黑龙省水文管理办法

黑龙省水文管理办法一、总则（一）目的与依据为加强水文管理，规范水文工作，保障水文事业的健康发展，发挥水文在经济社会发展、水资源管理、水环境保护和防灾减灾等方面的重要作用，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水文条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内水文站网规划与建设、水文监测与预报、水文水资源调查评价、水文监测资料汇交与保管、水文设施与监测环境保护等活动。（三）基本原则水文工作应当遵循统筹规划、分级管理、分工负责、科学监测、及时准确、信息共享的原则。（四）管理体制省人民政府水行政主管部门负责全省水文工作的统一管理和监督。市（地）、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内的水文管理工作。其他有关部门按照各自职责，做好与水文工作相关的管理和服务工作。二、站网规划与建设（一）规划编制省人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，根据国家水文事业发展规划和本省经济社会发展需要，编制全省水文站网规划，报省人民政府批准后实施。水文站网规划应当包括站网布局、建设规模、建设时序等内容。（二）站网建设水文站网建设应当按照国家和省有关标准和规范进行，确保水文监测设施的科学性、合理性和可靠性。新建、改建、扩建水文站网，应当符合水文站网规划要求，并按照规定的程序报经批准。（三）站点调整因经济社会发展、水资源管理、水环境保护和防灾减灾等需要，确需调整水文站网的，应当按照规定的程序报经批准。调整水文站网应当进行科学论证，并采取相应的补救措施，确保水文监测工作的连续性和稳定性。三、水文监测与预报（一）监测职责水文监测机构应当按照国家和省有关标准和规范，开展水文监测工作，确保监测数据的真实、准确、完整和及时。水文监测机构应当建立健全质量管理制度，加强对监测人员的培训和考核，严格执行监测技术标准和操作规程。（二）监测范围水文监测范围应当覆盖本省行政区域内的江河、湖泊、水库、渠道、地下水等水域，以及与水情有关的气象、地质、土壤、植被等要素。（三）监测项目水文监测项目包括水位、流量、水质、水温、泥沙、冰凌、降水、蒸发、墒情、地下水水位等。水文监测机构应当根据实际需要，合理确定监测项目和监测频次。（四）监测设施与设备水文监测机构应当配备必要的监测设施与设备，并按照规定进行维护和管理，确保其正常运行。水文监测设施与设备应当符合国家和省有关标准和规范，具备自动化、智能化监测能力。（五）水文预报水文监测机构应当按照国家和省有关规定，开展水文预报工作，及时准确地向社会发布水文情报和洪水预警信息。水文预报应当采用先进的技术和方法，提高预报精度和可靠性。四、水文水资源调查评价（一）调查评价范围水文水资源调查评价范围应当根据水资源管理、水环境保护和经济社会发展需要确定，包括水资源数量、质量、时空分布等方面的调查评价。（二）调查评价内容水文水资源调查评价内容包括水资源量的计算与分析、水质状况评价、水资源开发利用现状评价、水资源承载能力评价、水资源保护对策与措施研究等。（三）调查评价资质从事水文水资源调查评价的单位，应当依法取得相应的资质证书，并按照资质证书规定的范围和要求开展调查评价工作。（四）调查评价成果水文水资源调查评价成果应当报经水行政主管部门审核后，按照国家和省有关规定向社会公开。水文水资源调查评价成果应当作为水资源管理、水环境保护和经济社会发展决策的重要依据。五、水文监测资料汇交与保管（一）汇交责任从事水文监测活动的单位和个人，应当按照国家和省有关规定，及时、准确地向水文监测机构汇交水文监测资料。水文监测机构应当对汇交的水文监测资料进行审核和整理，确保资料的质量。（二）汇交内容水文监测资料汇交内容包括水位、流量、水质、水温、泥沙、冰凌、降水、蒸发、墒情、地下水水位等监测数据，以及与水文监测有关的气象、地质、土壤、植被等资料。（三）保管要求水文监测机构应当建立健全水文监测资料管理制度，妥善保管水文监测资料。水文监测资料应当长期保存，重要资料应当永久保存。水文监测资料的保管应当符合国家和省有关档案管理的规定，确保资料的安全和完整。（四）资料使用水文监测资料属于国家秘密的，应当按照国家有关保密规定进行管理和使用。其他单位和个人需要使用水文监测资料的，应当按照规定向水文监测机构提出申请，并经审核同意后使用。六、水文设施与监测环境保护（一）保护范围水文设施的保护范围包括水文站房、监测场地、监测设备、通信线路、供电设施等。水文监测环境的保护范围按照国家和省有关规定确定，一般为水文监测断面上下游一定距离、监测站点周边一定区域。（二）保护措施县级以上人民政府应当加强对水文设施与监测环境的保护，划定保护范围，设立保护标志，并采取有效措施，确保水文设施与监测环境不受破坏。任何单位和个人不得擅自移动、侵占、损毁水文设施，不得干扰水文监测工作。（三）建设项目影响处理在水文设施与监测环境保护范围内进行建设项目，建设单位应当事先征求水行政主管部门的意见，并采取相应的保护措施，避免对水文设施与监测环境造成影响。因建设项目确需迁移、改建水文设施的，建设单位应当按照规定报经批准，并承担相应的费用。七、法律责任（一）违法行为违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以罚款：1.未按照国家和省有关标准和规范开展水文监测工作的；2.未按照规定汇交水文监测资料的；3.擅自移动、侵占、损毁水文设施的；4.干扰水文监测工作的；5.在水文设施与监测环境保护范围内进行建设项目，未事先征求水行政主管部门意见，或者未采取相应保护措施的。（二）处罚措施对违反本办法规定的单