青岛充电桩管理办法

青岛充电桩管理办法总则制定目的为加强青岛市充电桩的规划、建设、运营与管理，规范充电桩市场秩序，保障充电设施安全、高效运行，促进新能源汽车产业发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于青岛市行政区域内充电桩的规划、建设、运营、维护及相关管理活动。本办法所称充电桩，是指为电动汽车等新能源车辆提供充电服务的各类设施，包括交流充电桩、直流充电桩等。基本原则1.统筹规划原则：将充电桩建设纳入城市综合交通体系和能源发展规划，科学布局，合理确定建设规模和时序。2.安全可靠原则：确保充电桩的设计、制造、安装、使用符合国家和行业安全标准，保障充电过程安全可靠，防止发生安全事故。3.便捷高效原则：优化充电桩布局，提高充电设施的使用效率，为用户提供便捷、快速的充电服务。4.创新发展原则：鼓励技术创新和商业模式创新，推动充电桩产业与互联网、智能电网等融合发展，提升充电桩智能化水平。职责分工1.市能源主管部门：负责全市充电桩发展的统筹协调和行业管理工作，制定充电桩发展规划和政策措施，指导和监督各区（市）充电桩建设与管理工作。2.市发展改革部门：负责充电桩项目的投资管理，会同相关部门制定充电设施建设价格政策，推进充电设施电价政策落实。3.市住房城乡建设部门：负责指导和监督新建住宅小区、商业办公等建筑内充电设施的建设，将充电设施建设纳入建筑工程规划和设计审查内容。4.市交通运输部门：负责指导和监督公交、出租、物流等公共领域充电设施的建设与管理，推动公共交通领域新能源车辆的推广应用。5.市规划部门：负责将充电桩建设纳入城乡规划，保障充电设施建设的空间需求，对充电桩建设项目进行规划审批。6.市公安部门：负责充电桩建设和使用过程中的治安管理，依法处理相关违法行为，保障充电设施和充电车辆的安全。7.市市场监管部门：负责充电桩产品质量监管，依法查处充电桩产品质量违法行为，加强对充电桩运营企业的价格监督检查。8.各区（市）政府：负责本辖区内充电桩建设与管理的具体组织实施工作，落实相关政策措施，协调解决充电桩建设与运营中的问题。规划与建设规划编制市能源主管部门应当会同市发展改革、住房城乡建设、规划、交通运输等部门，根据本市新能源汽车发展规划和能源发展规划，编制青岛市充电桩建设专项规划，明确充电桩建设的总体目标、布局原则、建设任务等，并向社会公布。建设要求1.场地要求：充电桩建设应当符合城市规划和消防安全要求，选择地势平坦、通风良好、便于施工和维护的场地。不得在易燃、易爆等危险区域建设充电桩。2.技术标准：充电桩的设计、制造、安装、验收应当符合国家和行业相关标准，采用先进、成熟、可靠的技术和设备，确保充电设施的质量和安全性能。3.配套设施：充电桩建设应当配套建设必要的供电、通信、消防等设施，确保充电设施正常运行。新建住宅小区、商业办公等建筑应当按照规划要求，预留充电桩建设安装条件，同步建设供电设施。建设程序1.项目备案：充电桩建设项目实行备案管理。项目建设单位应当在项目开工前，向项目所在地的区（市）能源主管部门提交项目备案申请，提交项目可行性研究报告、项目建设方案等材料。区（市）能源主管部门应当在收到备案申请后[X]个工作日内完成备案手续，并出具备案证明。2.规划许可：充电桩建设项目应当依法办理规划许可手续。建设单位应当向规划部门提交建设项目规划设计方案、土地使用证明等材料，规划部门应当按照相关规定进行审查，符合规划要求的，依法核发建设工程规划许可证。3.施工许可：充电桩建设项目应当依法办理施工许可手续。建设单位应当向住房城乡建设部门提交建设工程施工合同、施工图纸等材料，住房城乡建设部门应当按照相关规定进行审查，符合施工条件的，依法核发建筑工程施工许可证。4.竣工验收：充电桩建设项目竣工后，建设单位应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，并向项目所在地的区（市）能源主管部门提交竣工验收报告。区（市）能源主管部门应当会同相关部门对项目进行验收，验收合格的，方可投入使用。运营与管理运营主体充电桩运营单位应当依法设立，具备相应的技术、管理和服务能力，并按照国家和行业相关标准，对充电桩进行运营管理。鼓励充电桩运营单位通过兼并、重组、上市等方式，做大做强，提高市场竞争力。运营服务1.充电服务：充电桩运营单位应当为用户提供安全、便捷、高效的充电服务，确保充电设施正常运行。应当在充电桩显著位置标明充电价格、服务电话、使用说明等信息，方便用户使用。2.信息管理：充电桩运营单位应当建立充电桩信息管理系统，实时采集和上传充电桩运行数据、充电交易数据等信息，实现充电桩的智能化管理。应当按照相关规定，向市能源主管部门报送充电桩建设、运营等情况。3.故障处理：充电桩运营单位应当建立故障抢修机制，及时处理充电桩故障。对于影响充电安全的重大故障，应当在[X]小时内修复，并向用户说明原因。价格管理充电桩充电服务价格实行政府指导价和市场调节价相结合的方式。对政府投资建设的公共充电桩，其充电服务价格由市价格主管部门会同相关部门制定并公布；对社会资本投资建设的充电桩，其充电服务价格由运营单位自主制定，并报价格主管部门备案。充电桩运营单位应当在充电桩显著位置标明充电价格，不得擅自提高收费标准。安全管理1.安全责任：充电桩运营单位是充电桩安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，确保充电设施安全运行。2.安全检查：充电桩运营单位应当定期对充电桩进行安全检查和维护保养，及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的充电桩，应当立即停止使用，并进行维修或更换。3.应急处置：充电桩运营单位应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。发生安全事故时，应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向相关部门报告。监督管理1.日常监管：市能源主管部门应当会同相关部门建立健全充电桩监督管理制度，加强对充电桩建设、运营、维护等情况的日常监督检查。对违反本办法规定的行为，依法予以查处。2.投诉举报：建立充电桩投诉举报机制，设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对充电桩建设、运营等方面的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.信用管理：建立充电桩运营单位信用评价制度，对运营单位的经营行为、服务质量、安全管理等情况进行信用评价，并向社会公布。对信用评价较差的运营单位，依法采取限制市场准入、降低补贴标准等措施。设施维护与更新维护责任充电桩运营单位应当按照国家和行业相关标准，定期对充电桩进行维护保养，确保充电设施正常运行。维护保养记录应当保存[X]年以上。更新