襄阳城市公园管理办法

襄阳城市公园管理办法一、总则（一）目的与依据为加强襄阳城市公园管理，保护和改善城市生态环境，美化城市景观，为市民提供优美、舒适、安全的休闲娱乐场所，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市公园的规划、建设、保护、管理和使用。本办法所称城市公园，是指供公众游览、观赏、休憩、开展文化娱乐及锻炼身体等活动，有一定规模的公共绿地，包括综合性公园、社区公园、专类公园、带状公园等。（三）基本原则城市公园管理遵循以人为本、生态优先、科学规划、规范管理、合理利用的原则。注重保护公园的自然生态系统，维护生物多样性，充分发挥公园的生态、景观、文化和休闲功能，促进城市可持续发展。二、规划与建设（一）规划编制城市公园规划应当依据城市总体规划和绿地系统规划，结合城市发展需求、地形地貌、生态环境等因素进行编制。规划内容应当包括公园的功能分区、景观设计、设施布局、植物配置、交通组织等。公园规划应当广泛征求社会公众意见，确保规划的科学性、合理性和可行性。（二）建设标准城市公园建设应当符合国家和地方有关标准规范，严格按照规划进行施工。公园建设应当注重生态环境保护，采用环保材料和节能技术，减少对周边环境的影响。公园内的建筑物、构筑物、景观小品等应当与公园整体风貌相协调，体现地域文化特色。（三）竣工验收城市公园建设项目竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格后方可交付使用。建设单位应当在竣工验收合格后三个月内，将公园建设项目档案资料报送城市园林绿化行政主管部门备案。三、保护与管理（一）绿地保护严格保护城市公园内的绿地，禁止任何单位和个人擅自占用或者改变其用途。因特殊原因确需临时占用公园绿地的，应当按照有关规定办理审批手续，并缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用期限不得超过一年，期满后应当及时恢复原状。（二）设施维护加强城市公园内各类设施的维护管理，确保设施完好、安全运行。定期对公园内的道路、桥梁、广场、游乐设施、照明设施、给排水设施等进行检查、维修和保养。设施维护应当符合相关标准规范，保障市民使用安全。（三）环境卫生管理建立健全城市公园环境卫生管理制度，加强环境卫生清扫保洁工作。合理设置垃圾收集容器，及时清运垃圾，保持公园环境整洁。加强对公园水体的保护和管理，防止水体污染。禁止在公园内焚烧树叶、垃圾等废弃物。（四）安全管理强化城市公园安全管理，制定安全管理制度和应急预案。加强对公园内游乐设施、体育设施、消防设施等的安全检查，确保设施安全运行。在公园内设置明显的安全警示标志，提醒市民注意安全。加强对公园内人员密集场所的安全管理，维护良好的秩序。（五）绿化管理做好城市公园绿化养护管理工作，确保树木花草生长良好。定期对树木进行修剪、施肥、病虫害防治等养护作业，保持树木形态美观。加强对公园内古树名木的保护，建立古树名木档案，设置保护标志，落实保护措施。四、使用与服务（一）开放时间城市公园应当全年开放，每日开放时间应当不少于规定时长。因特殊情况需要调整开放时间的，应当提前向社会公告。（二）服务设施公园内应当配备完善的服务设施，包括休息座椅、公共厕所、停车场、无障碍设施等，为市民提供便利。合理设置餐饮、购物、娱乐等服务网点，满足市民多样化需求。服务设施应当布局合理、功能齐全、整洁卫生，符合相关标准规范。（三）活动管理在公园内举办各类活动应当按照规定办理审批手续，遵守公园管理规定。活动举办单位应当制定安全保障方案，确保活动安全有序进行。活动结束后，应当及时清理现场，恢复公园原状。禁止在公园内举办商业性演出、展览等活动，确需举办的，应当按照有关规定办理审批手续，并按照规定缴纳场地使用费。（四）文明游园倡导市民文明游园，爱护公园环境和设施。禁止在公园内随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、践踏草坪、攀折花木等不文明行为。鼓励市民参与公园志愿服务活动，共同维护公园良好秩序。五、监督检查（一）监督管理部门城市园林绿化行政主管部门负责本行政区域内城市公园的监督管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好城市公园的相关管理工作。（二）监督检查措施城市园林绿化行政主管部门应当建立健全城市公园监督检查制度，加强对公园规划、建设、保护、管理等情况的监督检查。监督检查人员有权依法进入公园进行检查，查阅、复制相关资料，要求有关单位和个人就监督检查事项作出说明。对违反本办法的行为，应当依法予以查处。（三）公众监督鼓励公众参与城市公园监督管理，对公园管理工作提出意见和建议。城市园林绿化行政主管部门应当设立举报电话、邮箱等，接受公众举报和投诉。对公众举报和投诉的问题，应当及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。六、法律责任（一）违法行为界定违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处以罚款：1.擅自占用或者改变公园绿地用途的；2.损坏公园设施的；3.在公园内焚烧树叶、垃圾等废弃物的；4.随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、践踏草坪、攀折花木等不文明行为，经劝阻仍不改正的；5.未经批准在公园内举办活动的；6.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.擅自占用或者改变公园绿地用途的，责令限期恢复原状，并处以每平方米[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.损坏公园设施的，责令赔偿损失，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。3.在公园内焚烧树叶、垃圾等废弃物的，责令停止违法行为，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款。4.随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、践踏草坪、攀折花木等不文明行为，经劝阻仍不改正的，处以[X]元以上[X]元以下的罚款。5.未经批准在公园内举办活动的，责令停止违法行为，并处以[X]元以上[X]元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。6.其他违反本办法规定的行为，依照有关法律法规的规定予以处罚。（三）行政复议与行政诉讼当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期