长白县殡葬管理办法

长白县殡葬管理办法总则目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》以及相关法律法规，结合长白县实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于长白县行政区域内的殡葬活动及其管理。基本原则殡葬管理工作应当坚持以人为本、服务为先，实行火葬与土葬相结合，节约土地、保护环境、文明节俭的原则。积极推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡文明、节俭、生态的殡葬新风尚。殡葬设施管理殡葬设施规划1.县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展规划和土地利用总体规划，编制殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。2.殡葬设施建设专项规划应当包括殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施的布局、规模、用地等内容。殡仪馆、火葬场建设1.新建、改建、扩建殡仪馆、火葬场，应当符合殡葬设施建设专项规划和国家有关标准，并依法办理相关审批手续。2.殡仪馆、火葬场应当按照国家规定的技术标准和规范，提供优质、高效、文明的殡仪服务。骨灰堂建设1.骨灰堂的建设应当符合城乡建设规划和殡葬设施建设专项规划，选择荒山瘠地等不宜耕种的土地。2.骨灰堂应当建立骨灰管理制度，对骨灰的安放、保管等进行规范管理。公墓建设1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由乡（镇）人民政府建设，主要为本地村民提供骨灰安葬服务；经营性公墓由殡葬服务单位建设，经省民政部门批准后，可以向社会提供骨灰安葬服务。2.建设公墓应当依法办理相关审批手续，严格按照批准的规划、范围和标准进行建设。公墓应当科学规划，合理布局，节约用地，保护生态环境。3.公墓应当建立健全管理制度，加强对墓区的绿化、美化和管理，保持墓区整洁、肃穆。殡葬设施管理与维护1.殡葬设施的管理单位应当加强对殡葬设施的日常管理和维护，确保设施安全、完好、正常运行。2.任何单位和个人不得擅自改变殡葬设施的使用性质，不得非法转让、出租殡葬设施。遗体处理遗体火化1.长白县行政区域内除少数民族聚居区按照国家有关规定可以土葬的外，应当实行火葬。2.遗体火化应当凭公安机关或者卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明。3.遗体火化前，应当将遗体运至殡仪馆或者其他合法的殡仪服务场所。因特殊情况需要在异地火化的，应当经当地民政部门批准。4.殡仪馆应当按照规定的程序和标准对遗体进行火化，并向丧属出具火化证明。遗体土葬1.少数民族聚居区的少数民族居民死亡后，按照国家有关规定可以土葬的，应当在当地人民政府划定的土葬区内选择荒山瘠地埋葬。2.土葬区的划定和调整，由县人民政府提出方案，报市人民政府批准。3.实行土葬的，不得占用耕地、林地等禁止埋葬区域，不得建造坟墓或者超标准建造坟墓。遗体捐献1.鼓励公民自愿捐献遗体。遗体捐献应当遵循自愿、无偿的原则。2.遗体捐献应当办理相关手续，由县红十字会负责接受登记和管理。3.接受的遗体应当按照有关规定进行处理，用于医学教学、科研或者其他公益事业。骨灰处理骨灰安葬1.骨灰可以葬入公墓、骨灰堂，也可以采取其他符合国家规定的方式处理。2.葬入公墓的，应当按照公墓管理单位的规定办理相关手续，选择合适的墓穴或者骨灰存放格位。3.鼓励采用树葬、花葬、草坪葬等生态葬法，对采用生态葬法的丧属给予适当奖励。骨灰撒散1.丧属可以将骨灰撒散在江河、湖泊、海洋等水域或者山林等指定区域。2.骨灰撒散应当在县民政部门指定的地点和时间进行，并由县民政部门或者其委托的单位进行见证。殡葬用品管理殡葬用品生产经营许可1.从事殡葬用品生产、经营的单位和个人，应当依法办理相关许可手续，取得营业执照和生产经营许可证。2.禁止生产、销售封建迷信的殡葬用品。殡葬用品市场监管1.县市场监督管理部门应当加强对殡葬用品市场的监督检查，依法查处违法生产、销售殡葬用品的行为。2.殡葬用品的价格应当明码标价，不得虚标价格、欺诈消费者。殡葬服务管理殡葬服务机构设立1.设立殡葬服务机构，应当经县民政部门批准，并依法办理相关登记手续。2.殡葬服务机构应当具备与其业务相适应的场所、设施、设备和专业技术人员，建立健全服务规范和管理制度。殡葬服务内容与标准1.殡葬服务机构应当按照国家和地方有关规定，提供遗体接运、冷藏、化妆、告别、火化、骨灰寄存等基本殡葬服务。2.殡葬服务机构应当公示服务项目、收费标准、服务流程等信息，接受社会监督。服务收费应当合理、透明，不得强制服务、强行收费。殡葬服务合同1.殡葬服务机构与丧属应当签订殡葬服务合同，明确双方的权利和义务。2.殡葬服务合同应当包括服务项目、收费标准、服务期限、违约责任等内容。殡葬服务监督与投诉处理1.县民政部门应当加强对殡葬服务机构的监督管理，定期对其服务质量、收费情况等进行检查。2.殡葬服务机构应当建立投诉处理机制，及时处理丧属的投诉和举报。对丧属的投诉和举报，应当在规定的时间内予以答复。法律责任违反本办法的处罚1.违反本办法规定，未经批准擅自兴建殡葬设施的，由县民政部门会同有关部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。2.违反本办法规定，墓穴占地面积超过规定标准的，由县民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。3.违反本办法规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由县市场监督管理部门会同县民政部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。4.违反本办法规定，殡葬服务机构超出规定收费标准收费、强制服务、强行收费的，由县价格主管部门会同县民政部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。5.违反本办法规定，其他单位和个人在殡葬活动中违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政机关及其工作人员的责任1.民政部门和其他有关部门的工作人员在殡葬管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法