贵州省农药管理办法

贵州省农药管理办法一、总则（一）目的与依据为加强农药管理，保证农药质量，保障农产品质量安全和生态环境安全，保护农业、林业生产和人民生命安全，根据《农药管理条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围在本省行政区域内从事农药生产、经营、使用、运输、储存及监督管理等活动，适用本办法。（三）基本原则农药管理应当遵循安全、高效、经济、合理的原则，实行政府监管、行业自律、社会监督相结合的管理体制。二、农药生产管理（一）生产许可1.农药生产企业应当依照《农药管理条例》规定取得农药生产许可证。未取得农药生产许可证的，不得生产农药。2.申请农药生产许可证，应当具备《农药管理条例》规定的条件，并向省农业农村厅提交相关材料。省农业农村厅应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药生产许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（二）生产规范1.农药生产企业应当按照国家农药标准和有关规定组织生产，保证农药质量。2.农药生产企业应当建立原材料采购、生产过程控制、产品质量检验、销售记录等管理制度，如实记录原材料采购、产品生产、销售等情况。记录应当保存2年以上。3.农药生产企业应当按照产品质量标准进行检验，检验合格后方可出厂销售。农药出厂销售应当附有产品质量检验合格证和使用说明书。（三）生产限制1.禁止生产国家明令禁止的农药。2.限制使用的农药，实行定点生产。定点生产企业由省农业农村厅会同有关部门根据布局合理、产业政策等要求，按照公开、公平、公正的原则确定并公布。三、农药经营管理（一）经营许可1.农药经营者应当依照《农药管理条例》规定取得农药经营许可证。未取得农药经营许可证的，不得经营农药。2.申请农药经营许可证，应当具备《农药管理条例》规定的条件，并向县级以上农业农村部门提交相关材料。县级以上农业农村部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。3.农药经营许可证实行一企一证管理，一个农药经营者只核发一个农药经营许可证。（二）经营规范1.农药经营者应当建立采购、销售台账，如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期、销售日期等内容。采购台账和销售台账应当保存2年以上。2.农药经营者应当按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。3.农药经营者不得经营国家明令禁止的农药。经营限制使用农药的，应当设置专柜销售，并符合国家有关规定。（三）经营场所与仓储要求1.农药经营者应当有与经营农药相适应的营业场所、仓储场所，并配备必要的防护用品、消防设施等。2.仓储场所应当具备通风、防潮、防虫、防鼠等条件，不得将农药与食品、饮用水、饲料等物品混放。四、农药使用管理（一）安全合理使用1.农业生产经营者应当按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。2.农业生产经营者应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，妥善保管农药，不得在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械。3.县级以上农业农村部门应当加强对农药使用的指导和服务，组织开展农药安全使用培训，提高农业生产经营者的农药安全使用水平。（二）废弃物回收处理1.农药使用者应当及时回收农药包装废弃物，并交回农药经营者或者农药包装废弃物回收站（点）。农药经营者和农药包装废弃物回收站（点）应当按照规定妥善收集、贮存、运输、处置农药包装废弃物，防止污染环境。2.禁止在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药包装废弃物。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧农药包装废弃物。（三）农产品质量安全保障1.农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织等应当建立农药使用记录，如实记录使用农药的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期。农药使用记录应当保存2年以上。2.县级以上农业农村部门应当加强对农产品质量安全的监测，对农产品中农药残留量进行检测。发现农药残留量超过国家标准的，应当及时依法处理。五、农药监督管理（一）监管职责1.省农业农村厅负责全省农药监督管理工作。县级以上农业农村部门负责本行政区域内农药监督管理工作。2.县级以上市场监督管理部门负责依法查处生产、经营假冒伪劣农药的违法行为，负责农药广告的审查和监督管理工作。3.县级以上生态环境部门负责对农药生产、经营、使用过程中产生的废弃物的环境污染防治工作实施监督管理。（二）监督检查措施1.农业农村部门有权依法对农药生产、经营、使用单位进行监督检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押违法生产、经营、使用的农药，违法生产、经营的农药包装、标签、说明书，以及用于违法生产、经营农药的原材料、设备、运输工具等。2.农业农村部门在监督检查中发现农药生产、经营、使用单位存在违法行为的，应当依法予以查处，并及时通报有关部门。（三）质量抽检1.县级以上农业农村部门应当定期组织对农药质量进行抽检。抽检结果应当及时向社会公布。2.农药生产企业、经营企业对抽检结果有异议的，可以自收到抽检结果之日起15日内向组织实施抽检的农业农村部门或者其上一级农业农村部门申请复检。复检机构应当在15日内作出复检结论。复检结论为最终结论。六、法律责任（一）生产企业违法责任1.农药生产企业未取得农药生产许可证生产农药的，由县级以上农业农村部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料、设备、运输工具等，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。2.农药生产企业生产劣质农药的，由县级以上农业农村部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的原材料、设备、运输工具等，违法生产的产品货值金额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药生产许可证和相应的农药登记证，直至吊销营业执照。（二）经营企业违法责任1.农药经营者未取得农药经营许可证经营农药的，由县级以上农业农村部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处5000元以上5万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。2.农药经营者经营劣质农药的，由县级以上农业农村部门责令停止经营，没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备、原材料等，违法经营的农药货值金额不足1万元的，并处2000元以上2万元以下罚款，货值金额1万元以上的，并处货值金额2倍以上5倍以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销农药经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）使用者违法责任1.农药使用者不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药的，由县级以上农业农村部门责令改正，农药使用者为农产品生产企业、食品和食用农产品仓储企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的，处5万元以上10万元以下罚款，农药使用者为个人的，处1万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.农药使用者未按照规定及时回收农药包装废弃物的，由县级以上农业农村部门责令改正，拒不改正或者情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。（四）其他违法责任1.农药生产企业、经营企业、使用者拒绝、阻挠农业农村部门依法实施监督检查的，由县级以上农业农村部门责令改正，拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由