青海省仓储管理办法

青海省仓储管理办法总则目的与依据为加强青海省仓储行业管理，规范仓储经营行为，保障仓储安全，促进仓储业健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于青海省行政区域内从事仓储经营活动的各类仓储企业、物流园区以及相关设施设备的管理。基本原则仓储管理应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持依法管理、规范经营、科学规划、合理布局的原则，保障仓储货物的安全存储和高效流转。仓储企业设立与备案设立条件1.具有与仓储经营规模相适应的自有或租用的仓储设施，仓储设施应当符合国家和本省有关安全、消防、环保等规定。2.拥有具备相应专业知识和技能的管理人员和操作人员。3.具备健全的仓储管理制度，包括货物出入库管理、库存盘点管理、安全保卫管理、消防管理等制度。4.法律、法规规定的其他条件。设立程序1.申请设立仓储企业的，应当向所在地县级以上商务主管部门提交申请书、可行性研究报告、企业章程、法定代表人身份证明等材料。2.商务主管部门应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内进行审核，对符合条件的，予以批准，并颁发仓储经营许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。备案管理仓储企业应当自取得仓储经营许可证之日起[X]个工作日内，向所在地县级以上商务主管部门办理备案手续，提交企业基本情况、仓储设施情况、管理制度等备案材料。商务主管部门应当对备案材料进行审查，发现问题的，及时通知企业进行整改。仓储设施建设与管理规划布局县级以上人民政府应当根据本地区经济社会发展需要，结合产业布局和物流需求，制定仓储设施建设规划，合理布局仓储设施，引导仓储企业集聚发展，形成功能完善、布局合理的仓储网络体系。建设标准仓储设施建设应当符合国家和本省有关标准规范，按照科学合理、节约用地、节能环保的原则进行设计和建设。仓储设施应当具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等功能，满足货物存储和保管的要求。设施管理仓储企业应当加强对仓储设施的日常管理和维护，定期对仓储设施进行检查、维修和保养，确保设施设备完好运行。对存在安全隐患的仓储设施，应当及时进行整改，消除安全隐患。货物出入库管理入库管理1.仓储企业应当建立货物入库验收制度，对入库货物的品种、数量、质量、包装等进行严格检查，确保货物符合合同约定和仓储要求。2.对验收合格的货物，应当及时办理入库手续，填写入库凭证，注明货物的品种、数量、规格、入库时间等信息，并将入库凭证交予货主。3.对验收不合格的货物，应当及时通知货主，并按照合同约定处理。出库管理1.仓储企业应当建立货物出库管理制度，凭货主出具的有效凭证办理货物出库手续。2.对出库货物，应当进行核对，确保货物的品种、数量、规格等与出库凭证一致。3.办理货物出库手续后，应当及时更新库存信息，确保库存数据准确无误。库存管理盘点制度仓储企业应当建立库存盘点制度，定期对库存货物进行盘点，确保账实相符。盘点周期应当根据货物的性质、存储期限等因素确定，一般每月至少盘点一次。盘点结果处理1.对盘点中发现的账实不符情况，应当及时查明原因，并进行调整。2.对盘盈的货物，应当及时登记入账；对盘亏的货物，应当查明原因，属于保管不善等原因造成的损失，应当由仓储企业承担赔偿责任。安全管理安全责任仓储企业是仓储安全的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，确保仓储安全。企业法定代表人是仓储安全的第一责任人，对仓储安全工作全面负责。安全设施设备1.仓储企业应当按照国家和本省有关规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、安全监控设备、通风设备、避雷设备等，并确保设施设备完好有效。2.安全设施设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对存在安全隐患的设施设备，应当及时进行更换或维修。安全检查与隐患排查1.仓储企业应当建立安全检查制度，定期对仓储设施、设备、货物等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现的安全隐患，应当立即采取措施进行整改，确保安全。对重大安全隐患，应当及时报告当地商务主管部门和相关部门，并采取临时防范措施，防止事故发生。应急预案1.仓储企业应当制定仓储安全应急预案，明确应急处置程序和措施，提高应对突发事件的能力。2.应急预案应当定期进行演练，确保相关人员熟悉应急处置程序和措施，能够在突发事件发生时迅速、有效地进行应对。消防管理消防责任仓储企业应当履行消防安全职责，按照国家和本省有关规定，制定消防安全制度，落实消防安全责任，确保仓储消防安全。消防设施配备1.仓储企业应当按照国家和本省有关规定，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保设施设备完好有效。2.消防设施设备应当定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对存在消防隐患的设施设备，应当及时进行更换或维修。消防通道与疏散通道1.仓储企业应当确保消防通道和疏散通道畅通无阻，严禁在消防通道和疏散通道内堆放货物或设置障碍物。2.消防通道和疏散通道应当设置明显的标识和警示标志，确保人员在紧急情况下能够迅速疏散。消防演练仓储企业应当定期组织消防演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。消防演练应当包括火灾报警、灭火、疏散逃生等内容，演练次数每年不少于[X]次。环境保护环保责任仓储企业应当履行环境保护责任，按照国家和本省有关规定，采取有效措施，减少仓储活动对环境的污染和破坏。污染防治措施1.仓储企业应当对仓储过程中产生的废气、废水、废渣等污染物进行分类收集、储存和处理，确保达标排放。2.对易产生扬尘的货物，应当采取覆盖、密闭等措施，减少扬尘污染。3.对储存危险化学品的仓储企业，应当按照国家有关规定，采取专门的储存和管理措施，防止危险化学品泄漏、爆炸等事故发生，对环境造成污染。监督管理部门职责县级以上商务主管部门负责本行政区域内仓储行业的监督管理工作，会同有关部门依法履行仓储安全、消防、环保等监督管理职责。其他有关部门按照各自职责，做好仓储行业的相关监督管理工作。监督检查1.商务主管部门应当定期对仓储企业进行监督检查，检查内容包括仓储设施建设与管理、货物出入库管理、库存管理、安全管理、消防管理、环境保护等方面。2.对监督检查中发现的问题，商务主管部门应当及时下达整改通知书，责令仓储企业限期整改。对整改不力或拒不整改的仓储企业，商务主管部门应当依法予以处罚。信用管理商务主管部门应当建立仓储企业信用档案，记录仓储企业的经营行为、违法违规情况等信息，并向社会公开。对信用良好的仓储企业，给予表彰和奖励；对信用不良的仓储企业，依法予以惩戒。法律责任违反本办法的处罚1.仓储企业违反本办法规定，未取得仓储经营许可证从事仓储经营活动的，由商务主管部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足[X]万元的，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。2.仓储企业违反本办法规定，未按照规定办理备案手续的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]万元以下的罚款。3.仓储企业违反本办法规定，仓储设施建设不符合国家和本省有关标准规范的，由商务主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。4.仓储企业违反本办法规定，货物出入库管理、库存管理、安全管