课后托管安全管理办法

课后托管安全管理办法总则目的为加强课后托管服务的安全管理，保障参与课后托管学生的人身安全和健康成长，规范课后托管机构的运营行为，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本办法。适用范围本办法适用于在本地区内依法设立并开展课后托管服务的各类机构，包括但不限于依托学校举办的课后托管班、社区活动中心提供的课后托管服务以及各类社会力量举办的课后托管机构。基本原则1.安全第一原则：始终将学生的安全放在首位，确保课后托管服务过程中的各项活动和设施设备不会对学生造成任何安全隐患。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，预防安全事故的发生。3.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展课后托管服务的安全管理工作。4.全面管理原则：涵盖课后托管服务的各个环节，包括人员管理、场地设施管理、食品安全管理、活动安全管理等，实施全方位的安全管理。安全管理职责托管机构职责1.建立健全安全管理制度：制定并完善各项安全管理制度，如安全责任制度、安全教育制度、安全检查制度、食品卫生安全制度、应急处置制度等，明确各岗位人员的安全职责。2.配备安全管理人员：根据托管学生数量和服务规模，配备足够数量的专（兼）职安全管理人员，负责日常安全管理工作。3.加强安全教育培训：定期组织学生开展安全教育活动，包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面的教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。同时，对托管机构工作人员进行安全培训，使其熟悉安全管理知识和技能。4.确保场地设施安全：对课后托管服务场所的建筑、设施设备进行定期检查和维护，确保其符合安全标准。配备必要的安全设施设备，如消防器材、应急照明设备、疏散指示标志等，并保证其正常运行。5.严格食品卫生管理：建立食品采购、储存、加工、留样等管理制度，确保食品安全。食堂工作人员应持健康证上岗，严格遵守食品加工操作规范。6.规范活动安全管理：组织学生开展各类活动时，应提前制定活动方案，明确活动内容、安全措施和应急处置预案。活动过程中，安排专人负责现场安全管理，确保活动安全有序进行。7.做好应急处置工作：制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生安全事故，应立即启动应急预案，及时采取有效措施进行救援和处理，并按照规定及时报告相关部门。教育行政部门职责1.加强监督指导：负责对本地区课后托管服务机构的安全管理工作进行监督指导，制定安全管理规范和标准，督促托管机构落实安全管理责任。2.组织安全检查：定期组织开展对课后托管服务机构的安全检查，对发现的安全问题及时下达整改通知书，责令限期整改。3.协调相关部门：协调公安、消防、市场监管、卫生健康等部门，共同做好课后托管服务机构的安全管理工作。4.处理安全事故：接到课后托管服务机构安全事故报告后，及时赶赴现场，协调相关部门进行调查处理，并指导托管机构做好善后工作。其他相关部门职责1.公安部门：负责指导课后托管服务机构做好治安防范工作，维护校园周边治安秩序，依法打击各类涉校违法犯罪行为。2.消防部门：负责对课后托管服务机构的消防设施设备进行监督检查，指导其做好消防安全工作，消除火灾隐患。3.市场监管部门：负责对课后托管服务机构的食品经营活动进行监督管理，查处食品安全违法行为，加强对托管机构收费行为的监管。4.卫生健康部门：负责对课后托管服务机构的卫生状况进行监督检查，指导其做好疾病预防控制工作，确保学生的身体健康。人员安全管理工作人员资质审核1.基本条件：课后托管服务机构的工作人员应具备良好的职业道德和责任心，身体健康，无传染性疾病、精神病史等不适宜从事托管工作的疾病。2.资格证书：从事食品加工、保育等工作的人员应取得相应的职业资格证书或健康证明。工作人员培训管理1.入职培训：新入职工作人员应参加由托管机构组织的入职培训，培训内容包括安全管理制度、岗位职责、职业道德、应急处置等方面的知识和技能。2.定期培训：托管机构应定期组织工作人员参加安全培训，培训内容应根据实际情况进行更新和补充，确保工作人员掌握最新的安全管理知识和技能。3.培训记录：建立工作人员培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，作为工作人员考核和晋升的重要依据。人员出入管理1.门禁制度：课后托管服务机构应建立门禁制度，设置专人负责门禁管理。非本机构工作人员进入机构时，应进行登记并核实身份，经允许后方可进入。2.人员登记：对进入机构的人员进行详细登记，包括姓名、单位、来访时间、事由等信息。同时，要求来访人员佩戴明显的标识牌。场地设施安全管理场地安全要求1.选址要求：课后托管服务机构应选择交通便利、地势平坦、通风良好、采光充足、周边环境安全的场地。不得设在危房、地下室、车库等存在安全隐患的场所。2.建筑安全：托管服务场所的建筑应符合国家建筑设计规范和安全标准，结构安全可靠，无明显裂缝、倾斜等现象。3.楼层设置：如设在多层建筑内，应优先选择底层或二层，确需设在三层及以上的，应设置符合安全要求的疏散楼梯和消防设施。设施设备安全管理1.设施设备配备：根据托管服务的实际需求，配备必要的设施设备，如课桌椅、床铺、玩具、图书、体育器材等，并确保其质量合格、安全可靠。2.设施设备检查：定期对设施设备进行检查和维护，及时发现并排除安全隐患。对存在安全隐患的设施设备，应立即停止使用，并进行维修或更换。3.设施设备更新：根据学生数量的变化和实际需求，及时更新和补充设施设备，确保其满足托管服务的需要。消防与电气安全1.消防设施设备：按照国家消防技术标准，配备足够数量的消防器材，如灭火器、消火栓、灭火器具等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。设置明显的疏散指示标志和应急照明设备，保持疏散通道畅通无阻。2.