贵州自用船管理办法

贵州自用船管理办法一、总则（一）目的与依据为加强贵州自用船的管理，规范自用船的使用行为，保障水上交通安全，维护水域环境，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《贵州省水路交通条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在贵州省行政区域内水域使用的自用船。自用船是指公民、法人和其他组织为满足自身生产、生活需要，在本乡镇行政区域内的通航水域从事非经营性载客、载货活动的船舶。（三）基本原则自用船管理遵循安全第一、预防为主、依法管理、方便群众的原则。（四）管理职责县级以上人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内自用船的行业管理工作。乡镇人民政府负责本辖区内自用船的日常管理工作，具体履行以下职责：1.宣传贯彻水上交通安全法律法规和政策；2.组织开展自用船安全检查和隐患排查治理；3.建立自用船管理台账，掌握自用船基本情况；4.协助相关部门处理自用船水上交通安全事故；5.法律、法规、规章规定的其他职责。海事管理机构按照职责负责自用船的安全监督管理工作。渔业行政主管部门负责渔业自用船的渔业安全生产监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好自用船的相关管理工作。二、自用船的定义与分类（一）定义本办法所称自用船，是指公民、法人和其他组织为满足自身生产、生活需要，在本乡镇行政区域内的通航水域从事非经营性载客、载货活动的船舶。（二）分类1.载客自用船：用于搭载乘客，满足个人出行需求的自用船。2.载货自用船：用于装载货物，满足个人生产、生活物资运输需求的自用船。三、自用船的建造、购置与登记（一）建造与购置要求1.自用船的建造、购置应当符合国家和地方有关船舶建造、检验规范和标准。2.新建自用船应当向船舶检验机构申请建造检验，经检验合格后方可下水使用。购置的自用船应当具有有效的船舶检验证书。3.自用船的设计、建造应当考虑航行安全、稳定性和舒适性等因素，确保船舶质量符合要求。（二）登记规定1.自用船所有人应当自船舶建造或者购置完毕之日起30日内，向船籍港所在地的县级人民政府交通运输主管部门申请船舶登记。2.申请船舶登记时，应当提交下列材料：船舶登记申请书；船舶所有人身份证明；船舶建造或者购置证明文件；船舶检验证书；法律、法规规定的其他材料。3.交通运输主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，对符合登记条件的，予以登记，核发船舶登记证书；对不符合登记条件的，不予登记，并书面说明理由。四、自用船的航行与作业规定（一）航行区域限制自用船应当在本乡镇行政区域内的通航水域航行，不得擅自超出规定的航行区域。确因特殊情况需要超出规定航行区域的，应当经县级人民政府交通运输主管部门批准，并采取相应的安全保障措施。（二）航行安全要求1.自用船应当配备必要的航行设备，如救生设备、消防设备、信号设备等，并确保设备完好有效。2.自用船应当按照规定配备合格的船员，船员应当具备相应的驾驶技能和安全知识。3.自用船在航行时，应当遵守航行规则，保持正规瞭望，谨慎驾驶，不得超速、超载、冒险航行。4.自用船不得在航道、锚地、渡口等禁止航行的区域航行。（三）作业规定1.自用船从事载客、载货作业时，应当严格遵守核定的载客、载货定额，不得超载。2.自用船在装卸货物时，应当选择安全可靠的地点，并采取必要的安全防范措施，确保装卸作业安全。3.自用船不得从事经营性旅客运输和货物运输活动。五、自用船的安全检查与维护（一）安全检查1.乡镇人民政府应当定期组织对本辖区内的自用船进行安全检查，检查内容包括船舶证书、航行设备、救生设备、消防设备等。2.海事管理机构应当对自用船进行不定期的安全抽查，对检查中发现的安全隐患，应当责令船舶所有人立即整改。3.自用船所有人应当积极配合安全检查工作，如实提供相关资料和情况。（二）维护保养1.自用船所有人应当按照船舶检验机构的要求，定期对船舶进行维护保养，确保船舶处于良好的技术状态。2.自用船在使用过程中发现存在安全隐患的，应当及时进行维修，严禁船舶带“病”航行。六、自用船的船员管理（一）船员配备要求1.自用船应当按照规定配备合格的船员，船员应当具备相应的驾驶技能和安全知识。2.载客自用船应当至少配备1名持有有效船员适任证书的船员。载货自用船应当至少配备1名熟悉船舶操作的人员。（二）船员培训与考核1.乡镇人民政府应当定期组织自用船船员参加安全培训，培训内容包括水上交通安全法律法规、船舶操作技能、应急处置等。2.海事管理机构应当对自用船船员进行考核，对考核合格的船员颁发船员适任证书。（三）船员职责1.自用船船员应当遵守水上交通安全法律法规和操作规程，确保船舶航行安全。2.船员在航行过程中应当保持正规瞭望，及时发现和处理各种安全隐患。3.船员应当熟悉船舶的应急处置程序，在发生紧急情况时能够迅速采取有效措施，保障船舶和人员安全。七、自用船的事故应急处置（一）应急预案制定1.自用船所有人应当制定本船的事故应急预案，明确应急处置程序和责任分工。2.乡镇人民政府应当制定本辖区内自用船事故应急预案，建立应急救援体系，提高应急处置能力。（二）应急处置措施1.自用船发生事故时，船员应当立即采取应急措施，如发出求救信号、组织乘客和船员疏散等，并及时向当地海事管理机构和乡镇人民政府报告。2.海事管理机构和乡镇人民政府接到事故报告后，应当立即启动应急预案，组织救援力量进行救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.事故发生后，应当及时进行调查处理，查明事故原因，分清事故责任，并依法追究相关人员的责任。八、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经登记擅自使用自用船的；2.超出规定航行区域航行的；3.未按照规定配备合格船员的；4.超载、超速、冒险航行的；5.未按照规定进行安全检查和维护保养的；6.未制定事故应急预案或者未按照应急预案进行应急处置的；7.其他违反本办法的行为。（二）处罚规定1.违反本办法规定的，由县级以上人民政府交通运输主管部门或者海事管理机构按照职责分工，责令改正，并处以警告或者200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处以1