营口高校经费管理办法

营口高校经费管理办法总则制定目的为了加强营口高校经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障学校各项事业健康发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于营口高校及其所属各部门、各单位的各类经费管理。基本原则1.合法性原则：经费管理应当符合国家法律法规和财务规章制度的要求，确保经费使用合法合规。2.合理性原则：经费使用应当遵循合理、必要、节约的原则，提高经费使用效益。3.公开性原则：经费管理应当公开透明，接受学校师生和社会监督。4.绩效性原则：建立健全经费绩效管理制度，加强经费使用绩效评价，提高经费使用效益。经费预算管理预算编制1.学校各部门、各单位应当根据学校事业发展规划和年度工作计划，结合本部门、本单位的工作任务和目标，编制年度经费预算。2.经费预算编制应当遵循“量入为出、收支平衡”的原则，科学合理地安排各项经费支出。3.学校财务部门应当对各部门、各单位报送的经费预算进行审核、汇总，编制学校年度经费预算草案，报学校党委常委会审议通过后，提交学校教职工代表大会审议。4.学校年度经费预算经学校教职工代表大会审议通过后，报上级主管部门备案，并按照规定程序下达执行。预算执行1.学校各部门、各单位应当严格按照学校下达的经费预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算的，应当按照规定程序报学校审批。3.学校财务部门应当加强对经费预算执行情况的监控和分析，定期向学校领导报告经费预算执行情况。预算调整1.学校年度经费预算执行过程中，如遇国家政策调整、学校事业发展需要等特殊情况，确需调整预算的，应当按照规定程序报学校审批。2.预算调整应当由提出调整预算的部门、单位编制预算调整方案，说明调整的原因、项目、金额等，并报学校财务部门审核。3.学校财务部门应当对预算调整方案进行审核，提出审核意见，报学校领导审批。4.学校领导审批通过后，学校财务部门应当按照规定程序下达预算调整通知，并对调整后的预算进行调整和执行。预算决算1.学校各部门、各单位应当按照学校规定的时间和要求，编制年度经费决算报告，报学校财务部门审核。2.学校财务部门应当对各部门、各单位报送的经费决算报告进行审核、汇总，编制学校年度经费决算报告，报学校领导审批。3.学校年度经费决算报告经学校领导审批通过后，报上级主管部门备案，并按照规定程序公开。经费收入管理收入范围学校经费收入包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等。收入管理1.学校应当严格按照国家有关规定和学校财务制度的要求，依法组织各项收入，确保收入合法合规。2.学校各部门、各单位应当加强对本部门、本单位收入的管理，严格执行收费政策，规范收费行为，确保收费收入及时足额上缴学校财务部门。3.学校财务部门应当加强对经费收入的核算和管理，建立健全经费收入管理制度，确保经费收入真实、准确、完整。经费支出管理支出范围学校经费支出包括人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出、基本建设支出等。支出审批1.学校经费支出应当按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法合规。2.学校各部门、各单位应当根据本部门、本单位的工作任务和目标，制定经费支出计划，并按照规定的审批程序报学校审批。3.学校财务部门应当对各部门、各单位报送的经费支出计划进行审核，提出审核意见，报学校领导审批。4.学校领导审批通过后，学校财务部门应当按照规定程序下达经费支出通知，并对支出情况进行监控和分析。支出标准1.学校应当按照国家有关规定和学校财务制度的要求，制定经费支出标准，确保支出合理合规。2.学校各部门、各单位应当严格按照学校规定的经费支出标准执行，不得擅自提高或降低支出标准。3.学校财务部门应当加强对经费支出标准执行情况的监控和检查，对违反规定的支出予以纠正。支出报销1.学校经费支出报销应当按照国家有关规定和学校财务制度的要求，提供真实、合法、有效的报销凭证，并按照规定的审批程序进行审批。2.学校各部门、各单位应当加强对本部门、本单位经费支出报销的管理，严格执行报销制度，确保报销凭证真实、合法、有效。3.学校财务部门应当加强对经费支出报销的审核，对不符合规定的报销凭证予以退回，并要求报销人重新提供符合规定的报销凭证。经费使用监督内部监督1.学校应当建立健全经费使用内部监督制度，加强对经费使用情况的监督检查。2.学校财务部门应当定期对经费使用情况进行内部审计，对发现的问题及时提出整改意见，并督促相关部门、单位进行整改。3.学校各部门、各单位应当加强对本部门、本单位经费使用情况的自我监督，确保经费使用合法合规。外部监督1.学校应当接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供经费使用情况和相关资料。2.学校应当主动接受社会监督，定期向社会公开经费使用情况，提高经费使用透明度。经费绩效评价评价原则1.科学性原则：绩效评价应当科学合理，指标设置应当客观公正，评价方法应当规范可行。2.公正性原则：绩效评价应当公正公平，评价过程应当公开透明，评价结果应当真实可靠。3.导向性原则：绩效评价应当以提高经费使用效益为导向，引导学校各部门、各单位合理使用经费，提高经费使用效益。评价指标1.学校应当根据经费使用特点和管理要求，制定经费绩效评价指标体系，对经费使用绩效进行全面、客观、公正的评价。2.经费绩效评价指标体系应当包括经费使用效益、经费管理水平、经费使用合规性等方面的指标。评价方法1.学校应当根据经费绩效评价指标体系，采用科学合理的评价方法，对经费使用绩效进行评价。2.经费绩效评价方法主要包括定量评价方法和定性评价方法。定量评价方法主要包括比较法、比率法、因素分析法等；定性评价方法主要包括专家评价法、公众评价法等。评价结果应用1.学校应当将经费绩效评价结果作为经费预算安排、经费分配、经费管理等的重要依据，对绩效评价结果好的部门、单位给予奖励，对绩效评价结果差的部门、单位进行通报批评，并责令其限期整改。2.学校应当建立健全经费绩效评价结果反馈机制，及时将经费绩效评价结果反馈给相关部门、单位，并要求其针对存在的问题提出整改措施，限期整改。经费管理信息化建设建设目标学校应当加强经费管理信息化建设，建立健全经费管理信息系统，实现经费管理的信息化、规范化、科学化。建设内容1.学校应当建立健全经费管理信息系统，实现经费预算编制、执行、决算、查询、统计等功能的信息化管理。2.学校应当建立健全经费管理信息系统安全管理制度，加强对经费管理信息系统的安全防护，确保经费管理信