银监会印鉴管理办法

银监会印鉴管理办法总则制定目的本办法旨在加强银监会印鉴的规范化管理，确保印鉴使用的安全性、准确性和严肃性，维护银监会的正常工作秩序和合法权益，保障监管工作的顺利开展。适用范围本办法适用于银监会及其派出机构在履行职责过程中涉及的各类印鉴管理，包括但不限于行政公章、业务专用章、合同专用章、财务专用章等。基本原则1.依法依规原则：印鉴管理必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保各项操作合法合规。2.安全保密原则：采取有效措施保障印鉴的安全，防止印鉴被盗用、冒用或滥用，严格控制印鉴知悉范围，确保信息安全。3.专人负责原则：明确印鉴管理岗位和人员职责，实行专人专管，避免因人员变动等原因导致印鉴管理混乱。4.规范操作原则：印鉴的使用、保管、交接等环节应按照规定的程序和要求进行，确保操作规范、严谨。印鉴的种类与用途行政公章用于银监会及其派出机构以单位名义发布的各类公文、函件、证明等，代表银监会及其派出机构的法定效力。业务专用章1.监管业务章：用于各类监管文件、报告、通知书等，表明监管业务的执行和效力。2.行政许可专用章：专门用于银监会及其派出机构依法作出的行政许可决定文件，具有法定许可效力。3.其他业务专用章：根据不同业务需要设置，用于特定业务领域的文件、凭证等，如统计专用章、档案专用章等。合同专用章用于银监会及其派出机构对外签订的各类合同、协议等经济法律文书，明确合同的法律效力。财务专用章用于银监会及其派出机构的财务收支、资金结算、票据开具等财务活动，是财务核算和管理的重要印鉴。印鉴的刻制与启用刻制程序1.申请：因工作需要刻制印鉴的部门或机构，应填写《印鉴刻制申请表》，详细说明印鉴名称、用途、规格、数量等信息，并提交相关证明文件。2.审核：申请表经所在部门或机构负责人审核同意后，报办公室（综合管理部门）审核。办公室应审核申请的必要性、合规性以及印鉴样式是否符合规定要求。3.审批：办公室审核通过后，报银监会领导审批。重大印鉴的刻制需经集体研究决定。4.刻制：经审批同意后，由办公室统一指定具有资质的刻章单位按照规定的样式、规格刻制印鉴。刻章单位应严格遵守保密规定，对刻制过程和印鉴内容予以保密。启用手续1.登记备案：印鉴刻制完成后，办公室应及时进行登记备案，记录印鉴的名称、规格、启用日期、使用范围、保管人等信息，并将印鉴样本存档。2.启用通知：办公室应向各相关部门和机构发出《印鉴启用通知》，明确印鉴的启用日期和使用要求。各部门和机构收到通知后，应及时更新相关文件模板和业务流程，确保印鉴使用的准确性和一致性。3.旧印鉴废止：新印鉴启用后，原印鉴同时废止。办公室应负责收回旧印鉴，并进行妥善保管或销毁处理。旧印鉴的销毁应按照规定的程序进行，填写《印鉴销毁申请表》，经审批后实施，并做好销毁记录。印鉴的保管保管人员职责1.专人专管：印鉴应指定专人负责保管，保管人员应具备良好的职业道德和责任心，熟悉印鉴管理规定。2.安全保管：保管人员应将印鉴存放于安全可靠的场所，如保险柜等，并确保存放环境安全，防止印鉴被盗、丢失或损坏。3.日常检查：保管人员应定期对印鉴进行检查，查看印鉴是否完好无损，如有异常情况应及时报告并采取相应措施。4.离岗交接：保管人员因工作调动、离职等原因离岗时，应办理印鉴交接手续，确保印鉴交接清楚、责任明确。保管场所要求1.安全设施：印鉴保管场所应具备必要的安全设施，如防盗门窗、监控设备、报警装置等，确保印鉴存放安全。2.环境条件：保管场所应保持干燥、通风、整洁，避免印鉴因受潮、发霉等原因损坏。3.限制访问：严格限制无关人员进入印鉴保管场所，确因工作需要进入的，应经批准并进行登记。印鉴的使用使用范围印鉴必须严格按照规定的使用范围使用，不得超出范围使用或用于与监管工作无关的事项。