物业管理等工作，协调解决相关问题。5.环保部门负责网格内的环境保护工作，监督检查企业污染防治情况，处理环境投诉举报。6.其他部门按照各自职责，做好网格内相关工作，积极配合网格化管理工作的开展。四、工作流程（一）问题发现1.网格责任人巡查网格责任人通过日常巡查走访，利用手机APP、巡查记录手册等工具，及时发现网格内存在的问题。2.居民投诉举报居民通过电话、微信公众号、市长热线等渠道，向网格责任人或网格指挥中心投诉举报网格内的问题。3.视频监控发现利用城市管理视频监控系统，对网格内的重点区域进行实时监控，及时发现问题。（二）问题上报1.现场上报网格责任人发现问题后，能够当场通过手机APP拍照、录音、文字描述等方式，将问题上报至网格指挥中心，并详细说明问题的位置、内容、现状等情况。2.非现场上报对于一些复杂问题，网格责任人无法当场上报的，可先记录问题相关信息，回到办公室后通过电脑端及时上报至网格指挥中心。（三）问题受理1.指挥中心接收网格指挥中心收到网格责任人上报的问题后，及时进行受理，并对问题进行编号、分类、登记。2.分析研判指挥中心工作人员对上报的问题进行分析研判，确定问题的责任部门和处置方式。（四）问题处置1.派遣任务指挥中心根据问题的责任部门，通过网格化管理信息平台将任务派遣至相关部门，并明确处置要求和时限。2.部门办理相关部门接到任务后，及时安排人员进行处置。在处置过程中，要按照规定的流程和标准进行操作，并及时反馈处置进展情况。3.协同处置对于涉及多个部门的复杂问题，由指挥中心牵头，组织相关部门进行联合处置，形成工作合力。（五）结果反馈1.处置反馈相关部门完成问题处置后，要及时将处置结果反馈至网格指挥中心，指挥中心对处置结果进行审核。2.现场核查网格指挥中心对处置结果进行审核通过后，通知网格责任人到现场进行核查。网格责任人核查后，将核查情况反馈至指挥中心。3.居民评价指挥中心通过短信、微信公众号等方式，邀请居民对问题处置结果进行评价。居民评价结果作为考核部门和网格责任人工作的重要依据。（六）监督考核1.定期检查网格指挥中心定期对各部门和网格责任人的工作进行检查，查看问题上报、处置情况等是否符合要求。2.专项督查针对城市管理中的重点难点问题，开展专项督查，督促相关部门及时整改落实。3.考核评价建立健全考核评价机制，对各部门和网格责任人的工作进行量化考核评价，考核结果与绩效挂钩。五、信息平台建设（一）平台架构网格化管理信息平台采用“互联网+”技术，构建市、区、街道、社区四级联动的信息网络。平台主要包括数据采集系统、指挥调度系统、监督考核系统、数据分析系统等模块。（二）数据采集1.基础数据采集通过实地走访、调查登记等方式，采集网格内的人口、房屋、单位等基础数据，并录入信息平台。2.动态数据采集网格责任人利用手机APP实时采集网格内的事件信息、问题处理情况等动态数据，并上传至信息平台。（三）指挥调度1.任务派遣指挥中心通过信息平台将问题任务派遣至相关部门，并跟踪任务处置进度。2.视频监控利用信息平台接入城市管理视频监控系统，实现对网格内重点区域的实时监控，为指挥调度提供直观依据。（四）监督考核1.工作记录信息平台自动记录各部门和网格责任人的工作情况，包括问题上报数量、处置数量、处置及时率等。2.考核评价根据工作记录，对各部门和网格责任人进行考核评价，并生成考核报表，为奖惩提供依据。（五）数据分析1.数据挖掘对信息平台中的数据进行挖掘分析，找出城市管理中的热点难点问题、规律趋势等。2.决策支持通过数据分析，为城市管理决策提供数据支持，提高决策的科学性和准确性。六、保障措施（一）组织保障成立长沙市网格化管理工作领导小组，由市政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责网格化管理工作的组织协调和日常工作。各街道、社区要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保网格化管理工作顺利开展。（二）人员保障1.网格责任人配备按照每个网格配备一名网格责任人的标准，选拔政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员担任网格责任人。网格责任人可由社区工作人员、城管协管员、治安巡逻员等担任。2.培训提升加强对网格责任人的培训，定期组织业务培训和交流活动，提高网格责任人的业务水平和工作能力。（三）经费保障1.财政投入市、区两级财政要加大对网格化管理工作的经费投入，保障信息平台建设、人员培训、设备购置等工作的顺利开展。2.经费管理建立健全经费管理制度，加强对经费使用的监督管理，确保经费专款专用，提高经费使用效益。（四）制度保障1.建立健全