三门峡市编制管理办法

三门峡市编制管理办法总则目的与依据为了加强三门峡市机构编制管理，规范机构编制工作，提高机构编制管理水平，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、群团机关以及事业单位的机构编制管理活动。基本原则1.集中统一管理原则：机构编制工作实行统一领导、分级管理，由机构编制部门归口管理。2.总量控制原则：根据经济社会发展需要和财政供养能力，合理确定机构编制总量，严格控制机构编制增长。3.精简效能原则：优化机构设置，合理确定职能配置，减少管理层级，提高工作效率。4.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定进行机构编制管理，确保机构编制工作的合法性、严肃性。机构设置与职责配置机构设置1.机构设立：设立新的机构应当符合经济社会发展需要，遵循精简、统一、效能的原则，有明确的职责和编制限额。设立机构应当按照规定的程序报经批准。2.机构变更：机构的名称、规格、性质、隶属关系等发生变更的，应当按照规定的程序报经批准。3.机构撤销：撤销机构应当按照规定的程序报经批准，并做好人员安置等善后工作。职责配置1.职责确定：机构的职责应当根据法律法规和政策规定，结合实际工作需要合理确定。职责应当明确、具体，避免交叉、重复。2.职责调整：因法律法规和政策调整、经济社会发展需要等原因，机构的职责需要调整的，应当按照规定的程序报经批准。编制管理编制分类本市行政编制、事业编制分为全额拨款事业编制、差额拨款事业编制、自收自支事业编制等类别。编制核定1.行政编制核定：行政编制根据行政机构的职能、任务和工作需要，按照规定的程序核定。2.事业编制核定：事业编制根据事业单位的社会公益性质、业务范围、服务对象等因素，按照规定的程序核定。编制使用1.编制使用计划：各部门、各单位应当根据工作需要和编制情况，制定年度编制使用计划，并报机构编制部门审核。2.编制审批：机构编制部门根据编制使用计划和有关规定，对各部门、各单位的编制使用申请进行审批。未经批准，不得擅自使用编制。人员配备与管理人员配备1.领导职数配备：行政机关、事业单位的领导职数应当按照规定的标准和程序配备。2.工作人员配备：各部门、各单位应当根据编制和工作需要，合理配备工作人员，不得超编进人。人员管理1.人员录用：行政机关、事业单位录用工作人员应当按照规定的程序进行，实行公开招聘、竞争上岗等制度。2.人员考核：建立健全工作人员考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。3.人员奖惩：对工作表现突出的工作人员给予奖励，对违反纪律和规定的工作人员给予处分。监督检查监督检查主体机构编制部门负责对本市各级机关、事业单位的机构编制执行情况进行监督检查。监督检查内容1.机构编制执行情况：检查各部门、各单位是否按照批准的机构设置、职责配置和编制使用计划执行。2.人员配备情况：检查各部门、各单位是否超编进人、超职数配备领导干部等。3.机构编制纪律执行情况：检查各部门、各单位是否遵守机构编制管理的各项纪律规定。监督检查方式1.日常监督检查：机构编制部门定期对各部门、各单位的机构编制执行情况进行检查。2.专项监督检查：根据工作需要，对特定领域、特定部门的机构编制执行情况进行专项检查。3.举报受理：设立举报电话和举报信箱，受理对违反机构编制纪律行为的举报。违规处理对违反机构编制管理规定的部门、单位和个人，由机构编制部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关规定给予通报批评，并视情节轻重对有关责任人员给予相应的纪律处分。信息化管理建立机构编制管理信息系统利用现代信息技术，建立全市统一的机构编制管理信息系统，实现机构编制数据的实时更新和动态管理。信息共享与应用加强机构编制管理信息系统与其他相关部门信息系统的