使用流程1.申请：使用印鉴的部门或机构应填写《印鉴使用申请表》，详细说明用印事项、文件名称、文号、用印份数、用印日期等信息，并经部门或机构负责人签字确认。2.审核：申请表经所在部门或机构负责人审核同意后，报办公室（综合管理部门）审核。办公室应审核用印事项的真实性、合法性以及是否符合印鉴使用范围。3.审批：办公室审核通过后，报银监会领导审批。重大事项的用印需经集体研究决定。4.用印：经审批同意后，保管人员应在指定位置用印，并对用印情况进行登记，记录用印日期、用印事项、文件名称、文号、用印份数、审批人等信息。5.盖章要求：用印应清晰、端正、完整，确保印鉴与文件内容相符，不得模糊不清、重叠或遗漏。用印登记1.建立台账：办公室应建立印鉴使用登记台账，详细记录每一次印鉴使用情况，包括用印日期、用印事项、文件名称、文号、用印份数、审批人、保管人等信息。2.定期核对：定期对印鉴使用登记台账与相关文件、凭证等进行核对，确保登记信息准确无误。3.存档保管：印鉴使用登记台账应妥善存档保管，保存期限按照档案管理规定执行，以备查阅和审计。印鉴的停用与销毁停用情形1.机构撤销：因机构改革、撤销等原因，银监会及其派出机构不再存在，相关印鉴应及时停用。2.业务调整：因业务调整、职能变更等原因，原印鉴不再使用，应予以停用。3.印鉴损坏：印鉴因磨损、损坏等原因无法正常使用，应及时办理停用手续。停用手续1.申请：相关部门或机构应填写《印鉴停用申请表》，说明印鉴停用原因，并提交相关证明文件。2.审核：申请表经所在部门或机构负责人审核同意后，报办公室（综合管理部门）审核。办公室应审核停用申请的真实性和必要性。3.审批：办公室审核通过后，报银监会领导审批。4.停用通知：经审批同意后，办公室应向各相关部门和机构发出《印鉴停用通知》，明确印鉴停用日期和后续处理要求。销毁程序1.申请：印鉴停用后，保管人员应填写《印鉴销毁申请表》，说明印鉴名称、规格、停用日期、销毁原因等信息，并提交相关证明文件。2.审核：申请表经所在部门或机构负责人审核同意后，报办公室（综合管理部门）审核。办公室应审核销毁申请的合规性和必要性。3.审批：办公室审核通过后，报银监会领导审批。重大印鉴的销毁需经集体研究决定。4.销毁实施：经审批同意后，由办公室会同纪检监察等部门共同实施印鉴销毁工作。销毁过程应进行现场监督，并填写《印鉴销毁记录》，记录销毁时间、地点、印鉴名称、规格、数量、销毁方式、监督人员等信息。5.存档备案：印鉴销毁记录应妥善存档备案，保存期限按照档案管理规定执行。监督与检查内部监督1.定期检查：办公室应定期对印鉴管理情况进行检查，包括印鉴保管、使用、登记等环节，发现问题及时督促整改。2.专项检查：根据工作需要，适时开展印鉴管理专项检查，对印鉴管理的各个方面进行全面深入检查，确保印鉴管理规范、有效。3.自我评估：各部门和机构应定期对本部门印鉴管理情况进行自我评估，发现问题及时采取措施改进，并将自我评估情况报办公室备案。外部监督1.接受审计监督：银监会及其派出机构应接受内部审计、外部审计等审计监督，积极配合审计部门对印鉴管理情况的审计检查，对审计发现的问题及时整改。2.接受监管检查：主动接受上级监管部门和相关部门对印鉴管理情况的监管检查，严格按照监管要求规范印鉴管理工作。责任追究违规行为界定1.未经审批使用印鉴：未按照规定程序申请、审核、审批，擅自使用印鉴的行为。2.超范围使用印鉴：超出印鉴规定的使用范围使用印鉴的行为。3.违规保管印鉴：未按照规定要求保管印鉴，导致印鉴被盗、丢失、损坏或泄露的行为。4.伪造、变造印鉴：私自伪造、变造银监会及其派出机构印鉴的行为。5.其他违规行为：违反本办法规定的其他印鉴管理行为。责任追究措施1.批评教育：对违规情节较轻的，给予批评教育，责令限期改