襄阳加氢站管理办法

襄阳加氢站管理办法总则目的为加强襄阳加氢站的管理，规范加氢站的建设、运营、安全等行为，保障加氢站的安全稳定运行，促进氢能产业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于襄阳市行政区域内加氢站的规划、建设、运营、安全监督管理等活动。基本原则加氢站的管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学规划、规范建设、安全运营、节能环保的原则。职责分工1.市能源主管部门：负责全市加氢站行业管理工作，制定加氢站发展规划，指导加氢站建设和运营，协调解决行业发展中的重大问题。2.市住房和城乡建设部门：负责加氢站建设工程质量和施工安全的监督管理。3.市应急管理部门：负责加氢站安全生产综合监督管理，指导协调、监督检查相关部门履行加氢站安全生产监督管理职责。4.市市场监督管理部门：负责加氢站特种设备安全监督管理，对加氢站的计量、质量等进行监督检查。5.市生态环境部门：负责加氢站环境影响评价审批和环境保护监督管理。6.其他相关部门：按照各自职责，做好加氢站管理的相关工作。术语定义1.加氢站：指专门为燃料电池汽车加注氢气的场所，主要由氢气储存、氢气加注等系统组成。2.氢气储存系统：包括氢气压缩机、氢气储存容器等设备，用于储存和压缩氢气。3.氢气加注系统：包括加注机、加注枪等设备，用于为燃料电池汽车加注氢气。规划与建设规划编制市能源主管部门应会同相关部门，根据本市氢能产业发展规划和能源发展战略，编制加氢站专项规划，明确加氢站的布局、规模、建设时序等。建设审批1.加氢站建设项目应符合加氢站专项规划和相关法律法规、行业标准的要求。2.建设单位应按照基本建设程序，办理项目审批、核准或备案手续，并依法进行环境影响评价、安全评价等。3.加氢站建设项目的设计、施工应委托具有相应资质的单位承担，并严格按照设计文件和施工规范进行施工。4.加氢站建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向相关部门备案。经验收合格后方可投入使用。选址要求1.加氢站选址应符合城市总体规划、土地利用总体规划和加氢站专项规划的要求，避开人口密集区、易燃易爆场所、重要公共设施等。2.加氢站与周边建筑物、设施的安全距离应符合国家相关标准的规定。设施设备要求1.加氢站的氢气储存、加注等设备应选用符合国家相关标准和技术要求的产品，并具有产品质量合格证明和使用说明书。2.加氢站应配备必要的安全设施，如消防设施、防雷防静电设施、泄漏检测报警装置等，确保设备设施的安全运行。3.加氢站应建立设备设施维护保养制度，定期对设备设施进行维护保养和检测，确保设备设施处于良好状态。运营管理运营许可1.加氢站运营单位应依法取得危险化学品经营许可证，并按照许可范围从事经营活动。2.加氢站运营单位应在经营场所显著位置悬挂危险化学品经营许可证、营业执照等相关证照。人员管理1.加氢站运营单位应配备具备相应专业知识和技能的管理人员和操作人员，并经培训考核合格后方可上岗。2.加氢站运营单位应建立人员培训制度，定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。氢气供应管理1.加氢站应与具有氢气生产资质的企业签订氢气供应合同，确保氢气质量和供应稳定。2.加氢站应建立氢气质量检测制度，定期对氢气质量进行检测，确保氢气质量符合国家相关标准的要求。3.加氢站应建立氢气储存管理制度，严格控制氢气储存量和储存压力，确保氢气储存安全。加注服务管理1.加氢站应制定加注服务规范，为燃料电池汽车提供优质、高效、安全的加注服务。2.加氢站操作人员应严格按照操作规程进行加注操作，确保加注过程安全。3.加氢站应建立加注记录制度，如实记录加注时间、车辆牌号、加注量等信息，并妥善保存。安全管理1.加氢站运营单位应建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制，加强安全管理工作。2.加氢站应制定安全操作规程、应急预案等，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.加氢站应加强安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止运营，并采取有效的防范措施。4.加氢站应按照国家相关规定，定期对设备设施进行安全评价，并根据安全评价结果采取相应的整改措施。环境管理1.加氢站应按照国家相关规定，做好环境保护工作，减少氢气泄漏和噪声污染等对环境的影响。2.加氢站应建立环境监测制度，定期对周边环境质量进行监测，确保环境质量符合国家相关标准的要求。3.加氢站应按照国家相关规定，妥善处理氢气排放、废水排放等问题，防止环境污染。监督检查监督检查主体市能源主管部门、市住房和城乡建设部门、市应急管理部门、市市场监督管理部门、市生态环境部门等相关部门应按照各自职责，对加氢站进行监督检查。监督检查内容1.加氢站建设项目是否符合规划、审批等要求。2.加氢站运营单位是否取得相关证照，是否按照许可范围从事经营活动。3.加氢站的设备设施是否符合安全、环保等要求，是否正常运行。4.加氢站的安全管理制度、操作规程、应急预案等是否健全并有效执行。5.加氢站的人员培训、安全检查、隐患排查治理等工作是否落实到位。6.加氢站的氢气质量、加注服务等是否符合相关标准和规范的要求。监督检查方式1.定期检查：相关部门应定期对加氢站进行检查，及时发现和解决问题。2.不定期抽查：相关部门可根据工作需要，对加氢站进行不定期抽查，确保加氢站的安全稳定运行。3.专项检查：针对加氢站存在的突出问题或重大安全隐患，相关部门可组织开展专项检查，督促加氢站运营单位进行整改。问题处理1.对监督检查中发现的问题，相关部门应下达整改通知书，责令加氢站运营单位限期整改。2.加氢站运营单位应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，及时整改到位。3.对整改不力或拒不整改的加氢站运营单位，相关部门应依法予以处罚，并责令其停止运营。应急管理应急预案制定加氢站运营单位应制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案应包括应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援队伍建设加氢站运营单位应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援人员和应急救援物资、设备，并定期组织演练，提高应急救援能力。应急响应1.加氢站发生突发事件时，运营单位应立即启动应急预案，采取有效的应急措施，组织抢险救援，控制事故扩大。2.加氢站运营单位应及时向相关部门报告事故情况，配合相关部门进行事故调查和处理。3.相关部门应按照应急预案的要求，及时组织应急救援力量，开展应急救援工作，最大限度地减少事故损失。法律责任违反本办法的处罚1.加氢站建设项目未按照本办法规定办理相关手续，擅自建设的，由相关部门依法予以处罚。2.加氢站运营单位未取得危险化学品经营许可证，擅自从事加氢站经营活动的，由应急管理部门依法予以处罚。3.加氢站运营单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由相关部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，责令停业整顿：未按照规定配备安全设施、设备的；未按照规定建立安全管理制度、操作规程、应急预案等的；未按照规定对设备设施进行维护保养和检测的；未按照规定对人员进行培训考核的；未按照规定进行氢气质量检测的；未按照规定进行环境监测的；未按照规定处理氢气排放、废水排放等问题的。4.加氢站运营单位违反本办法规定，发生安全事故或环境污染事故的