网络自媒体管理办法

网络自媒体管理办法一、总则（一）目的为了规范网络自媒体的运营管理，营造健康、有序、积极向上的网络环境，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进网络自媒体行业的健康发展，依据国家相关法律法规，结合本行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内通过互联网从事自媒体活动的个人、组织或机构。包括但不限于微信公众号、微博、抖音、今日头条等各类网络自媒体平台上发布信息、提供服务的主体。（三）基本原则1.合法性原则：网络自媒体的运营活动必须遵守国家法律法规，不得违反宪法确定的基本原则，不得危害国家安全、荣誉和利益，不得煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，不得泄露国家秘密，不得损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益。2.真实性原则：发布的内容应当真实、客观、准确，不得编造、歪曲事实，不得发布虚假信息、误导性信息和有害信息。3.健康性原则：倡导积极健康、文明向上的网络文化，传播正能量，不得宣扬淫秽、色情、暴力、恐怖、赌博等违法和不良信息，不得侵害他人名誉权、隐私权、肖像权等合法权益。4.自律性原则：网络自媒体运营者应自觉遵守法律法规和道德规范，加强自我管理，提高自律意识，积极履行社会责任。二、账号管理（一）注册登记1.网络自媒体账号注册实行实名制。运营者应当提供真实、准确、完整的身份信息，包括姓名、联系方式、身份证号码等，并按照平台要求进行身份认证。2.个人申请注册自媒体账号的，应当年满十八周岁；法人或其他组织申请注册的，应当具有合法的主体资格，并指定专人负责账号运营管理。3.禁止使用虚假身份信息注册账号，禁止为他人注册账号提供便利或协助他人规避实名制要求。（二）账号信息管理1.运营者应当在账号信息中如实填写账号名称、头像、简介等内容，不得使用违法违规、违背公序良俗、误导性或侵犯他人权益的名称、头像和简介。2.账号名称应当与运营主体身份相符，不得假冒、仿冒其他组织或个人的名称，不得使用与党和国家机关、军队、新闻媒体等相关的敏感词汇。3.运营者如需变更账号信息，应当按照平台规定的程序进行操作，并及时向社会公众公示变更情况。（三）账号注销与封禁1.运营者有权根据自身意愿申请注销自媒体账号。账号注销前，应当确保已妥善处理账号内的所有信息和未完成的业务，并按照平台要求完成注销流程。2.对于违反本办法或平台规则的自媒体账号，平台有权采取警告、限制功能、封禁账号等措施。被封禁账号的运营者应当按照平台要求进行整改，整改合格后方可申请解封。3.因违法违规被依法处理的自媒体账号，平台应当及时向社会公众公告，并按照相关法律法规要求进行记录和留存。三、内容发布管理（一）内容审核1.网络自媒体运营者应当建立健全内容审核机制，对发布的内容进行全面审核，确保内容符合法律法规和本办法的要求。2.审核内容包括但不限于政治立场、价值取向、事实真实性、语言规范性、版权合法性等方面。对于涉及重大敏感事件、突发事件的内容，应当进行重点审核，并及时向相关部门报告。3.鼓励运营者采用技术手段辅助内容审核，如利用人工智能、大数据等技术对内容进行筛查和分析，提高审核效率和准确性。（二）禁止发布的内容1.反对宪法确定的基本原则的；2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；3.损害国家荣誉和利益的；4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；7.宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；9.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。（三）信息发布规范1.发布的信息应当具有明确的主题和观点，不得无中生有、恶意炒作或制造虚假热点。2.引用他人作品应当注明出处，不得抄袭、剽窃他人作品，不得侵犯他人知识产权。3.发布涉及商业广告、推广活动的内容，应当遵守广告法等相关法律法规，不得进行虚假宣传或误导消费者。