2025年公需课《长三角一体化战略及城市发展评析》考试题目及答案

2025年公需课《长三角一体化战略及城市发展评析》考试题目及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.2023年《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021-2035年）》提出的“双碳”目标下，示范区重点推进的生态协同机制不包括：A.跨区域碳汇交易平台建设B.统一的环境标准与监测体系C.跨省域湿地保护补偿机制D.沿海滩涂围垦开发联动计划答案：D（解析：长三角生态绿色一体化发展示范区以保护为主，明确禁止无序围垦开发，沿海滩涂围垦不属于协同机制重点。）2.长三角G60科创走廊覆盖的城市中，2023年高新技术企业数量排名第一的是：A.上海松江区B.杭州余杭区C.合肥高新区D.苏州工业园区答案：D（解析：2023年苏州工业园区高新技术企业数量突破2800家，居G60走廊各节点之首。）3.2024年长三角三省一市联合发布的《数字长三角2024行动方案》中，“数据要素统一市场”建设的核心突破点是：A.建立跨区域数据交易平台B.制定统一的数据分类分级标准C.推动公共数据跨域共享开放D.培育数据要素流通服务机构答案：B（解析：数据分类分级标准不统一是跨域流通的最大障碍，2024年行动方案将其作为首要任务。）4.以下不属于长三角“1+8”上海大都市圈成员城市的是：A.无锡B.宁波C.芜湖D.湖州答案：C（解析：上海大都市圈包括上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、嘉兴、湖州、舟山，芜湖属于南京都市圈。）5.2023年长三角地区GDP占全国比重约为：A.21.2%B.24.1%C.27.8%D.30.5%答案：B（解析：2023年长三角三省一市GDP合计约30.2万亿元，全国GDP为126.06万亿元，占比约24.1%。）6.《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确的“一极三区一高地”战略定位中，“三区”不包括：A.全国高质量发展样板区B.率先基本实现现代化引领区C.区域一体化发展示范区D.新时代改革开放新高地答案：D（解析：“一极三区一高地”中“三区”为高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区；“一高地”是新时代改革开放新高地。）7.2024年开通的“沪宁合”高速磁浮通道试验段，设计时速为：A.400公里/小时B.500公里/小时C.600公里/小时D.700公里/小时答案：C（解析：该试验段为600公里/小时高速磁浮，目标2030年前实现沪宁合1小时通达。）8.长三角生态环境共保联治中，“太湖流域生态补偿机制”的资金主要来源于：A.中央财政转移支付B.三省一市财政按比例分摊C.流域内工业企业排污费D.跨区域碳交易收益答案：B（解析：根据2022年《太湖流域生态保护补偿机制实施方案》，资金由江苏、浙江、上海按6:3:1比例分摊。）9.以下城市中，2023年数字经济核心产业增加值占GDP比重最高的是：A.杭州B.合肥C.南京D.苏州答案：A（解析：杭州2023年数字经济核心产业增加值占比达27.1%，居长三角城市首位。）10.长三角乡村振兴协同发展的“三园联动”模式中，“三园”指：A.农业科技园、农村创业园、田园综合体B.现代农业产业园、农产品加工园、乡村旅游示范园C.生态茶园、特色果园、有机菜园D.科技示范园、产业融合园、数字农业园答案：A（解析：“三园联动”是《长三角乡村振兴协同发展规划（2021-2025）》提出的核心模式，具体为农业科技园、农村创业园、田园综合体。）二、简答题（每题8分，共40分）1.简述长三角一体化战略中“科创产业融合”的三大关键路径。答案：（1）共建协同创新平台：依托G60科创走廊、沿沪宁产业创新带等载体，推动上海张江、安徽合肥两大综合性国家科学中心联动，共建量子信息、集成电路、生物医药等领域的国家实验室和大科学装置集群。（2）完善成果转化机制：建立跨区域技术交易市场，推广“创新在沪苏浙、转化在皖”“研发在中心城市、生产在周边节点”的分工模式，2023年长三角技术合同成交额突破1.2万亿元，占全国28%。