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文档简介

街道财税指标管理办法一、总则(一)目的为加强街道财税指标管理,规范财税工作流程,提高财政资金使用效益,确保街道财政收入稳定增长,保障街道各项事业健康发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于街道范围内所有涉及财税指标管理的部门、单位及相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关法律法规和财经纪律,确保财税指标管理工作合法合规。2.科学合理原则:指标设定应科学合理,充分考虑街道经济社会发展实际情况,具有可操作性和指导性。3.公开透明原则:财税指标相关信息应及时公开,接受社会监督,确保公平公正。4.动态调整原则:根据经济形势变化和街道发展需要,适时调整财税指标,保持指标的科学性和适应性。二、财税指标体系(一)财政收入指标1.税收收入增值税:包括一般纳税人增值税、小规模纳税人增值税等。企业所得税:涵盖街道辖区内各类企业应缴纳的企业所得税。个人所得税:涉及街道居民及企业员工的个人所得税。其他税种:如消费税、城市维护建设税、房产税、土地使用税、印花税、契税等。2.非税收入行政事业性收费收入:包括街道各部门依法收取的各类行政事业性收费。政府性基金收入:如教育费附加、地方教育附加、水利建设基金等。罚没收入:街道执法部门依法收缴的罚没款项。国有资源(资产)有偿使用收入:如国有土地出让收入、国有资产出租收入等。(二)财政支出指标1.人员经费工资福利支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。对个人和家庭的补助:如离退休费、抚恤金、生活补助、助学金等。2.公用经费办公费:用于购买办公用品、印刷费等。水电费:保障街道办公场所的水电支出。差旅费:工作人员因公务出差产生的费用。会议费:组织召开各类会议的费用。培训费:开展业务培训所需的费用。公务接待费:用于接待上级部门、外地来访单位等的费用。公务用车运行维护费:包括车辆燃料费、维修费、保险费等。3.专项经费经济发展专项:用于支持街道企业发展、招商引资等方面的经费。社会事业专项:如教育、医疗、文化、社会保障等领域的专项支出。基础设施建设专项:用于街道道路、桥梁、排水等基础设施建设的资金。其他专项:根据街道实际工作需要设立的其他专项经费。三、指标制定与下达(一)指标制定依据1.国家宏观经济政策和财政政策,结合街道经济社会发展规划。2.上一年度财税指标完成情况及本年度经济形势预测。3.街道各部门、单位的工作职责和工作任务。(二)指标制定程序1.街道财政部门根据上述依据,结合实际情况,提出本年度财税指标初步方案。2.组织召开由街道领导、各相关部门负责人参加的财税指标研讨会,对初步方案进行讨论和论证。3.根据研讨会意见,对初步方案进行修改完善,形成本年度财税指标草案。4.将财税指标草案提交街道党工委、办事处审议,审议通过后正式确定本年度财税指标。(三)指标下达1.街道财政部门将确定后的财税指标分解下达至各相关部门、单位。2.明确各部门、单位的指标任务、完成时间和工作要求。3.与各部门、单位签订财税指标责任书,确保指标任务落实到位。四、指标执行与监控(一)执行责任1.各部门、单位是财税指标执行的责任主体,负责本部门、单位指标任务的具体落实。2.部门、单位负责人要亲自抓指标执行工作,明确专人负责,确保各项工作有序推进。(二)执行措施1.加强税收征管:税务部门要加大税收征管力度,依法足额征收各项税款,做到应收尽收。2.规范非税收入管理:严格执行非税收入政策,加强对行政事业性收费、政府性基金等非税收入的征收管理,确保及时足额上缴国库。3.强化支出管理:各部门、单位要严格执行财政预算,控制支出规模,优化支出结构,提高财政资金使用效益。4.加强协调配合:各部门、单位之间要加强沟通协调,形成工作合力,共同推进财税指标执行工作。(三)监控机制1.建立财税指标执行监控台账:街道财政部门要对财税指标执行情况进行实时监控,建立监控台账,及时记录指标完成进度。2.定期分析通报:每月对财税指标执行情况进行分析,每季度进行一次通报,及时发现问题,采取有效措施加以解决。3.重点监控:对重点税源企业、重点项目建设等情况进行重点监控,确保相关财税指标按时足额完成。五、指标调整(一)调整情形1.国家宏观经济政策发生重大变化,对街道财税指标产生较大影响的。2.街道经济社会发展规划进行重大调整,导致财税指标需要相应调整的。3.因不可抗力等特殊原因,致使财税指标无法按原计划完成的。(二)调整程序1.相关部门、单位根据实际情况,提出财税指标调整申请,并附详细说明材料。2.街道财政部门对调整申请进行审核,提出审核意见。3.将审核意见提交街道党工委、办事处审议,审议通过后对财税指标进行调整。4.调整后的财税指标及时下达至各相关部门、单位,并重新签订财税指标责任书。六、考核与奖惩(一)考核内容1.财税指标完成情况:包括财政收入指标、财政支出指标的完成情况。2.工作措施落实情况:如税收征管措施、非税收入管理措施、支出管理措施等的执行情况。3.工作配合情况:各部门、单位之间的协调配合情况。(二)考核方式1.定期考核:每季度对各部门、单位财税指标执行情况进行一次考核。2.年度考核:每年对各部门、单位财税指标完成情况及全年工作进行综合考核。3.考核方式采用定量与定性相结合,以定量考核为主。(三)奖惩措施1.对完成财税指标任务且成绩突出的部门、单位和个人,给予表彰和奖励。2.对未完成财税指标任务的部门、单位,进行通报批评,并责令其分析原因,提出整改措施。3.对因工作不力导致财税指标严重滞后的部门、单位负责人,进行问责。七、监督与检查(一)内部监督1.街道财政部门要加强对财税指标管理工作的内部监督,定期对指标执行情况进行检查。2.审计部门要对街道财政收支情况进行审计监督,确保财政资

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