矿山三违考核制度

PAGE矿山三违考核制度一、总则（一）目的为了加强矿山安全生产管理，规范员工操作行为，有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，减少事故发生，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本矿山企业内所有员工，包括正式员工、临时工、外包作业人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及企业相关规章制度进行考核。2.公平公正原则：对“三违”行为的认定和考核，要做到事实清楚、证据确凿、公平公正，不偏袒、不歧视。3.教育与处罚相结合原则：通过考核，既要对“三违”行为进行严肃处罚，又要加强对员工的安全教育，提高员工安全意识，防止类似行为再次发生。二、“三违”行为界定（一）违章指挥1.不遵守安全生产规章制度，强令员工冒险作业。例如，在未采取任何安全防护措施的情况下，要求员工进入危险区域作业。2.对已发现的事故隐患不采取有效措施消除，仍继续组织生产作业。如明知某设备存在安全隐患，却不安排维修，仍让员工操作该设备。3.指挥员工违反操作规程进行操作。比如，要求员工在未切断电源的情况下进行电气设备维修。4.擅自变更安全技术措施、操作规程或劳动保护用品发放标准。例如，随意降低安全帽的质量标准或减少发放数量。（二）违章作业1.未经安全教育培训合格，未取得相应资格证书，擅自上岗作业。如未经过爆破作业培训，私自进行爆破作业。2.违反操作规程进行操作。例如，在提升机运行时，跨越提升钢丝绳；在井下通风系统未正常运行时，进行采掘作业。3.未按规定佩戴和使用劳动保护用品。如进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带等。4.擅自拆除、挪用安全设施、设备或器材。比如，拆除通风设备的防护装置，挪用消防器材。5.在易燃易爆区域吸烟或使用明火。例如，在井下瓦斯浓度较高的区域吸烟。6.冒险进入危险场所。如在未进行瓦斯检测的情况下，进入盲巷。（三）违反劳动纪律1.迟到、早退、旷工。未按规定的工作时间到岗或离岗，无故缺勤。2.工作时间内擅自脱岗、串岗。例如，在岗位上擅自离开去做其他事情，或到其他岗位闲聊。3.酒后上岗作业。饮酒后进入工作场所进行操作。4.上班期间睡觉、打牌、下棋等做与工作无关的事情。5.不服从工作安排和调度指挥。对上级安排的工作任务拒不执行或故意拖延。三、考核组织与职责（一）考核组织成立矿山“三违”考核领导小组，由矿长担任组长，安全副矿长担任副组长，成员包括各部门负责人。考核领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常“三违”行为的收集、整理、审核及考核工作。（二）职责分工1.矿长：全面负责矿山“三违”考核制度的领导和决策，对重大“三违”行为的考核结果进行审批。2.安全副矿长：协助矿长开展“三违”考核工作，具体组织实施考核方案，审核“三违”行为的认定和考核结果。3.各部门负责人：负责本部门员工“三违”行为的日常监督管理，及时发现并制止员工的“三违”行为，配合安全管理部门做好“三违”行为的调查和考核工作。4.安全管理部门：负责“三违”行为的收集、整理、审核，建立“三违”行为档案，按照考核制度进行考核，并定期对“三违”行为进行统计分析，提出改进措施和建议。5.其他部门：负责本部门员工的安全教育培训，提高员工安全意识，配合安全管理部门做好“三违”行为的考核工作。四、考核程序（一）发现与记录1.安全管理人员、现场监督人员、班组长等在日常工作中发现员工的“三违”行为后，应立即进行制止，并填写“三违”行为记录单，详细记录“三违”行为发生的时间、地点、人员、行为内容等信息。2.对于当场无法记录的“三违”行为，发现人员应在事后及时补填记录单，并附上相关证据材料，如照片、视频等。（二）调查与核实1.“三违”行为记录单填写完成后，由安全管理部门组织相关人员对“三违”行为进行调查核实。调查人员应与“三违”行为人、现场证人等进行谈话，了解事情经过，收集相关证据。2.对于情节较轻的“三违”行为，可由安全管理部门直接进行调查核实；对于情节严重或存在争议的“三违”行为，应成立专门的调查小组进行调查。（三）认定与告知1.安全管理部门根据调查核实的情况，依据本制度对“三违”行为进行认定。认定结果应书面告知“三违”行为人，并由其签字确认。2.“三违”行为人对认定结果有异议的，可在接到告知书后的[X]个工作日内，向矿山“三违”考核领导小组提出申诉。考核领导小组应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知申诉人。