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文档简介
规划核实管理办法郴州郴州市规划核实管理办法一、总则(一)目的为加强城乡规划管理,规范建设工程规划核实行为,保障城乡规划的有效实施,维护公共利益和建设单位、个人的合法权益,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内各类建设工程(包括建筑物、构筑物、道路、管线等)的规划核实。(三)基本原则1.依法核实原则。严格依据城乡规划法律法规和相关标准规范进行规划核实。2.公正公开原则。核实过程和结果应公正、公平、公开,接受社会监督。3.高效便民原则。优化工作流程,提高工作效率,方便建设单位和个人办理规划核实手续。(四)职责分工1.市城乡规划主管部门负责本市规划核实工作的统一指导、监督和管理。2.市辖区城乡规划主管部门负责本辖区内建设工程的规划核实工作。3.县(市)城乡规划主管部门负责本县(市)行政区域内建设工程的规划核实工作。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好规划核实工作。二、规划核实申请(一)申请条件建设工程竣工后,建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请规划核实,并提交下列材料:1.建设工程规划核实申请表;2.建设工程规划许可证及其附件、附图;3.建设工程竣工测绘报告;4.法律法规规定的其他材料。(二)申请流程1.建设单位或者个人向城乡规划主管部门提出规划核实申请,并提交相关材料。2.城乡规划主管部门收到申请后,对申请材料进行审查。材料齐全、符合法定形式的,予以受理;材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五个工作日内一次性告知建设单位或者个人需要补正的全部内容。3.城乡规划主管部门受理申请后,应当在规定的时间内组织现场核实。三、规划核实内容(一)建设用地规划核实1.建设用地位置、面积、界限是否与规划许可一致。2.土地用途是否符合规划要求。3.配套设施建设是否符合规划要求。(二)建设工程规划核实1.建筑物、构筑物的位置、高度、层数、面积、外立面等是否与规划许可一致。2.建筑退让红线、道路红线、绿线等是否符合规划要求。3.配套设施建设是否符合规划要求,包括停车场(库)、绿地、消防设施、环卫设施等。4.建设工程是否符合环保、安全等相关要求。(三)临时建设工程规划核实1.临时建设工程的位置、面积、使用期限等是否与规划许可一致。2.临时建设工程是否在规定的期限内拆除。四、规划核实程序(一)现场核实1.城乡规划主管部门应当在受理规划核实申请后的[X]个工作日内,组织工作人员进行现场核实。2.现场核实人员应当不少于两人,并出示有效证件。3.现场核实人员应当对建设工程的规划实施情况进行全面检查,包括建设用地和建设工程的各项规划指标、配套设施建设等,并做好现场记录。(二)测量放线1.建设单位或者个人应当委托具有相应资质的测绘单位进行建设工程竣工测量放线,并出具建设工程竣工测绘报告。2.竣工测绘报告应当包括建设用地和建设工程的平面位置、高程、面积、层数、高度等详细数据,以及与规划许可的对比情况。3.城乡规划主管部门应当对竣工测绘报告进行审核,确保测量数据的准确性和真实性。(三)审核认定1.城乡规划主管部门根据现场核实情况和竣工测绘报告,对建设工程是否符合规划要求进行审核认定。2.经审核认定符合规划要求的,城乡规划主管部门应当出具规划核实合格意见;经审核认定不符合规划要求的,城乡规划主管部门应当出具规划核实整改意见,并明确整改内容和整改期限。(四)整改复查1.建设单位或者个人应当按照规划核实整改意见进行整改,并在整改期限届满前向城乡规划主管部门提交整改报告。2.城乡规划主管部门应当在收到整改报告后的[X]个工作日内,组织工作人员进行整改复查。3.经整改复查符合规划要求的,城乡规划主管部门应当出具规划核实合格意见;经整改复查仍不符合规划要求的,城乡规划主管部门应当依法予以处理。五、规划核实结果公示(一)公示内容城乡规划主管部门应当将规划核实结果在建设工程现场显著位置进行公示,公示期不得少于[X]个工作日。公示内容应当包括建设工程的基本情况、规划核实结果、举报电话等。(二)公示目的接受社会监督,保障公众知情权,及时发现和处理规划实施过程中的问题。(三)异议处理1.任何单位和个人对规划核实结果有异议的,可以在公示期内向城乡规划主管部门提出书面异议。2.城乡规划主管部门应当在收到异议后的[X]个工作日内进行调查核实,并将处理结果书面告知异议人。六、规划核实档案管理(一)档案内容规划核实档案应当包括以下材料:1.建设工程规划核实申请表;2.建设工程规划许可证及其附件、附图;3.建设工程竣工测绘报告;4.现场核实记录;5.规划核实合格意见或者整改意见;6.整改报告及整改复查记录;7.规划核实结果公示材料;8.其他相关材料。(二)档案管理要求1.城乡规划主管部门应当建立健全规划核实档案管理制度,指定专人负责档案管理工作。2.规划核实档案应当按照档案管理的有关规定进行整理、归档、保管,确保档案的完整、准确和安全。3.规划核实档案的保管期限应当符合国家有关规定,一般不少于[X]年。七、法律责任(一)建设单位或者个人的责任1.建设单位或者个人未按照本办法规定申请规划核实或者未通过规划核实擅自交付使用的,由城乡规划主管部门责令限期改正,并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。2.建设单位或者个人在规划核实过程中提供虚假材料的,由城乡规划主管部门责令限期改正,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,依法吊销建设工程规划许可证。(二)测绘单位的责任测绘单位出具虚假建设工程竣工测绘报告的,由城乡规划主管部门责令限期改正,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,依法吊销测绘资质证书。(三)城乡规划主管部门工作人员的责任城乡
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