电气安全管理：对电气设备和线路进行定期检查和维护，确保其安装规范、运行正常。不得私拉乱接电线，不得使用大功率电器设备。对老化、破损的电气线路和设备，应及时进行更换。食品安全管理食品采购管理1.供应商选择：选择具有合法经营资质、信誉良好的食品供应商，与供应商签订食品采购合同，明确双方的权利和义务。2.食品索证索票：采购食品时，应索取并留存供应商的营业执照、食品生产经营许可证、食品检验合格证明等相关证件，以及食品采购票据。3.食品验收：对采购的食品进行严格验收，检查食品的外观、包装、标签、保质期等是否符合要求。对不合格食品，应拒绝验收，并及时处理。食品储存管理1.储存条件：设置专门的食品储存场所，保持通风良好、干燥卫生。食品应分类存放，隔墙离地，避免交叉污染。2.库存盘点：定期对食品库存进行盘点，做到先进先出，防止食品过期变质。对过期食品，应及时清理销毁。食品加工管理1.加工场所卫生：食品加工场所应保持清洁卫生，定期进行消毒。加工设备和工具应定期清洗、消毒，确保无污染。2.加工操作规范：食品加工人员应严格遵守食品加工操作规范，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。加工食品时，应生熟分开，煮熟煮透，防止食物中毒。3.食品留样：每餐供应的食品应按规定进行留样，留样数量不少于100克，留样时间不少于48小时。留样食品应存放在专用的留样容器中，标明食品名称、留样时间、留样人员等信息。活动安全管理活动方案制定1.活动计划：课后托管服务机构应根据学生的年龄特点和兴趣爱好，制定年度、学期活动计划，明确活动内容、时间安排、参与人员等信息。2.活动方案：组织学生开展各类活动前，应制定详细的活动方案，包括活动目的、内容、流程、安全措施、应急处置预案等。活动方案应经托管机构负责人审核批准后实施。活动组织实施1.活动准备：在活动实施前，应做好各项准备工作，如场地布置、设备器材检查、人员分工等。对活动使用的设施设备、玩具等进行安全检查，确保其无安全隐患。2.现场管理：活动过程中，应安排专人负责现场管理，维护活动秩序，确保学生的人身安全。对学生进行全程监护，及时发现并处理学生之间的矛盾和纠纷。3.活动结束：活动结束后，应及时清理活动现场，检查设施设备是否完好，关闭电源、水源等。对活动进行总结评估，总结经验教训，不断改进活动组织管理工作。安全教育与培训安全教育内容1.交通安全教育：教育学生遵守交通规则，过马路时走人行横道、不闯红灯。乘坐公共交通工具时，要坐稳扶好，不把头、手伸出窗外。2.消防安全教育：教育学生了解火灾的危害，掌握基本的火灾预防知识和灭火技能。如遇到火灾，应迅速撤离现场，拨打火警电话119。3.食品安全教育：教育学生养成良好的饮食习惯，不吃不洁食物、过期食品。了解食品卫生安全知识，学会识别变质食品。4.防溺水安全教育：教育学生不私自下水游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳。遇到他人溺水时，不盲目下水施救，应立即呼救或拨打急救电话120。5.其他安全教育：根据实际情况，开展防拐骗、防触电、防地震、防自然灾害等方面的安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。安全教育方式1.课堂教学：将安全教育纳入日常教学活动中，通过课堂讲解、案例分析、图片展示等方式，向学生传授安全知识和技能。2.专题讲座：定期邀请公安、消防、交警等部门的专业人员到课后托管服务机构举办专题讲座，对学生进行有针对性的安全教育。3.主题活动：结合全国“安全生产月”、“消防安全日”、“交通安全宣传周”等活动，开展形式多样的主题安全教育活动，如安全知识竞赛、应急演练等，增强学生的安全意识。4.日常教育：在日常托管服务过程中，通过广播、宣传栏、标语等形式，随时随地对学生进行安全教育，营造良好的安全氛围。安全检查与隐患排查安全检查制度1.定期检查：课后托管服务机构应建立定期安全检查制度，每周至少进行一次全面的安全检查，对场地设施、食品卫生、活动安全等方面进行检查。2.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，适时组织开展专项安全检查，如夏季防溺水安全检查、冬季消防安全检查等。3.日常巡查：安排专人进行日常安全巡查，及时发现并处理安全问题。对巡查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改。隐患排查与整改1.隐患排查：安全检查人员应认真填写安全检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等信息。2.隐患整改：对排查出的安全隐患，应立即制定整改措施，明确整改责任人、整改期限。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患，应立即停止相关活动，采取临时防护措施，并及时报告教育行政部门和相关部门。应急处置与事故处理应急预案制定1.总体预案：课后托管服务机构应制定总体应急预案，明确应急处置的基本原则、组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.专项预案：根据不同类型的安全事故，制定相应的专项应急预案，如火灾应急预案、食品安全事故应急预案、学生意外伤害事故应急预案等。专项预案应具有针对性和可操作性。应急演练1.演练计划：制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容应包括火灾逃生、地震避险、食品中毒应急处置等。2.演练实施：按照演练计划组织实施应急演练，模拟真实场景，检验和提高工作人员及学生的应急处置能力。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。事故处理1.事故报告：发生安全事故后，课后托管服务机构应立即启动应急预案，并在第一时间向教育行政部门和相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等信息。2