（3）培育战略性新兴产业集群：聚焦集成电路、新能源汽车、人工智能等产业，推动产业链关键环节跨省域协作，例如上海设计、江苏制造、安徽封装的集成电路全链条布局，2023年长三角集成电路产业规模占全国60%以上。2.分析南京、杭州在长三角城市体系中的功能差异及发展定位。答案：南京：作为江苏省会，定位为长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户城市，重点发展科技教育、高端装备制造、软件和信息服务产业。2023年南京都市圈覆盖江苏、安徽8市，通过宁马、宁滁等城际铁路强化与皖东地区联动，承担长三角向西辐射的“枢纽”功能。杭州：作为浙江省会，定位为数字经济创新高地和国际电子商务中心，依托阿里巴巴等龙头企业，数字经济核心产业增加值占比全国领先。同时，杭州都市圈以“互联网+”为特色，推动数字经济与制造业深度融合，2023年数字经济对杭州GDP增长贡献率达58%，承担长三角数字经济创新策源功能。3.说明长三角“1小时通勤圈”建设的主要挑战及应对措施。答案：主要挑战：（1）跨行政区轨道交通规划协调难度大，部分线路存在标准不统一（如上海地铁与苏州轨道交通的信号系统差异）；（2）中心城市与周边城市的通勤需求与供给不匹配，如上海至昆山每日通勤客流超50万人次，但既有线路运力接近饱和；（3）土地开发与交通线路衔接不足，部分站点周边职住平衡率低，“最后一公里”接驳设施不完善。应对措施：（1）建立跨区域轨道交通协调机制，推广“国铁+城际+市域铁路+地铁”四网融合模式，2024年已启动《长三角轨道交通一体化技术标准》编制；（2）加密中心城市至周边节点的快速通勤线路，如沪苏嘉城际铁路、宁扬宁马城际铁路，设计时速160-200公里，缩短通勤时间；（3）推进TOD（以公共交通为导向）开发模式，在站点周边规划混合功能区，配套建设公交、共享单车等接驳设施，提升通勤效率。4.简述长三角生态绿色一体化发展示范区（青浦、吴江、嘉善）在制度创新上的突破。答案：（1）跨域管理体制创新：成立长三角生态绿色一体化发展示范区执委会，作为两省一市共同派出机构，突破传统行政区划限制，2023年已实现38项行政许可事项“跨域通办”；（2）生态补偿机制创新：建立“成本共担、效益共享”的跨区域生态补偿制度，例如太浦河（示范区核心河道）沿线三地按水质目标考核结果进行补偿，2023年补偿资金达5.2亿元；（3）土地管理改革：试点“三区三线”（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界）跨域统筹划定，允许建设用地指标在示范区内跨县（区）调剂，2023年已完成首批1000亩指标调剂；（4）公共服务共享：实现医保“一卡通行”、公交“一卡通”、优质中小学跨域共建，2023年示范区内异地就医直接结算率达95%，15对学校建立“云校联体”。5.分析2023年长三角“新质生产力”发展的主要特征。答案：（1）创新驱动特征显著：长三角研发投入强度达3.2%（全国2.64%），高新技术企业数量超8万家，占全国25%，量子计算、脑机接口等前沿领域取得突破性成果（如合肥本源量子发布“悟空”量子计算机）；（2）数字经济主导：数字经济核心产业增加值占GDP比重达11.5%，工业互联网平台数量占全国35%，上海“工业互联网创新应用示范区”、杭州“中国视谷”等载体推动制造业数字化转型；（3）产业融合加速：先进制造业与现代服务业深度融合，如苏州工业园区“制造+服务”型企业占比超40%，上海临港新片区“研发+总装+服务”的高端装备产业模式成为典型；（4）绿色转型引领：新能源产业规模突破2万亿元，光伏组件产量占全国70%，新能源汽车产量占全国35%，2023年长三角单位GDP能耗较2020年下降12%，低于全国平均水平。三、论述题（每题20分，共40分）1.结合2024年《长三角协同创新体系建设行动方案》，论述如何通过“创新链-产业链-资金链-人才链”四链融合推动长三角高质量发展。答案：2024年《长三角协同创新体系建设行动方案》明确提出“四链融合”是破解创新资源分散、产业协同不足的关键路径，具体可从以下四方面展开：（1）创新链与产业链深度对接：围绕集成电路、生物医药、新能源等长三角优势产业，建立“产业需求清单-创新攻关清单-成果转化清单”的对接机制。