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文档简介
集团工会费管理办法一、总则(一)目的为加强集团工会经费的管理,规范工会经费的使用,提高工会经费使用效益,维护工会会员的合法权益,根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度,结合集团实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于集团所属各基层工会组织。(三)基本原则1.依法依规原则:严格执行国家法律法规和工会财务制度,确保工会经费收支合法合规。2.预算管理原则:工会经费收支实行预算管理,坚持量入为出、收支平衡,统筹兼顾、保证重点的原则。3.民主管理原则:工会经费的使用要充分发扬民主,接受会员监督,定期向会员公布经费收支情况。4.服务职工原则:工会经费要重点用于维护职工权益、开展职工活动、为职工办实事等方面,全心全意为职工服务。二、工会经费来源(一)会员缴纳的会费会员每月应向工会组织缴纳本人工资收入0.5%的会费。工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。(二)企业行政拨缴的经费集团所属企业按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。全部职工工资总额的计算,按国家统计局的有关规定执行。(三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入工会所属的企业、事业单位应按照规定上缴收入,用于支持工会工作。(四)人民政府的补助各级人民政府对工会给予的补助,用于特定事项或重点工作。(五)其他收入包括上级工会补助收入、下级工会上缴收入、接受社会捐赠收入等。三、工会经费预算管理(一)预算编制1.各基层工会应根据本单位实际情况和工会工作计划,按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,编制年度工会经费预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据经费来源情况进行合理预测;支出预算应根据工会工作重点和实际需要,按照规定的开支范围和标准进行编制。3.工会经费预算应经工会委员会讨论通过,并报上一级工会备案。(二)预算执行1.各基层工会应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理。2.工会经费支出应严格按照预算安排和规定的开支范围、标准执行,确保专款专用。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如遇国家政策调整、单位经济状况变化等原因,需要调整预算的,应编制预算调整方案。2.预算调整方案应经工会委员会讨论通过,并报上一级工会备案。(四)预算决算1.各基层工会应在年度终了后,编制工会经费决算报告。决算报告应真实、准确、完整地反映工会经费收支情况。2.工会经费决算报告应经工会委员会审查通过,并报上一级工会审批。四、工会经费开支范围(一)职工活动支出1.职工教育支出:用于开展职工思想政治教育、业务技能培训、岗位练兵、技术比武等活动的费用。2.文体活动支出:用于开展职工文艺、体育活动的费用,包括活动场地租赁、器材购置、服装道具制作、奖品奖励等。3.宣传活动支出:用于开展工会宣传工作的费用,包括制作宣传资料、举办宣传栏、开展主题宣传活动等。4.其他活动支出:用于开展其他职工活动的费用,如职工疗养、参观学习等。(二)维权支出1.劳动关系协调支出:用于开展劳动争议调解、法律咨询、法律援助等活动的费用。2.劳动保护支出:用于为职工购买劳动保护用品、发放防暑降温费等费用。3.困难职工帮扶支出:用于帮扶困难职工、慰问困难家庭、开展送温暖活动等费用。4.送温暖支出:用于在元旦、春节等重大节日期间开展送温暖活动的费用。(三)业务支出1.培训支出:用于工会干部培训、职工代表培训等费用。2.会议支出:用于召开工会会员大会、委员会会议、经审会会议等费用。3.专项业务支出:用于开展工会重点工作、专项活动等费用。4.外事支出:用于工会开展对外交流、合作等活动的费用。(四)资本性支出1.办公设备购置:用于购置办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的费用。2.专用设备购置:用于购置工会专用设备,如文体活动器材、职工书屋设备等费用。3.交通工具购置:用于购置工会工作用车的费用。4.其他资本性支出:用于其他固定资产购置、大型修缮等费用。(五)其他支出1.上缴经费支出:用于按照规定上缴上级工会的经费。2.对附属单位补助支出:用于对工会所属企业、事业单位的补助。3.其他支出:用于上述支出以外的其他必要支出。五、工会经费报销管理(一)报销凭证1.工会经费支出应取得合法有效的报销凭证,包括发票、收据、财政票据等。2.报销凭证应注明支出内容、金额、日期、付款单位等信息,并加盖收款单位印章。(二)报销审批1.工会经费支出应按照规定的审批程序进行报销。报销审批流程一般包括经办人签字、证明人签字、工会主席审批等环节。2.重大支出项目应经工会委员会集体研究决定,并报上一级工会备案。(三)报销标准1.工会经费支出应严格按照规定的开支范围和标准执行。具体报销标准如下:职工教育支出:按照实际发生额报销,但不得超过预算安排。文体活动支出:活动费用应合理控制,不得铺张浪费。活动奖品、奖励等应符合规定标准,不得发放现金。宣传活动支出:宣传资料制作费用应按照实际发生额报销,但不得超过预算安排。其他活动支出:应按照实际发生额报销,但不得超过预算安排。维权支出:劳动关系协调支出、劳动保护支出、困难职工帮扶支出、送温暖支出等应按照实际需要和规定标准报销。业务支出:培训支出、会议支出、专项业务支出、外事支出等应按照实际发生额报销,但不得超过预算安排。资本性支出:办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置等应按照规定的审批程序和采购制度进行,报销金额应与实际购置金额相符。其他支出:上缴经费支出、对附属单位补助支出等应按照规定执行。2.对于超标准、超范围的支出,财务部门有权拒绝报销。(四)报销期限工会经费支出报销应在规定的期限内进行。一般情况下,报销期限为支出发生后的一个月内。超过报销期限的,财务部门有权拒绝报销。六、工会经费财务管理与监督(一)财务管理1.各基层工会应按照国家有关法律法规和财务制度,建立健全工会经费财务管理制度,规范财务核算,加强财务管理。2.工会经费应独立开设银行账户,实行独立核算。不得与单位行政经费混管,不得截留、挪用工会经费。3.工会应配备具有会计从业资格证书的财务人员,负责工会经费的会计核算和财务管理工作。财务人员应定期参加培训,提高业务水平。(二)财务监督1.各基层工会应建立健全工会经费财务监督制度,加强对工会经费收支情况的监督检查。2.工会经费收支情况应定期向会员公布,接受会员监督。会员有权对工会经费收支情况提出意见和建议。3.上级工会应加强对下级工会经费收支情况的监督检查,对发现的问题及时督
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