车辆排气污染管理办法

车辆排气污染管理办法一、总则（一）目的为加强车辆排气污染防治，保护大气环境，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本行政区域内各类在用机动车、非道路移动机械排气污染的防治与管理。（三）基本原则1.预防为主原则强化源头管控，严格新车准入标准，从源头上减少高排放车辆的产生。2.防治结合原则综合运用行政管理、技术手段和经济措施，加强对车辆排气污染的全过程监管，实现防治并重。3.公众参与原则鼓励公众参与车辆排气污染防治工作，加强宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同防治的良好氛围。二、职责分工（一）环保部门1.负责制定本地区车辆排气污染防治规划和年度计划，并组织实施。2.对车辆排气污染防治工作实施统一监督管理，依法查处车辆排气污染违法行为。3.组织开展车辆排气污染监测，建立健全监测网络，定期发布本地区车辆排气污染状况信息。（二）公安部门1.负责机动车注册登记、安全技术检验和报废注销等工作，严格执行国家机动车排放标准。2.配合环保部门开展车辆排气污染联合执法检查，依法查处无环保合格标志上路行驶等违法行为。3.加强对机动车维修企业的监管，对维修企业违规承修排放不达标的车辆依法进行处理。（三）交通运输部门1.负责道路运输市场管理，督促运输企业建立健全车辆维护保养制度，确保营运车辆排气达标。2.配合环保部门做好在用营运车辆排气污染检测和监管工作，对排气不达标的营运车辆依法责令整改或禁止上路行驶。3.加强对机动车维修行业的管理，规范维修经营行为，提高维修质量，确保维修后的车辆排气达标。（四）质量技术监督部门1.负责对机动车排气污染检测设备的计量检定和质量监督管理，确保检测设备准确可靠。2.加强对机动车生产企业的监管，督促企业严格执行国家机动车排放标准，确保新生产车辆符合环保要求。（五）其他相关部门发展改革、经济和信息化、财政、工商、物价等部门按照各自职责，协同做好车辆排气污染防治相关工作。三、新车准入管理（一）排放标准要求1.本地区新注册登记的机动车必须符合国家现行的阶段性机动车排放标准。2.禁止生产、销售不符合国家排放标准的机动车。（二）环保信息公开1.机动车生产企业应当按照国家有关规定，在车辆产品出厂前，通过环保信息公开平台公开车辆排放检验信息、污染控制技术信息等相关环保信息。2.机动车销售企业应当在销售场所显著位置公示所销售车辆的环保信息，确保消费者知情权。（三）注册登记审核1.公安机关交通管理部门在办理机动车注册登记时，应当严格查验车辆环保信息，对不符合排放标准的车辆不予办理注册登记手续。2.对新购置的机动车，车主应当提供车辆环保信息随车清单，并在办理注册登记时一并提交。四、在用车排放管理（一）定期检验1.在用机动车应当按照国家和地方规定的检验周期，定期进行排气污染检测。2.排气污染检测应当由依法取得资质认定的机动车排气污染检测机构进行，检测机构应当严格按照国家和地方标准规范开展检测工作，确保检测结果真实、准确。（二）环保合格标志管理1.环保部门根据机动车排气污染检测结果，核发相应的环保合格标志。环保合格标志分为绿色标志和黄色标志，绿色标志表示车辆排放达到相应的排放标准要求，黄色标志表示车辆排放未达到相应的排放标准要求。2.在用机动车应当按照规定粘贴环保合格标志，并随车携带。禁止伪造、变造、转让环保合格标志。（三）高排放车辆限行1.根据本地区大气环境质量状况和车辆排气污染状况，环保部门会同公安部门可以划定高排放车辆限行区域和时段，并向社会公告。2.高排放车辆在限行区域和时段内禁止上路行驶。确因生产、生活等特殊需要进入限行区域的，应当按照规定办理相关手续。（四）老旧车辆淘汰1.