人防设计资质管理办法

人防设计资质管理办法一、总则（一）目的为加强人民防空工程设计资质管理，规范人民防空工程设计活动，保证人民防空工程设计质量，根据《中华人民共和国人民防空法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事人民防空工程设计活动的企业资质管理。（三）资质等级与类别人民防空工程设计资质分为甲、乙、丙三个等级，不同等级资质承担不同规模和复杂程度的人民防空工程设计任务。资质类别包括人民防空工程设计（含防护专业设计）。（四）管理原则人民防空工程设计资质管理遵循依法依规、公开公正、科学管理、严格监督的原则。二、资质申请与审批（一）申请条件1.具有独立法人资格。2.符合国家规定的注册资本、专业技术人员数量、技术装备等要求。3.近三年内无不良行为记录。4.具备相应的设计能力和业绩。（二）申请材料1.人民防空工程设计资质申请表。2.企业法人营业执照副本复印件。3.企业章程。4.专业技术人员资格证书、劳动合同及社保证明。5.技术装备证明材料。6.业绩证明材料（包括合同、设计文件等）。7.企业质量管理体系、技术档案管理制度等文件。（三）申请程序1.企业向所在地省级人民防空主管部门提出申请。2.省级人民防空主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料报国家人民防空主管部门。3.国家人民防空主管部门对申请材料进行审查，必要时进行实地核查。4.经审查合格的，颁发人民防空工程设计资质证书；不合格的，书面通知企业并说明理由。（四）审批时限国家人民防空主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出决定；20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。三、资质监督与管理（一）监督检查内容1.企业资质条件是否符合规定要求。2.企业是否遵守国家法律法规和工程建设强制性标准。3.企业是否按照资质证书规定的范围从事设计活动。4.企业的设计质量、市场行为等情况。（二）监督检查方式1.定期检查：每年对部分企业进行资质定期检查。2.不定期抽查：根据举报、投诉等情况，对企业进行不定期抽查。3.实地核查：对企业的办公场所、技术装备、人员等进行实地核查。（三）违规处理1.企业有下列行为之一的，由县级以上人民防空主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款：超越资质等级许可的范围从事设计活动的。以其他企业名义从事设计活动的。允许其他企业以本企业名义从事设计活动的。转包或者违法分包设计业务的。2.企业有下列行为之一的，由县级以上人民防空主管部门责令改正，并处1万元以下的罚款：未按照工程建设强制性标准进行设计的。设计文件未按照规定签字盖章的。未按照规定对设计文件进行技术交底的。3.企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请资质。4.企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，由县级以上人民防空主管部门予以撤销，并处3万元罚款；申请人在3年内不得再次申请资质。四、资质延续与变更（一）资质延续1.资质证书有效期为5年。资质有效期届满，企业需要继续从事设计活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向原资质审批机关提出资质延续申请。2.原资质审批机关应当在资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。（二）资质变更1.企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内，到原资质审批机关办理资质证书变更手续。2.企业合并或者分立的，应当按照规定重新申请资质。五、资质证书管理（一）证书领取企业领取资质证书时，应当按照规定缴纳费用。（二）证书使用1.企业应当在资质证书规定的范围内从事设计活动，并在设计文件上加盖资质证书印章。2.资质证书不得涂改、出租、出借、转让。（三）证书遗失补办企业资质证书遗失的，应当在公众媒体上声明作废后，向原资质审批机关申请补办。六、附则