上海科技平台管理办法

上海科技平台管理办法总则目的与依据为加强上海科技平台的建设与管理，提高科技资源的利用效率，推动科技创新发展，依据国家相关法律法规以及本市科技发展政策，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内各类科技平台的设立、运行、评估与监督管理等活动。科技平台包括但不限于重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技公共服务平台等。基本原则1.统筹规划原则：从本市科技发展的整体战略出发，统筹规划科技平台的布局与建设，避免重复建设和资源浪费。2.创新驱动原则：鼓励科技平台开展前沿技术研究、关键技术攻关和创新成果转化，推动产业技术升级和创新能力提升。3.开放共享原则：促进科技平台之间的资源共享与合作交流，提高科技资源的开放程度和利用效率，为全社会科技创新提供支撑。4.规范管理原则：建立健全科技平台管理制度，规范平台的建设、运行、评估等行为，确保科技平台的健康发展。科技平台设立与建设设立条件1.依托单位要求：具有独立法人资格，在相关领域具有较强的科研实力、人才队伍和创新能力，具备开展平台建设和运行所需的资金、场地等条件。2.研究方向与目标：符合本市科技发展战略和产业需求，具有明确的研究方向和目标，能够解决行业关键技术问题或提供公共科技服务。3.团队建设：拥有一支结构合理、创新能力强的科研团队，其中核心成员应具有较高的学术水平和丰富的科研经验。4.设施设备：具备开展研究、开发和服务所需的先进仪器设备和实验场地，能够满足平台运行的需要。申报程序1.申请：依托单位根据自身发展需求和条件，按照规定格式填写科技平台设立申请书，并提交相关证明材料。2.受理：市科技管理部门负责受理科技平台设立申请，并对申请材料进行形式审查。3.评审：市科技管理部门组织专家对申请材料进行评审，重点评估依托单位的科研实力、研究方向、团队建设、设施设备等情况，提出评审意见。4.审批：市科技管理部门根据专家评审意见，对符合条件的申请予以批准，并下达科技平台设立批复文件。建设要求1.制定建设计划：依托单位应根据科技平台的定位和目标，制定详细的建设计划，明确建设内容、进度安排、经费预算等。2.组织实施建设：依托单位按照建设计划组织实施科技平台建设，确保建设任务按时完成。在建设过程中，应加强质量管理，严格按照相关标准和规范进行建设。3.验收：科技平台建设完成后，依托单位应向市科技管理部门提出验收申请。市科技管理部门组织专家进行验收，验收内容包括建设任务完成情况、设施设备运行情况、人才队伍建设情况、科研成果产出情况等。验收合格的，予以正式认定；验收不合格的，责令依托单位限期整改，整改仍不合格的，取消其科技平台资格。科技平台运行与管理组织架构与人员管理1.组织架构：科技平台应建立健全合理的组织架构，明确管理职责和运行机制。设立理事会（或管理委员会）、学术委员会等决策和咨询机构，负责平台的发展战略、重大决策等事项。2.人员配备：科技平台应根据研究方向和任务需求，合理配备科研人员、管理人员和技术支撑人员。加强人才培养和引进，建立激励机制，吸引优秀人才投身科技平台建设与发展。3.人员考核：建立科技平台人员考核制度，对科研人员的科研成果、工作业绩、团队协作等方面进行考核评价，考核结果作为人员晋升、奖励等的重要依据。科研项目管理1.项目申报：科技平台应积极组织科研人员申报各类科研项目，鼓励开展前沿技术研究和关键技术攻关。在项目申报过程中，应加强项目策划和指导，提高项目申报质量。2.项目实施：项目承担单位应按照项目任务书的要求组织实施科研项目，加强项目过程管理，确保项目按时、按质、按量完成。科技平台应定期对项目实施情况进行检查和监督，及时协调解决项目实施过程中出现的问题。3.项目验收：科研项目完成后，项目承担单位应及时向项目下达部门提出验收申请。科技平台应协助做好项目验收工作，对验收结果进行跟踪和管理。