闽侯县停车管理办法

闽侯县停车管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强闽侯县停车管理，规范停车秩序，提高停车资源利用效率，改善交通环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》等相关法律法规，结合本县实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于闽侯县行政区域内机动车停车设施的规划、建设、使用及停车秩序管理等活动。（三）基本原则停车管理应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、规范管理、方便群众的原则，保障交通有序、安全、畅通。二、停车设施规划与建设（一）规划编制1.县城乡规划主管部门应当会同公安交通管理、城市管理等部门，根据城市总体规划和交通需求状况，组织编制停车设施专项规划，报县人民政府批准后实施。2.停车设施专项规划应当明确停车设施的发展目标、总体布局、建设标准、用地安排等内容，并与城市公共交通发展规划相衔接。（二）建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照国家和地方有关规定配建、增建停车设施。配建停车设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.停车设施的设计和建设应当符合国家和地方相关标准和规范，满足消防安全、交通安全、环境保护等要求。鼓励建设智能化、立体式停车设施。（三）用地保障1.县人民政府应当按照停车设施专项规划，保障停车设施建设用地。对符合规划要求的停车设施建设项目，在土地供应方面给予优先保障。2.鼓励利用闲置土地、边角空地、待建土地等建设临时停车设施。临时停车设施的设置应当符合相关规定，并不得影响城市容貌和交通安全。三、停车设施使用与管理（一）公共停车设施1.公共停车设施应当向社会公众开放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停车设施的经营管理者应当遵守下列规定：在停车设施显著位置设置统一的停车标志、标线和收费标准公示牌；配备必要的管理人员，负责停车设施的日常管理和维护；建立健全停车设施使用、收费、安全等管理制度，保障停车设施的正常运行；按照规定的收费标准和方式收取停车费用，并出具合法有效的票据；接受相关部门的监督检查，如实提供有关资料。（二）专用停车设施1.专用停车设施应当优先满足本单位、本小区业主等特定对象的停车需求。2.专用停车设施的产权单位或者管理单位应当加强对停车设施的管理，确保停车秩序良好。（三）道路停车泊位1.公安交通管理部门应当根据交通状况和停车需求，在城市道路范围内施划道路停车泊位，并设置明显的标志、标线。2.道路停车泊位的设置应当遵循保障道路交通安全、畅通，方便群众停车的原则，不得影响其他车辆和行人通行。3.道路停车泊位实行收费管理的，应当按照规定的收费标准和方式收取停车费用，并出具合法有效的票据。收费收入应当全额上缴财政，实行收支两条线管理。四、停车收费管理（一）收费标准制定1.停车收费标准应当根据不同区域、不同时段、不同停车设施类型等因素，按照差别化收费的原则制定，并向社会公布。2.县价格主管部门应当会同公安交通管理、城市管理等部门，根据经济社会发展情况和交通状况，适时调整停车收费标准。（二）收费方式停车收费可以采用人工收费、自助缴费、电子收费等方式。鼓励推广使用电子不停车快捷收费系统（ETC），提高停车收费效率。（三）收费监督1.停车设施经营管理者应当严格按照规定的收费标准和方式收取停车费用，不得擅自提高收费标准或者变相增加收费项目。2.价格主管部门应当加强对停车收费的监督检查，依法查处价格违法行为。任何单位和个人有权对违法收费行为进行举报。五、停车秩序管理（一）停车规范1.机动车应当在规定的停车泊位内停放，不得在人行道、消防通道、盲道等禁止停车的区域停放。2.车辆停放应当有序，不得妨碍其他车辆和行人通行。不得在停车泊位内逆向停车或者长时间占用多个停车泊位。（二）违法停车处理1.公安交通管理部门负责对违法停车行为进行查处。对违反规定停放的机动车，公安交通管理部门可以依法采取拖移等措施，并按照有关规定予以处罚。2.城市管理部门应当加强对人行道违法停车行为的管理，对违反规定在人行道上停放机动车影响行人通行的，依法予以处罚。（三）停车引导与信息服务1.县人民政府应当建立停车引导系统，通过设置停车诱导标志、发布停车信息等方式，引导车辆合理停放。2.鼓励利用互联网、手机应用等技术手段，提供实时停车信息查询、停车预订等服务，方便群众停车。六、法律责任（一）对违反本办法行为的处罚1.违反本办法规定，有下列情形之一的，由相关部门按照下列规定予以处罚：擅自停止使用或者改作他用公共停车设施的，由城市管理部门责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款；公共停车设施经营管理者未按照规定设置停车标志、标线和收费标准公示牌的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下罚款；停车设施经营管理者未按照规定收取停车费用或者出具合法有效票据的，由价格主管部门责令改正，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处以五千元以下罚款；机动车违反规定在禁止停车区域停放的，由公安交通管理部门依法予以处罚；违反本办法其他规定的，由相关部门按照有关法律法规的规定予以处罚。2.对阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）责任追究1.相关部门及其工作人员在停车管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依