规划执法中队管理办法

规划执法中队管理办法一、总则（一）目的为加强规划执法中队的规范化管理，提高执法效能，保障城市规划的顺利实施，维护城市建设和管理秩序，依据相关法律法规及行业标准，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于本规划执法中队全体队员，包括在编人员、合同制队员及其他辅助执法人员。（三）基本原则1.依法执法原则：严格依照国家法律法规及相关规划管理规定开展执法工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则：对待执法对象一视同仁，不偏不倚，确保执法过程和结果公正公平。3.文明执法原则：坚持以人为本，以教育引导为主，注重执法方式方法，做到文明、理性、平和执法。4.高效便民原则：优化执法流程，提高执法效率，方便群众办事，及时解决涉及规划执法的各类问题。二、工作职责（一）规划法规宣传1.负责向社会公众宣传城市规划相关法律法规和政策，提高市民的规划意识和守法自觉性。2.通过多种渠道，如社区宣传、媒体报道、发放宣传资料等，广泛开展规划法规宣传活动。（二）规划巡查监管1.定期对责任区域内的建设项目进行巡查，及时发现和制止各类违法建设行为。2.建立健全巡查制度，明确巡查范围、内容、频率和责任人，确保巡查工作全覆盖、无死角。3.对巡查中发现的问题进行详细记录，及时报告并跟踪处理情况。（三）案件查处1.依法对发现的违法建设案件进行立案调查，收集相关证据，制作法律文书。2.根据案件事实和法律法规规定，提出处理意见，按照法定程序进行处罚或采取其他措施。3.负责违法建设案件的执行工作，确保处罚决定得到有效落实。（四）投诉举报处理1.受理涉及规划执法的投诉举报案件，及时登记并安排专人进行调查核实。2.在规定时间内将处理结果反馈给投诉举报人，并做好记录和存档工作。3.对投诉举报反映的普遍性问题进行分析研究，提出改进措施和建议。（五）配合协调工作1.积极配合其他部门开展与规划执法相关的联合行动，共同维护城市建设和管理秩序。2.加强与上级主管部门、其他执法中队及相关单位的沟通协调，及时汇报工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。三、人员管理（一）人员招聘1.根据工作需要，制定合理的人员招聘计划，明确招聘岗位、条件、程序等。2.招聘过程要严格按照公开、公平、公正的原则进行，通过考试、面试、考察等环节选拔优秀人才。3.新招聘人员须进行岗前培训，经考核合格后方可上岗。（二）岗位培训1.定期组织队员参加各类业务培训，包括规划法律法规、执法技能、职业道德等方面的培训。2.鼓励队员自主学习，参加学历教育、职业资格考试等，提高自身综合素质。3.建立培训档案，记录队员的培训情况和考核成绩，作为队员晋升、奖惩的重要依据。（三）绩效考核1.制定科学合理的绩效考核制度，明确考核内容、标准、方式和周期。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、团队协作等方面。3.根据考核结果，对表现优秀的队员进行表彰奖励，对不称职的队员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位等处理。（四）奖惩制度1.对在规划执法工作中表现突出、成绩显著的队员，给予表彰和奖励，包括荣誉称号、物质奖励等。2.对违反法律法规、工作纪律或出现执法过错的队员，视情节轻重给予相应的处罚，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。四、执法程序（一）立案1.巡查人员在发现违法建设行为后，应及时填写立案审批表，详细记录案件来源、违法事实、当事人基本情况等信息。2.立案审批表经中队负责人审核同意后，予以立案，并确定案件承办人。（二）调查取证1.案件承办人应及时对违法建设行为进行调查取证，收集相关证据材料，包括现场照片、录像、证人证言、当事人陈述、规划审批文件等。2.调查取证过程要严格按照法定程序进行，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.对当事人进行询问时，应制作询问笔录，并由当事人签字确认。（三）告知与听证1.在作出行政处罚决定前，应告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等。2.当事人要求听证的，应按照法定程序组织听证。听证过程要公开、公正，充分听取当事人的意见。（四）处罚决定1.案件承办人根据调查取证情况和相关法律法规规定，提出处罚建议，报中队负责人审核。2.中队负责人审核后，作出处罚决定，并制作行政处罚决定书。3.行政处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚内容、履行方式和期限、申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限等内容。（五）送达与执行1.行政处罚决定书应在规定时间内送达当事人。送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等。2.当事人应在规定期限内履行处罚决定。对逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。3.在执行过程中，要做好相关记录，确保执行工作依法依规进行。五、执法装备管理（一）装备配备1.根据执法工作需要，配备必要的执法装备，如执法车辆、执法记录仪、对讲机、摄像机、电脑等。2.制定执法装备配备标准，确保装备数量充足、性能良好，满足执法工作要求。（二）装备使用1.建立执法装备使用管理制度，明确装备的使用范围、操作流程、使用人员职责等。2.执法人员在使用装备时，应严格按照操作规程进行，确保装备的正常使用和安全。3.执法装备不得转借他人使用，不得用于与执法工作无关的事项。（三）装备维护1.定期对执法装备进行维护保养，确保装备性能良好。2.建立装备维护档案，记录装备的维护情况、维修记录等。3.对损坏或老化的装备，及时进行维修或更新，确保执法工作的顺利开展。（四）装备保管1.设立专门的装备保管场所，配备必要的保管设施，确保装备安全存放。2.建立装备保管制度，明确装备保管人员职责，严格执行装备出入库登记制度。3.定期对装备进行盘点清查，做到账物相符。六、执法监督（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对执法中队执法工作的日常监督检查。2.定期对执法案件进行复查，检查执法程序是否合法、证据是否充分、处罚是否适当等。3.对队员的执法行为进行监督，发现问题及时纠正，对违规违纪行为严肃处理。（二）外部监督1.主动接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理群众的投诉举报。2.定期向社会公开执法工作情况，接受社会各界的监督和评价。3.积极配合上级主管部门、纪检监察部门等的监督检查，对提出的问题及时整改落实。七、信息管理（一）案件信息管理1.建立健全案件信息管理制度，对执法案件的立案、调查、处理等全过程信息进行详细记录和管理。2.案件信息应及时录入执法信息系统，确保信息的准确性、完整性和时效性。3.定期对案件信息进行统计分析，为执法工作决策提供依据。（二）档案管理1.做好执法档案的收集、整理、归档和保管工作，确保档案资料齐全、规范。2.执法档案应包括立案审批表、调查取证材料、行政处罚决定书、送达回执、执行记录等相关资料。3.严格执行档案查阅制度，未经批准，不得擅自查阅、借阅档案资料。（三）