4.对于转载的信息，应当确保信息来源合法、真实可靠，并在转载时注明原作者和出处。未经授权，不得转载涉及国家机密、个人隐私等敏感信息。四、知识产权保护（一）尊重原创1.网络自媒体运营者应当尊重他人的知识产权，不得抄袭、剽窃他人的作品。鼓励运营者创作原创内容，提高内容质量和创新能力。2.在发布内容时，应当注明作者姓名、作品来源等信息，不得擅自篡改、歪曲他人作品。（二）版权保护措施1.运营者应当采取必要的技术措施和管理措施，保护自己的知识产权。如对发布的内容进行加密、设置访问权限等，防止他人未经授权的使用和传播。2.发现他人侵犯自己知识产权的，应当及时采取措施制止侵权行为，并依法追究侵权人的法律责任。可以通过向平台投诉、向有关部门举报、提起诉讼等方式维护自己的合法权益。3.平台应当建立健全知识产权保护机制，及时处理运营者的投诉和举报，对侵权行为进行调查核实，并依法采取相应的措施，如删除侵权内容、封禁侵权账号等。五、运营行为规范（一）广告与商业活动1.网络自媒体运营者从事广告发布、商业推广等活动，应当遵守广告法等相关法律法规，不得发布虚假广告或进行不正当竞争。2.广告内容应当真实、准确、清晰，不得含有夸大、误导性内容。广告应当与其他内容明显区分，不得欺骗和误导消费者。3.运营者在商业活动中应当诚实守信，不得利用自媒体平台进行欺诈、非法集资等违法活动。（二）数据使用与隐私保护1.运营者在收集、使用用户数据时，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用数据的目的、方式和范围，并经用户同意。2.不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用户数据，不得利用用户数据进行商业利益输送或损害用户合法权益。3.应当采取必要的安全措施，保护用户数据的安全，防止数据泄露、丢失或被篡改。如发生数据安全事件，应当及时采取措施进行处理，并向用户和相关部门报告。（三）互动管理1.鼓励运营者与用户进行积极互动，及时回复用户的评论和私信，营造良好的交流氛围。2.对于用户的评论和反馈，应当进行合理引导和管理，不得对用户进行辱骂、威胁、骚扰等行为。3.不得利用互动功能组织或参与违法违规活动，不得煽动用户进行不良行为或破坏网络秩序。六、监督管理（一）行业自律组织1.鼓励成立网络自媒体行业自律组织，发挥行业自律作用，制定行业规范和自律公约，引导网络自媒体运营者自觉遵守法律法规和道德规范。2.行业自律组织应当加强对会员的管理和服务，组织开展培训、交流等活动，提高会员的业务水平和自律意识。3.对违反行业规范和自律公约的会员，行业自律组织应当进行批评教育、警告、通报等处理，并督促其整改。情节严重的，应当建议相关部门依法予以处理。（二）政府监管部门1.政府相关部门应当加强对网络自媒体行业的监督管理，建立健全监管机制，依法查处违法违规行为。2.网信部门负责统筹协调网络自媒体行业的监管工作，指导督促相关部门履行监管职责。3.公安、市场监管、文化等部门应当按照各自职责，加强对网络自媒体运营活动的监督检查，依法打击违法犯罪行为。（三）社会监督1.鼓励社会公众对网络自媒体违法违规行为进行监督举报。对于举报属实的，相关部门应当给予举报人奖励，并保护举报人的合法权益。2.网络自媒体平台应当建立健全举报受理和处理机制，及时受理和处理用户的举报信息，并向社会公众反馈处理结果。七、法律责任（一）违法违规行为的界定1.网络自媒体运营者违反本办法规定，有下列情形之一的，属于违法违规行为：发布禁止发布的内容；违反账号管理规定，使用虚假身份信息注册账号或变更账号信息；未履行内容审核义务，导致违法违规内容发布；侵犯他人知识产权；从事违法广告发布、商业推广等活动；违反数据使用与隐私保护规定；违反互动管理规定，对用户进行辱骂、威胁、骚扰等行为；其他违反法律法规和本办法规定的行为。2.对于违反本办法规定的行为，将依据相关法律法规进行严肃处理。（二）处罚措施1.对于情节较轻的违法违规行为，由相关部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处一定数额的罚款。2.对于情节严重的违法违规行为，依法吊销相关许可证或营业执