科研设施设备管理1.购置与更新：科技平台应根据科研需求和发展规划，制定科研设施设备购置与更新计划。在购置设备时，应进行充分的市场调研和论证，确保设备的先进性、适用性和可靠性。2.使用与维护：建立科研设施设备管理制度，规范设备的使用流程和操作规程。加强设备维护保养，定期对设备进行检查和维修，确保设备正常运行。3.共享与开放：鼓励科技平台的科研设施设备向社会开放共享，提高设备的利用效率。建立设备共享平台，发布设备信息，为用户提供便捷的共享服务。科研经费管理1.经费来源：科技平台的科研经费来源包括财政拨款、企业资助、社会捐赠等。2.经费使用：严格按照国家和本市有关科研经费管理规定，规范经费使用行为。建立健全经费管理制度，明确经费开支范围和标准，加强经费预算管理和财务核算。3.经费监督：加强对科研经费使用的监督检查，确保经费专款专用。建立经费使用绩效评价制度，对经费使用效益进行评价，提高经费使用效率。科技平台评估与考核评估原则与周期1.评估原则：遵循科学、公正、公平、公开的原则，全面评估科技平台的建设水平、运行绩效、创新能力等。2.评估周期：科技平台评估周期一般为[X]年，具体评估时间由市科技管理部门确定。评估内容与指标1.评估内容：主要包括平台建设情况、科研成果产出、人才队伍建设、开放共享情况、运行管理水平等方面。2.评估指标：根据评估内容，制定具体的评估指标体系，采用定性与定量相结合的方式进行评估。评估指标应具有科学性、合理性和可操作性。评估程序1.自评：科技平台依托单位按照评估要求，组织开展自评工作，填写自评报告，并提交相关证明材料。2.初评：市科技管理部门组织专家对科技平台自评报告和相关材料进行初评，提出初评意见。3.现场考察：根据初评情况，对部分科技平台进行现场考察，深入了解平台的实际运行情况。4.综合评估：市科技管理部门根据专家初评意见和现场考察情况，进行综合评估，确定评估结果。考核结果应用1.表彰奖励：对评估优秀的科技平台，给予表彰和奖励，优先支持其开展重大科研项目、人才培养、国际合作等活动。2.动态调整：根据评估结果，对科技平台进行动态调整。对评估不合格的科技平台，责令其限期整改；整改仍不合格的，取消其科技平台资格。3.资源配置：评估结果作为科技资源配置的重要依据，市科技管理部门在安排科研项目、经费资助、平台建设等方面，优先考虑评估优秀的科技平台。科技平台开放与合作开放共享机制1.资源共享：科技平台应建立科研设施设备、科研数据、科研成果等资源共享机制，制定资源共享管理办法，明确共享范围、共享方式、共享流程等。2.信息发布：建立科技平台信息发布平台，及时发布平台的科研项目、科研成果、人才需求、设备共享等信息，促进资源共享与合作交流。3.共享服务：为用户提供便捷的共享服务，包括设备使用预约、数据查询与下载、技术咨询与服务等。加强共享服务管理，确保共享服务质量。合作交流1.产学研合作：鼓励科技平台与高校、科研机构、企业等开展产学研合作，建立产学研合作创新联盟，共同开展科研项目研究、人才培养、技术转移等活动。2.国际合作：支持科技平台开展国际合作与交流，引进国外先进技术和人才，参与国际科技合作项目，提升本市科技平台的国际影响力。3.合作项目管理：加强对合作项目的管理，建立合作项目管理制度，明确合作各方的权利和义务，确保合作项目顺利实施。监督与保障监督管理1.日常监督：市科技管理部门对科技平台的建设、运行、评估等情况进行日常监督检查，及时发现和解决问题。2.社会监督：建立社会监督机制，鼓励社会公众对科技平台的建设与运行情况进行监督。对公众反映的问题，市科技管理部门应及时进行调查处理。3.违规处理：对违反本办法规定的科技平台依托单位和相关责任人，视情节轻重，给予警告、责令整改、取消科技平台资格等处理；构成违法的，依法追究法律责任。保障措施1.政策支持：市科技管理部门会同相关部门，制定出台支持科技平台发展的政策措施，在科研项目申报、经费资助、人才培养、税