（四）考核与执行1.根据“三违”行为的认定结果，按照本制度规定的考核标准进行考核。考核结果应及时通报全矿，并在企业内部公示[X]个工作日。2.对“三违”行为的处罚，应严格按照考核标准执行。处罚方式包括经济处罚、警告、记过、降职、撤职、解除劳动合同等。经济处罚金额应根据“三违”行为的严重程度确定，最低不少于[X]元，最高不超过员工月工资的[X]%。3.对于受到经济处罚的“三违”行为人，财务部门应在接到处罚通知后的[X]个工作日内，从其工资中扣除相应金额。对于受到其他处罚的员工，人力资源部门应按照相关规定办理手续。五、考核标准（一）违章指挥考核标准1.一般违章指挥行为，给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。2.造成轻微事故隐患的违章指挥行为，给予记过处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。3.导致一般事故的违章指挥行为，给予降职或撤职处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。4.造成重大事故或特大事故的违章指挥行为，解除劳动合同，并依法追究刑事责任。（二）违章作业考核标准1.一般违章作业行为，给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。2.在易燃易爆区域吸烟或使用明火等严重违章作业行为，给予记过处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。3.造成轻微事故的违章作业行为，给予记大过处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。4.导致一般事故的违章作业行为，给予降职或撤职处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。5.造成重大事故或特大事故的违章作业行为，解除劳动合同，并依法追究刑事责任。（三）违反劳动纪律考核标准1.迟到、早退、旷工等轻微违反劳动纪律行为，给予警告处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。2.工作时间内擅自脱岗、串岗等一般违反劳动纪律行为，给予记过处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。3.酒后上岗作业等严重违反劳动纪律行为，给予记大过处分，并处以[X]元以上[X]元以下的经济处罚。4.上班期间睡觉、打牌、下棋等做与工作无关的事情，给予降职或撤职处分，并处以[X]元以上[X]元以下经济处罚。5.不服从工作安排和调度指挥，情节严重的，解除劳动合同。六、教育培训与再考核（一）教育培训1.对于受到“三违”考核的员工，安全管理部门应组织其参加专门的安全教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等，培训时间不少于[X]学时。2.培训结束后，应对员工进行考核。考核合格后方可重新上岗作业。考核不合格的，应继续参加培训，直至考核合格为止。（二）再考核1.员工重新上岗后的[X]个月内，安全管理部门应对其进行再考核。再考核内容主要包括操作规程的掌握情况、安全意识的提高情况等。2.再考核不合格的，应再次组织培训，并按照本制度规定进行重新考核。如仍不合格，应根据情节轻重给予相应的纪律处分或解除劳动合同。七、统计与分析（一）统计安全管理部门应每月对“三违”行为进行统计分析，统计内容包括“三违”行为发生的次数、类型、人员分布、时间分布等。统计结果应形成月度“三违”行为统计表，并上报矿山“三违”考核领导小组。（二）分析矿山“三违”考核领导小组应每季度对“三违”行为统计结果进行分析，找出“三违”行为发生的规律和原因，制定针对性的防范措施。分析内容应包括：1.“三违”行为的高发区域、高发时段、高发岗位等。2.“三违”行为产生的原因，如员工安全意识淡薄、操作规程不熟悉、安全管理不到位等。3.针对“三违”行为采取的防范措施的有效性评估。八、激励与约束（一）激励措施1.设立安全奖励基金，对在安全生产工作中表现突出，未发生“三违”行为的部门和个人进行奖励。奖励方式包括奖金、荣誉证书等。2.对积极举报“三违”行为的员工，经核实后给予一定的奖励。奖励金额根据举报行为的重要程度确定，最低不少于[X]元。（二）约束措施1.将“三违”行为考核结果与员工的绩效考核、薪酬调整、晋升晋级等挂钩。对于“三违”行为较多的员工，应降低