例如，针对集成电路产业链“卡脖子”的光刻机镜头材料问题，由上海微电子（产业链龙头）联合中科院上海光机所（创新链核心）、江苏徐州半导体材料基地（生产链节点），共同设立专项攻关组，2024年已实现部分关键材料国产化替代。（2）资金链为创新提供持续动力：构建“政府引导基金+风险投资+产业资本”的多元投入体系。上海设立200亿元长三角科技成果转化基金，重点支持跨区域中试项目；浙江推动“投早投小投科技”政策，2023年天使投资规模增长35%；安徽依托“科里科气”科创金融改革试验区，试点知识产权证券化，2024年已发行3单知识产权ABS产品，融资额12亿元。（3）人才链支撑创新全周期：建立长三角人才一体化服务平台，推行“人才共享”“柔性引才”机制。例如，南京高校的半导体领域专家可在苏州工业园区企业兼职，同时保留高校编制；杭州数字经济人才可在合肥综合性国家科学中心参与项目攻关，享受两地人才补贴。2024年长三角已实现专业技术资格互认、职业技能等级互通，覆盖47个专业领域。（4）四链融合的制度保障：突破行政区划壁垒，建立跨区域创新政策协同机制。在税收方面，对跨区域联合研发项目允许研发费用加计扣除在注册地或研发地任选；在知识产权保护方面，长三角知识产权保护中心已实现专利快速审查、侵权判定标准统一；在数据共享方面，2024年启动“长三角科技数据共享平台”，开放1000万条科研数据，涵盖实验参数、专利文献等。通过四链融合，长三角将形成“基础研究-技术开发-成果转化-产业应用”的完整生态，预计到2025年，长三角高新技术产业产值占工业总产值比重将提升至45%，关键核心技术自主可控率提高10个百分点，成为全国高质量发展的核心引擎。2.结合具体案例，分析长三角城市在“双循环”新发展格局中的角色定位及协同路径。答案：在“双循环”新发展格局下，长三角作为国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略链接，各城市通过功能互补、分工协作，形成“龙头引领-枢纽支撑-节点联动”的协同体系。（1）上海：发挥“中心节点”和“战略链接”作用。作为国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”，上海是国内国际双循环的交汇点。例如，上海自贸试验区临港新片区试点“一线放开、二线管住”的货物贸易便利化政策，2023年洋山特殊综合保税区进出口额增长42%，成为连接国内产业链与全球供应链的枢纽。同时，上海证券交易所、上海期货交易所等金融市场吸引全球资本，2023年境外机构持有长三角债券规模达3.2万亿元，占全国45%，为国内企业提供低成本融资支持。（2）苏州、宁波：作为“制造枢纽”支撑国内大循环。苏州是全球制造业重镇，2023年工业总产值达4.3万亿元，其中电子信息、装备制造产业规模均超万亿元。通过“苏州制造+长三角研发”模式，苏州企业与上海高校、合肥实验室合作，将研发环节放在长三角中心城市，生产环节留在苏州，形成“研发在沪合、制造在苏州”的分工。宁波作为“世界船坞”，2023年港口货物吞吐量连续14年全球第一，依托宁波舟山港，长三角内陆地区（如安徽、江西）的货物可通过海铁联运直达全球，2023年海铁联运量增长28%，成为国内大循环的物流动脉。（3）合肥、嘉兴：作为“创新节点”推动内外循环联动。合肥依托综合性国家科学中心，在量子信息、核聚变等领域取得全球领先成果（如“九章”量子计算机、“人造太阳”EAST），其成果通过长三角技术交易市场转化，2023年合肥输出到沪苏浙的技术合同额增长57%，既支撑国内产业升级，又通过技术出口参与国际循环。嘉兴作为上海大都市圈节点城市，建设“虹桥国际开放枢纽嘉兴片区”，承接上海进博会、国际会展等功能外溢，2023年嘉兴片区吸引外资增长41%，成为“上海服务+嘉兴制造+全球市场”的典型案例。协同路径方面，长三角通过“政策协同、设施联通、平台共享”实现联动：-政策协同：三省一市联合出台《长三角支持“双循环”发展政策清单》，在税收、通关、人才等方面统一标准，例如2024年起长三角海关实施“一次申报、一次查验、一次放行”