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文档简介
酒类流通管理办法》一、总则(一)目的与宗旨为规范酒类流通秩序,保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益,促进酒类市场健康发展,根据国家有关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事酒类流通活动。酒类是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(vol)的含酒精饮料,包括发酵酒、蒸馏酒、配制酒等。(三)基本原则1.依法经营原则酒类流通活动应当遵守法律法规,遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。2.行业自律原则酒类行业协会应充分发挥桥梁纽带作用,加强行业自律,引导企业诚信经营,推动行业健康发展。3.监督管理原则商务主管部门负责对酒类流通进行监督管理,其他相关部门在各自职责范围内依法对酒类流通活动进行监督管理。二、酒类经营主体资格(一)经营许可1.从事酒类批发、零售的单位或个人(以下统称酒类经营者),应当依法取得营业执照,并在领取营业执照后60日内,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案登记。2.商务主管部门应自收到酒类经营者提交的备案登记材料之日起5个工作日内办理备案登记手续。符合条件的,予以备案登记,并颁发《酒类流通备案登记证》;不符合条件的,应当书面告知理由。(二)禁止经营情形1.未成年人不得从事酒类经营活动。2.禁止批发、零售、储运以下酒类:无质量检验合格证明的酒类;无中文标明的产品名称、生产厂名和厂址的酒类;未标注酒精度、净含量、生产日期、保质期等内容或者标注内容不符合国家规定的酒类;超过保质期的酒类;伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期、保质期等内容的酒类;假冒伪劣酒类;法律、法规禁止经营的其他酒类。三、酒类流通经营规范(一)进货查验1.酒类经营者采购酒类时,应向首次供货方索取其营业执照、卫生许可证、生产许可证(限生产商)、登记表、酒类商品经销授权书(限生产商)等复印件。2.酒类经营者应建立酒类经营购销台账,如实记录酒类的名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。购销台账应保存3年。(二)销售管理1.酒类经营者不得向未成年人销售酒类,并应在经营场所显著位置予以明示。2.酒类经营者销售酒类应明码标价,价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。3.酒类经营者不得伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖《酒类流通备案登记证》。(三)储运要求1.酒类经营者储运酒类应符合食品卫生管理、防火安全和储运的相关要求,防止酒类污染、损坏、变质。2.酒类经营者应在固定地点储存酒类,不得随意挪动。储存环境应保持清洁、通风、干燥,温度、湿度应符合酒类储存要求。四、监督管理(一)部门职责1.商务主管部门负责本行政区域内酒类流通的监督管理工作,履行以下职责:贯彻实施有关酒类流通的法律、法规、规章和政策;负责酒类流通备案登记和统计工作;对酒类流通进行监督检查,查处违法行为;指导酒类行业协会工作。2.工商行政管理部门负责对酒类经营者登记注册和营业执照的监督管理,查处无照经营行为。3.质量监督部门负责对酒类产品质量进行监督管理,查处酒类质量违法行为。4.卫生行政部门负责对酒类经营者的卫生条件进行监督管理,查处违反卫生管理规定的行为。5.食品药品监督管理部门负责对酒类经营者经营的酒类产品进行监督管理,查处酒类产品经营中的违法行为。(二)监督检查措施1.商务主管部门和其他有关部门依法对酒类经营者进行监督检查时,有权采取下列措施:进入经营场所检查、查阅、复制有关资料;要求当事人说明情况;依法查封、扣押涉嫌违法经营的酒类。2.监督检查人员进行监督检查时,应当出示有效证件,并为当事人保守商业秘密。(三)投诉举报处理1.任何单位和个人有权对违反本办法的行为向商务主管部门或其他有关部门举报。商务主管部门和其他有关部门应当及时受理举报,并依法进行调查处理。2.对查证属实的举报,商务主管部门应给予举报人适当奖励。五、法律责任(一)违反本办法的处罚规定1.酒类经营者违反本办法第六条规定,未办理备案登记从事酒类经营活动的,由商务主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以下罚款。2.酒类经营者违反本办法第九条规定,采购无合法来源酒类的,由商务主管部门没收非法采购的酒类,并处5000元以上2万元以下罚款。3.酒类经营者违反本办法第十条规定,未建立酒类经营购销台账,或者未按照规定保存购销台账的,由商务主管部门责令改正;拒不改正的,处5000元以下罚款。4.酒类经营者违反本办法第十一条规定,向未成年人销售酒类的,由商务主管部门或会同有关部门予以警告,责令改正;情节严重的,处2000元以下罚款。5.酒类经营者违反本办法第十二条规定,未明码标价的,由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定予以处罚。6.酒类经营者违反本办法第十三条规定,伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖《酒类流通备案登记证》的,由商务主管部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以下罚款。7.酒类经营者违反本办法第十四条规定,储运酒类不符合食品卫生管理、防火安全和储运要求的,由商务主管部门或会同有关部门责令改正;情节严重的,处1万元以下罚款。8.酒类经营者违反本办法第十六条规定,经营禁止经营酒类的,由商务主管部门或会同有关部门没收非法经营的酒类和违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的,处5000元以上2万元以下罚款。(二)其他违法行为的法律适用酒类经营者违反其他法律法规规定的,依照有关法律法规的规定予以
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