鼓励老旧车辆提前淘汰更新，对符合淘汰条件的老旧车辆，按照国家和地方有关规定给予补贴。2.环保部门会同相关部门制定老旧车辆淘汰计划，并组织实施。对达到强制报废标准的老旧车辆，依法予以强制报废。五、非道路移动机械管理（一）排放标准要求1.本地区在用非道路移动机械应当符合国家现行的非道路移动机械排放标准。2.禁止生产、销售不符合国家排放标准的非道路移动机械。（二）编码登记1.环保部门会同相关部门对本地区在用非道路移动机械进行编码登记，建立管理台账。2.非道路移动机械所有者应当按照规定向环保部门申报登记，并提供机械的相关信息。（三）排放检测1.非道路移动机械应当按照规定定期进行排气污染检测，检测合格后方可继续使用。2.排气污染检测应当由依法取得资质认定的检测机构进行，检测机构应当严格按照国家和地方标准规范开展检测工作，确保检测结果真实、准确。（四）禁用区管理1.根据本地区大气环境质量状况和非道路移动机械排气污染状况，环保部门会同相关部门可以划定非道路移动机械禁用区域和时段，并向社会公告。2.非道路移动机械在禁用区域和时段内禁止使用。确因生产、生活等特殊需要进入禁用区域的，应当按照规定办理相关手续，并采取有效的污染防治措施。六、机动车维修管理（一）维修资质管理1.从事机动车维修经营活动的企业，应当依法取得相应的维修资质，并按照资质许可范围开展维修业务。2.机动车维修企业应当建立健全质量管理制度，严格执行国家和地方有关机动车维修技术规范和标准，确保维修质量。（二）维修质量监督1.交通运输部门应当加强对机动车维修企业的质量监督管理，定期开展维修质量抽检，对维修质量不合格的企业依法进行处理。2.机动车维修企业应当按照规定建立维修档案，如实记录维修情况和更换的零部件等信息，并向车主提供维修质量保证期。（三）排放达标维修1.机动车维修企业应当按照国家和地方有关规定，对排气不达标的车辆进行维修治理，确保维修后的车辆排气达标。2.维修企业应当使用符合环保要求的维修设备和材料，采用先进的维修技术和工艺，提高维修质量和效率。七、监测与信息管理（一）监测网络建设1.环保部门应当建立健全车辆排气污染监测网络，合理布局监测站点，配备必要的监测设备，确保监测数据准确可靠。2.监测网络应当覆盖本地区主要交通干道、重点区域和重点污染源，实现对车辆排气污染状况的实时监测。（二）监测数据管理1.监测机构应当按照国家和地方有关规定，规范监测行为，确保监测数据真实、准确、完整。2.监测数据应当及时报送环保部门，环保部门应当对监测数据进行分析和评估，定期发布本地区车辆排气污染状况信息。（三）信息公开1.环保部门应当建立车辆排气污染信息公开平台，及时向社会公开本地区车辆排气污染防治政策法规、工作动态、监测数据等信息。2.鼓励公众通过信息公开平台查询车辆排气污染相关信息，参与车辆排气污染防治监督。八、处罚与奖励（一）处罚措施1.对违反本办法规定的行为，由环保、公安、交通运输等部门按照各自职责，依法予以处罚。2.对生产、销售不符合国家排放标准机动车的企业，由质量技术监督部门依法责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。3.对在用机动车排气污染检测不合格的，由环保部门责令限期维修治理；逾期未完成维修治理或者维修治理后仍不符合排放标准的，按照规定进行处罚。4.对伪造、变造、转让环保合格标志的，由环保部门依法予以收缴，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5.对违反高排放车辆限行规定的，由公安部门依法予以处罚。6.对违反非道路移动机械管理规定的，由环保部门会同相关部门依法予以处罚。7.对机动车维修企业违规承修排放不达标的车辆或者使用不符合环保要求的维修设备和材料的，由交通运输部门依法责令改正，并