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文档简介
都江堰停车管理办法一、总则(一)目的为加强都江堰市停车秩序管理,规范停车行为,保障城市交通有序、安全、畅通,合理利用城市停车资源,根据相关法律法规,结合本市实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于都江堰市行政区域内公共停车场、专用停车场、道路停车泊位等各类停车设施的规划、建设、使用及停车管理活动。(三)基本原则1.统一规划、合理布局原则。根据城市发展和交通需求,科学规划停车设施,优化停车资源配置。2.依法管理、规范有序原则。严格依据法律法规,规范停车管理行为,确保停车秩序规范。3.方便群众、服务民生原则。以方便市民停车出行为出发点,提高停车服务水平。4.科技引领、智能管理原则。充分运用现代信息技术,提升停车管理智能化水平。(四)职责分工1.市交通运输局:负责统筹协调全市停车管理工作,制定停车管理相关政策和发展规划,指导、监督停车设施建设和运营管理。2.市公安局:负责维护道路停车秩序,依法查处违法停车行为,处理停车相关治安、刑事案件。3.市规划和自然资源局:负责会同相关部门编制停车设施专项规划,保障停车设施建设用地。4.市住房和城乡建设局:负责监督指导停车设施建设工程质量,推进停车设施建设项目实施。5.市发展和改革局:负责制定停车收费政策,对政府定价的停车收费标准进行核定和调整。6.市综合行政执法局:负责对侵占公共停车资源、擅自设置停车设施等违法行为进行查处。7.其他相关部门:按照各自职责,协同做好停车管理相关工作。(五)管理部门的协作机制建立由市交通运输局牵头,市公安局、市规划和自然资源局、市住房和城乡建设局、市发展和改革局、市综合行政执法局等部门参加的停车管理联席会议制度,定期研究解决停车管理工作中的重大问题。各部门之间应加强信息共享和协同配合,形成工作合力。二、停车设施规划与建设(一)规划编制1.市规划和自然资源局应会同市交通运输局等相关部门,根据城市总体规划、土地利用规划和交通发展规划,编制停车设施专项规划,明确停车设施的布局、规模、建设标准等内容。2.停车设施专项规划应充分考虑城市不同区域的功能定位、人口密度、交通流量等因素,合理确定停车设施的种类、数量和分布,保障停车需求与供给相适应。(二)建设标准1.新建、改建、扩建建筑物应当按照规划和相关标准配建停车设施,并与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。2.公共停车场的建设应符合国家和地方有关设计规范和标准,具备完善的停车设施、安全设施、消防设施和智能化管理系统。3.专用停车场应满足本单位或本区域的停车需求,不得擅自改变使用性质。4.鼓励建设立体停车库、地下停车库等集约化停车设施,提高土地利用效率。(三)建设管理1.停车设施建设项目应依法办理相关审批手续,严格按照批准的规划和设计方案进行建设。2.建设单位应按照规定缴纳城市基础设施配套费等相关费用,用于停车设施建设和管理。3.市住房和城乡建设局应加强对停车设施建设工程质量的监督管理,确保工程质量符合标准要求。(四)临时停车设施设置1.在不影响行人、车辆通行的情况下,经相关部门批准,可以在城市道路范围内设置临时停车泊位。2.临时停车泊位的设置应遵循科学合理、方便群众的原则,明确停车泊位的数量、位置、使用时间等,并向社会公布。3.临时停车泊位的施划应符合交通安全技术标准,设置明显的标志标线。三、停车设施使用与管理(一)公共停车场管理1.公共停车场经营者应依法取得营业执照,并向市交通运输局备案。2.公共停车场应按照规定设置停车场标志、标线,配备必要的管理人员和停车设施设备,保持停车设施完好、整洁。3.公共停车场应按照物价部门核定的收费标准收取停车费用,并在显著位置公示收费依据、收费标准和监督电话。4.公共停车场经营者应建立健全停车管理服务制度,加强对停车秩序的管理,引导车辆有序停放,不得拒绝为车辆提供停放服务。(二)专用停车场管理1.专用停车场的产权单位或管理单位应负责停车场的日常管理,确保停车设施正常使用。2.专用停车场应优先满足本单位或本区域的停车需求,在满足自身停车需求的前提下,经批准可以向社会开放。3.专用停车场向社会开放的,应按照公共停车场的管理规定进行管理。(三)道路停车泊位管理1.道路停车泊位由市公安局负责管理,按照规定收取停车费用。2.道路停车泊位应按照规定的时间、范围停放车辆,不得擅自占用、堵塞道路停车泊位。3.市公安局应加强对道路停车泊位的巡查,及时发现和处理违法停车行为,维护道路停车秩序。(四)停车收费管理1.停车收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价相结合的原则。2.政府定价、政府指导价的停车收费标准应根据停车设施的类型、位置、服务成本等因素合理制定,并向社会公布。3.市场调节价的停车收费标准由停车场经营者根据市场供求关系自主确定,但不得高于合理水平,并应在停车场显著位置公示。4.停车收费应使用税务部门统一监制的票据,不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。(五)停车信息管理1.市交通运输局应建立全市统一的停车信息管理系统,整合各类停车设施信息,实现停车信息的实时发布和共享。2.公共停车场、专用停车场应按照要求接入停车信息管理系统,实时上传停车数据,包括停车泊位数量、使用情况、收费情况等。3.鼓励停车场经营者利用移动互联网等技术,为车主提供停车诱导、在线缴费、车位预订等便捷服务。四、停车秩序管理(一)车辆停放规定1.车辆应在停车场、停车泊位或其他规定的地点有序停放,不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在消防通道、人行横道、盲道等禁止停车的区域停放车辆。3.车辆停放时应按照停车标线指示方向停放,不得逆向停车。(二)违法停车处理1.市公安局交通管理部门负责对违法停车行为进行查处。对违反停车规定的,依法予以警告、罚款、拖移车辆等处罚。2.对妨碍交通、影响城市容貌的违法停车行为,市综合行政执法局可以依法采取措施予以处理。3.当事人对违法停车处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。(三)停车纠纷处理1.停车过程中发生纠纷的,当事人应协商解决。协商不成的,可以向停车场经营者或相关管理部门投诉,由其协调处理。2.停车场经营者或相关管理部门应及时受理投诉,调查核实情况,并依法依规进行处理。五、法律责任(一)对违反本办法行为的处罚依据1.违反本办法规定,擅自改变公共停车场、专用停车场使用性质的,由市综合行政执法局责令限期改正,并处以罚款。2.违反本办法规定,未按照规划和标准配建停车设施的,由市综合行政执法局责令限期改正,并处以罚款;逾期未改正的,依法采取强制拆除等措施。3.违反本办法规定,公共停车场、专用停车场经营者未按照规定备案、设置标志标线、收取停车费用等的,由市交通运输局或相关部门责令限期改正,并处以罚款;情节严重的,吊销相关经营许可证。4.违反本办法规定,在禁止停车区域停放车辆的,由市公安局交通管理部门依法予以处罚。5.违反本办法规定,其他违反停车管理规定的行为,由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。(二)对管理部门及其工作人员违法行为的责任追究1.管理部门及其工作人员在停车管理工
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