衡阳房屋租赁管理办法

衡阳房屋租赁管理办法总则目的与依据为加强本市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指自然人、法人或其他组织作为出租人，将其拥有所有权或使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。房屋转租，适用本办法关于房屋租赁的规定。基本原则房屋租赁管理应当遵循自愿、平等、互利、合法和诚实信用的原则。市、区（县）人民政府房产管理部门（以下简称房产管理部门）负责本行政区域内房屋租赁的监督管理工作。各相关部门按照各自职责，协同做好房屋租赁管理工作。租赁当事人的权利和义务出租人的权利和义务1.权利按照合同约定收取租金。对房屋及附属设施设备进行检查、维修，确保其安全正常使用，但应提前通知承租人。在租赁期限届满或合同解除后，收回房屋。法律、法规规定的其他权利。2.义务如实向承租人告知房屋的权属状况、使用性质、抵押情况、租赁情况以及房屋质量等基本情况。保证所提供的房屋符合安全使用要求，对危及承租人安全的房屋隐患及时进行整改。按照合同约定履行房屋的维修义务，因出租人未履行维修义务，致使房屋损坏，造成承租人财产损失或人身伤害的，应当承担赔偿责任。不得擅自提高租金标准，不得收取租金以外的其他不合理费用。协助有关部门对出租房屋进行检查、监督。法律、法规规定的其他义务。承租人的权利和义务1.权利按照合同约定使用房屋及其附属设施设备。要求出租人履行房屋维修义务。在租赁期限内，经出租人同意，可以将房屋转租给第三人。租赁期限届满或合同解除后，在同等条件下享有优先承租权。法律、法规规定的其他权利。2.义务按照合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋使用性质。确需改变的，应当经出租人书面同意，并依法办理相关手续。按时支付租金及其他费用。合理使用并爱护房屋及附属设施设备，因使用不当造成损坏的，应当承担修复或赔偿责任。未经出租人同意，不得擅自对房屋进行装饰装修或添附。不得利用承租房屋从事违法活动。租赁期限届满或合同解除后，及时返还房屋及其附属设施设备。法律、法规规定的其他义务。房屋租赁登记备案登记备案的范围本市行政区域内的房屋租赁，当事人应当自房屋租赁合同签订、变更、终止之日起30日内，到房屋所在地的区（县）房产管理部门办理房屋租赁登记备案手续。申请材料办理房屋租赁登记备案，当事人应当提交下列材料：1.房屋租赁合同；2.房屋所有权证书或者其他合法权属证明；3.出租人和承租人的身份证明；4.法律、法规规定应当提交的其他材料。房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。办理程序1.当事人向房屋所在地的区（县）房产管理部门提出申请，并提交申请材料。2.房产管理部门对申请材料进行审核。申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并当场出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知当事人需要补正的全部内容。3.房产管理部门对符合登记备案条件的房屋租赁，予以登记备案，并向当事人颁发房屋租赁登记备案证明。不符合登记备案条件的，不予登记备案，并书面告知当事人理由。房屋租赁登记备案证明应当载明出租房屋的坐落、面积、租赁用途、租赁期限等内容。变更与注销房屋租赁期间，租赁合同发生变更的，当事人应当在租赁合同变更后30日内，到原登记备案部门办理房屋租赁登记备案的变更手续。房屋租赁期限届满或合同解除后，当事人应当在30日内，到原登记备案部门办理房屋租赁登记备案的注销手续。房屋租赁价格管理价格确定原则房屋租赁价格由租赁当事人根据房屋的地理位置、使用功能、装修状况、市场供求关系等因素协商确定，但不得违反国家和地方有关价格管理的规定。价格指导与监管房产管理部门应当会同价格主管部门建立房屋租赁价格监测制度，定期发布房屋租赁市场价格信息，为租赁当事人提供价格参考。价格主管部门应当加强对房屋租赁价格的监督检查，依法查处价格违法行为。房屋租赁治安管理治安责任房屋出租人是房屋租赁治安管理的责任人，应当与公安机关签订治安责任保证书。房屋出租人应当履行下列治安责任：1.不准将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人；2.与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，应当带领其到公安派出所申报暂住户口登记，并办理暂住证；3.对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记并向公安派出所备案；4.发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；5.对出租的房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全；6.房屋停止租赁的，应当到公安派出所办理注销手续。承租人治安义务承租人应当遵守下列治安管理规定：1.必须持有本人居民身份证或者其他合法身份证件；2.租赁房屋住宿的外来暂住人员，必须按户口管理规定，在三日内到公安派出所申报暂住户口登记；3.将承租房屋转租或者转借他人的，应当向当地公安派出所申报备案；4.安全使用出租房屋，发现承租房屋有不安全隐患，应当及时告知出租人予以消除；5.承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品；6.集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度。房屋租赁税收管理纳税义务房屋租赁当事人应当按照国家和地方有关税收法律法规的规定，履行纳税义务。房屋出租人应当依法缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、房产税、个人所得税等相关税费。房屋承租人应当依法缴纳印花税等相关税费。税收征管税务部门应当加强对房屋租赁税收的征收管理，依法查处偷逃税行为。房产管理部门应当协助税务部门做好房屋租赁税收的征管工作，在办理房屋租赁登记备案时，应当查验租赁当事人的完税证明或者免税证明。对未提供完税证明或者免税证明的，不予办理房屋租赁登记备案手续。房屋租赁监督检查检查主体与职责房产管理部门应当依法对房屋租赁活动进行监督检查，履行下列职责：1.宣传、贯彻执行有关房屋租赁管理的法律、法规和规章；2.对房屋租赁登记备案情况进行检查；3.对房屋租赁当事人的经营行为进行监督检查；4.依法查处房屋租赁中的违法行为；5.法律、法规规定的其他职责。检查内容房产管理部门在进行房屋租赁监督检查时，可以采取下列措施：1.要求被检查单位或者个人提供与检查事项有关的文件、资料，并进行查阅或者予以复制；2.要求被检查单位或者个人就检查事项涉及的问题作出说明；3.进入被检查单位或者个人的经营场所进行实地检查；4.责令被检查单位或者个人停止违反有关房屋租赁管理规定的行为。房屋租赁当事人及相关单位和个人应当配合房产管理部门的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。法律责任出租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由房产管理部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以1000元以下的罚款：未如实向承租人告知房屋基本情况的；未按照合同约定履行房屋维修义务的。2.违反本办法规定，将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人的，由公安机关给予警告、责令改正，并处以200元以上500元以下的罚款。3.违反本办法规定，不与公安机关签订治安责任保证书，出租房屋发生治安案件、刑事案件，致使公民人身受到伤害或者财产遭受损失的，由公安机关对出租人予以警告，并处以1000元以下的罚款；情节严重的，可处以1000元以上3000元以下的罚款。4.违反本办法规定，房屋出租人不依法缴纳相关税费的，由税务部门依法予以处罚。承租人的法律责任1.违反本办法规定，擅自改变房屋使用性质的，由房产管理部门责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。2.违反本办法规定，未经出租人同意，擅自对房屋进行装饰装修或添附的，出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。3.违反本办法规定，利用承租房屋从事违法活动的，由相关部门依法予以处罚。4.违反本办法规定，承租人不依法缴纳相关税费的，由税务部门依法予以处罚。其他法律责任房屋租赁当事人违反本办法规定，给他人造成