蓟县劳务派遣管理办法

蓟县劳务派遣管理办法总则目的为规范本县劳务派遣行为，维护劳动者合法权益，促进劳务派遣行业健康发展，根据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》等相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本县行政区域内劳务派遣单位的设立、经营及其相关活动的管理。基本原则劳务派遣管理应遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，保障劳务派遣单位、用工单位和劳动者的合法权益，促进劳务派遣行业规范有序发展。劳务派遣单位管理设立条件1.注册资本不得少于人民币二百万元。2.有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施。3.有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度。4.法律、行政法规规定的其他条件。申请与审批1.申请设立劳务派遣单位，应当向县人力资源和社会保障行政部门提交下列材料：劳务派遣经营许可申请书。营业执照或者《企业名称预先核准通知书》。公司章程以及验资机构出具的验资报告或者财务审计报告。经营场所的使用证明以及与开展业务相适应的办公设施设备、信息管理系统等清单。法定代表人的身份证明。劳务派遣管理制度，包括劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假、劳动保护、劳动条件、职业危害防护和劳务派遣协议等内容。法律、法规规定的其他材料。2.县人力资源和社会保障行政部门收到申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。3.县人力资源和社会保障行政部门应当自受理之日起20个工作日内作出是否准予行政许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。4.准予行政许可的，颁发《劳务派遣经营许可证》；不予行政许可的，应当书面通知申请人并说明理由。变更与注销1.劳务派遣单位变更名称、住所、法定代表人或者注册资本的，应当向许可机关提出变更申请，并提交相关证明材料。许可机关应当自收到变更申请之日起10个工作日内办理变更手续。2.劳务派遣单位分立、合并后继续存续，其名称、住所、法定代表人或者注册资本等发生变更的，应当按照前款规定执行。劳务派遣单位分立、合并后设立新公司的，应当按照本办法规定申请新的劳务派遣行政许可。3.劳务派遣单位有下列情形之一的，许可机关应当依法注销其《劳务派遣经营许可证》：《劳务派遣经营许可证》有效期届满，劳务派遣单位未申请延续的。劳务派遣单位依法终止的。劳务派遣行政许可依法被撤销、撤回，或者《劳务派遣经营许可证》依法被吊销的。法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。用工单位管理用工范围与比例1.用工单位只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用被派遣劳动者。临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位。辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。2.用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。义务与责任1.用工单位应当履行下列义务：执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬。支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇。对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训。连续用工的，实行正常的工资调整机制。不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。2.用工单位违反本办法规定，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。劳务派遣协议协议内容劳务派遣协议应当载明下列内容：1.派遣的工作岗位名称和岗位性质。2.工作地点。3.派遣人员数量和派遣期限。4.按照同工同酬原则确定的劳动报酬数额和支付方式。5.社会保险费的数额和支付方式。6.工作时间和休息休假事项。7.劳动安全卫生以及培训事项。8.经济补偿等费用。9.劳务派遣协议期限。10.劳务派遣服务费的支付方式和标准。11.违反劳务派遣协议的责任。12.法律、法规、规章规定应当纳入劳务派遣协议的其他事项。协议签订与履行1.劳务派遣单位应当与用工单位订立劳务派遣协议。2.劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。3.用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。4.劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。5.劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。被派遣劳动者权益保护劳动合同1.劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬。2.被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。福利待遇1.被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。2.被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。职业健康与安全1.用工单位应当为被派遣劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。2.劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。监督检查监督管理部门职责县人力资源和社会保障行政部门负责本县劳务派遣单位的监督管理工作，依法对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣法律法规的情况进行监督检查。检查内容与方式1.监督检查的内容包括：劳务派遣单位的设立、经营情况。用工单位使用被派遣劳动者的情况。劳务派遣协议的订立和履行情况。被派遣劳动者的劳动报酬、社会保险等权益保障情况。2.监督检查可以采取下列方式：日常巡查。专项检查。举报投诉调查。年度检查。法律责任1.劳务派遣单位、用工单位违反本办法规定的，由县人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处一定数额的罚款，并吊销其《劳务派遣经营许可证》。2.劳务派遣单位违反法律规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由县人力资源和社会保障行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款