中央因私出国管理办法

中央因私出国管理办法一、总则（一）目的为了加强对中央单位工作人员因私出国（境）的管理，规范因私出国（境）行为，根据国家有关法律法规和政策规定，结合中央单位实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于中央各部门、各直属机构及其所属事业单位、国有独资及国有控股企业（以下简称中央单位）工作人员因私出国（境）的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和外事管理规定，确保因私出国（境）行为合法合规。2.从严管理原则加强对工作人员因私出国（境）的审批和监管，严格控制因私出国（境）的频次和时间。3.保密原则工作人员因私出国（境）期间，应当严格遵守国家保密规定，不得泄露国家秘密和工作机密。二、因私出国（境）审批（一）审批主体中央单位工作人员因私出国（境），应当按照干部管理权限，由所在单位或上级主管部门审批。（二）审批条件1.遵守国家法律法规，无违法违纪记录。2.工作安排合理，能够确保因私出国（境）期间不影响本职工作。3.提交真实有效的申请材料，包括个人因私出国（境）申请表、身份证、户口簿等。（三）审批程序1.个人申请工作人员应当提前向所在单位提出因私出国（境）申请，填写《中央单位工作人员因私出国（境）申请表》，并提交相关证明材料。2.单位审核所在单位对申请人的资格、申请事由、工作安排等情况进行审核，签署意见后报上级主管部门审批。3.上级审批上级主管部门对报送的申请材料进行审批，作出批准或者不予批准的决定。对批准的申请，出具《中央单位工作人员因私出国（境）审批通知书》。（四）审批时限中央单位应当在收到工作人员因私出国（境）申请材料之日起[X]个工作日内完成审核，并报上级主管部门审批。上级主管部门应当在收到报送材料之日起[X]个工作日内作出审批决定。三、证照管理（一）证照种类中央单位工作人员因私出国（境），应当持用普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证等出入境证件。（二）证照申请工作人员应当按照国家有关规定，向当地公安机关出入境管理机构申请办理因私出国（境）证照。申请时，应当提交《中央单位工作人员因私出国（境）审批通知书》等相关证明材料。（三）证照领取工作人员领取因私出国（境）证照后，应当及时交所在单位统一保管。所在单位应当建立证照保管登记制度，记录证照领取、使用、归还等情况。（四）证照使用1.工作人员因私出国（境）时，应当按照批准的时间、路线和事由使用证照，不得擅自变更。2.因私出国（境）期间，应当妥善保管证照，不得转借他人使用。（五）证照归还工作人员因私出国（境）返回后，应当在[X]个工作日内将证照交所在单位统一保管。所在单位应当对归还的证照进行查验，如发现证照有损坏、遗失等情况，应当及时报告上级主管部门，并按照国家有关规定办理相关手续。四、因私出国（境）期间管理（一）遵守外事纪律工作人员因私出国（境）期间，应当遵守外事纪律，尊重当地风俗习惯，不得从事与身份不符的活动。（二）保持联系工作人员因私出国（境）期间，应当保持与所在单位的联系，及时报告个人情况和工作进展。如遇重大事项或突发事件，应当立即向所在单位报告。（三）按时返回工作人员应当按照批准的时间按时返回工作岗位，不得擅自延长因私出国（境）时间。如因特殊情况需要延长的，应当提前向所在单位提出申请，经批准后方可延长。五、监督检查（一）内部监督中央单位应当加强对工作人员因私出国（境）的内部监督，定期对因私出国（境）情况进行检查，发现问题及时纠正。（二）外部监督中央单位应当接受国家有关部门的监督检查，如实提供工作人员因私出国（境）的相关情况和资料。对违反规定的行为，应当依法依规进行处理。（三）责任追究1.工作人员违反本办法规定，未经批准擅自因私出国（境）的，或者虽经批准但未按照规定时间、路线和事由出国（境）的，所在单位应当给予批评教育，并责令其立即返回。情节严重的，给予相应的纪律处分。2.工作人员在因私出国（境）期间违反外事纪律，从事与身份不符的活动，或者泄露国家秘密和工作机密的，所在单位应当给予严肃处理，并依法追究其法律责任。3.中央单位未按照本办法规定履行管理职责，导致工作人员因私出国（境）管理混乱的，上级主管部门应当责令其限期整改；情节严重的，对单位主要负责人和直接责任人给