装饰装修管理办法解释

装饰装修管理办法解释一、总则（一）目的与宗旨本装饰装修管理办法旨在加强对装饰装修活动的管理，保障建筑结构安全和使用功能，维护公共安全和公众利益，营造安全、舒适、美观的居住和工作环境。通过规范装饰装修行为，确保各类建筑物在进行装饰装修过程中符合相关法律法规及行业标准要求，促进装饰装修行业健康有序发展。（二）适用范围本办法适用于在本地区行政区域内各类新建、扩建、改建的居住建筑、商业建筑、公共建筑等建（构）筑物的装饰装修活动及其监督管理。包括但不限于室内外墙面、地面、顶棚装修，门窗更换，水电改造，空间布局调整以及增设附属设施等各类装饰装修工程。（三）基本原则1.合法合规原则装饰装修活动必须遵守国家和地方现行的有关法律法规、规章以及工程建设强制性标准，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.安全第一原则把保障装饰装修工程的结构安全和消防安全放在首位，严格按照安全规范进行设计、施工，确保施工过程及交付使用后的建筑物不存在安全隐患。3.质量可控原则建立健全质量管理体系，加强对装饰装修工程原材料、构配件和设备的质量控制，严格施工工艺和质量验收标准，确保装饰装修工程质量符合要求。4.文明施工原则要求装饰装修施工单位文明施工，减少施工噪声、粉尘等对周边环境和居民生活的影响，保持施工现场整洁有序，维护良好的施工秩序。二、装饰装修工程申报与许可（一）申报主体1.业主作为装饰装修工程的发起者，对其所有或使用的建（构）筑物进行装饰装修时，应按照本办法规定进行申报。2.若业主委托他人进行装饰装修，受委托人应在申报时提供业主的授权委托书等相关证明材料。（二）申报材料1.装饰装修工程申请表，详细填写工程基本情况，包括工程地点、面积、装修内容、预计开工日期、预计竣工日期等。2.房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）复印件，以证明申报主体对该房屋具有合法的处置权。3.装饰装修设计方案，包括平面布局图、效果图、施工图等，设计方案应符合国家和地方有关工程建设强制性标准以及建筑节能要求。4.涉及拆改主体结构或者明显加大荷载的，应当提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案，同时提供结构安全论证报告，确保拆改行为不会影响建筑物结构安全。（三）申报流程1.业主或受委托人向当地建设行政主管部门或其指定的管理机构领取装饰装修工程申请表及相关申报材料清单。2.按照要求如实填写申请表，并准备齐全申报材料。3.将申报材料提交至受理窗口，受理人员对申报材料进行初步审查，材料齐全、符合要求的予以受理，并出具受理通知书；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申报人需要补正的全部内容。4.受理后，管理机构将安排工作人员对装饰装修工程现场进行勘查，核实申报内容与现场实际情况是否相符。勘查人员应做好勘查记录，并由申报人签字确认。5.根据勘查情况和设计方案审查结果，管理机构在规定时间内作出是否许可的决定。准予许可的，发放装饰装修工程施工许可证；不予许可的，书面说明理由。（四）施工许可有效期装饰装修工程施工许可证的有效期自批准之日起计算，一般不超过[X]个月。在有效期内未能开工的，建设单位应当在期满前向原发证机关申请延期，并说明理由。延期以两次为限，每次不超过[X]个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。三、装饰装修工程设计要求（一）设计资质从事装饰装修工程设计的单位，应具备相应的工程设计资质等级。设计单位应按照资质等级承接相应规模和复杂程度的装饰装修工程设计任务，严禁超越资质等级设计。（二）设计规范1.装饰装修工程设计应符合国家和地方现行的有关工程建设强制性标准，如《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210）、《民用建筑工程室内环境污染控制标准》（GB50325）等。2.设计应满足建筑物的使用功能要求，合理布局空间，优化采光、通风等条件，提高室内环境质量。3.对于涉及消防、电气、给排水等专业的装饰装修设计，应符合相应的专业规范要求，确保消防安全、用电安全和用水安全。（三）设计变更装饰装修工程实施过程中，如确需对设计方案进行变更，建设单位应及时向原设计单位提出变更申请，并经原设计单位同意。涉及重大设计变更的，应重新办理相关审批手续。设计变更文件应作为装饰装修工程档案的重要组成部分存档。四、装饰装修工程施工管理（一）施工单位资质与人员要求1.从事装饰装修工程施工的单位，应具备相应的建筑业企业资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。2.施工单位应建立健全质量管理体系和安全生产管理制度，配备相应的专业技术人员和管理人员。施工人员应经过专业培训，具备相应的技能和资格证书，特种作业人员必须持证上岗。（二）施工安全管理1.施工单位应制定安全施工方案，明确安全施工措施和应急预案。施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。2.加强对施工现场的安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对高处作业、电气作业、动火作业等危险作业，应严格执行审批制度，确保作业安全。3.施工单位应做好施工现场的环境保护工作，采取有效措施控制施工噪声、粉尘、废水等污染，减少对周边环境的影响。（三）施工质量控制1.施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，严格控制施工质量。建立原材料、构配件和设备的进场检验制度，确保其质量符合要求。2.加强施工过程中的质量检验，每道工序完成后应进行质量检查，合格后方可进行下一道工序。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知建设单位和监理单位进行验收，并做好隐蔽工程验收记录。3.装饰装修工程竣工后，施工单位应按照国家和地方有关标准进行自验，自验合格后向建设单位提交工程竣工报告，并通知建设单位组织竣工验收。（四）施工进度管理施工单位应根据合同约定制定合理的施工进度计划，并严格按照进度计划组织施工。如因不可抗力或其他原因导致施工进度延误的，施工单位应及时采取措施调整进度计划，并向建设单位报告延误原因和预计延误时间。建设单位应积极协调解决影响施工进度的相关问题，确保工程按时竣工。五、装饰装修工程质量验收（一）验收标准装饰装修工程质量验收应按照国家和地方现行的有关工程建设强制性标准以及合同约定的质量标准进行。主要验收标准包括但不限于《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210）、各专业工程施工质量验收规范等。（二）验收程序1.施工单位完成装饰装修工程后，应先进行自验。自验合格后，向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。2.建设单位收到工程竣工报告后，应组织施工单位、监理单位等相关单位进行竣工验收。验收人员应按照验收标准对工程质量进行全面检查，包括工程资料审查和现场实体质量检查。3.对验收中发现的质量问题，施工单位应及时整改，整改完成后重新组织验收，直至工程质量符合要求为止。4.工程竣工验收合格后，建设单位应将工程竣工验收报告和有关文件报送当地建设行政主管部门备案。（三）质量保修装饰装修工程实行质量保修制度。在保修期限内，施工单位应对装饰装修工程质量问题负责保修。保修期限自工程竣工验收合格之日起计算，最低保修期限按照国家和地方有关规定执行，一般为[X]年。在保修期限内，建设单位或用户发现质量问题，应及时通知施工单位，施工单位应在接到通知后[X]日内派人保修。施工单位不履行保修义务的，建设单位可以另行委托其他单位保修，费用由原施工单位承担。六、装饰装修工程监督管理（一）监督管理部门职责1.建设行政主管部门负责本行政区域内装饰装修工程的监督管理工作，依法对装饰装修工程的申报、设计、施工、质量验收等环节进行监督检查，查处违法违规行为。2.其他相关部门按照各自职责，协同做好装饰装修工程的监督管理工作。如消防部门负责对装饰装修工程的消防安全进行监督检查；环保部门负责对施工过程中的环境污染防治进行监督管理等。（二）监督检查内容1.检查装饰装修工程是否办理相关申报和许可手续，是否按照批准的设计方案和施工许可内容进行施工。2.对施工单位的资质、人员资格、施工质量、施工安全等情况进行检查，查看是否符合相关规定要求。3.检查工程质量验收情况，包括验收程序是否规范、验收标准是否执行到位、工程质量是否合格等。4.对施工现场的文明施工、环境保护等情况进行监督检查，确保施工活动符合相关要求。（三）违法违规处理1.对未办理相关申报和许可手续擅自进行装饰装修工程的，责令停止施工，限期补办手续；对不符合开工条件的，责令限期整改，整改仍达不到要求的，依法予以处罚。2.对施工单位超越资质等级承揽工程、转包或违法分包工程、不按照设计文件和施工规范施工等违法违规行为，依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。3.对装饰装修工程质量不符合要求的，责令施工单位返工整改，直至达到合格标准；对造成质量事故的