上海退休审批管理办法

上海退休审批管理办法一、总则（一）目的为规范本市退休审批工作，保障退休人员合法权益，根据国家及本市相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位及与之建立劳动关系的劳动者，以及灵活就业人员的退休审批管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家和本市关于退休审批的法律法规、政策规定执行。2.公平公正原则：确保退休审批过程公开透明，对所有符合条件的人员一视同仁。3.便民高效原则：优化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷服务。二、退休条件（一）正常退休条件1.企业职工男年满六十周岁，女工人年满五十周岁，女干部年满五十五周岁，连续工龄满十年的。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。2.事业单位工作人员男年满六十周岁，女干部年满五十五周岁，女工人年满五十周岁，工作年限满十年的。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，工作年限满十年的。男年满五十周岁，女年满四十五周岁，工作年限满十年，由医院证明，并经劳动能力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。因工致残，由医院证明，并经劳动能力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。3.灵活就业人员男年满六十周岁，女年满五十周岁，累计缴费年限满十五年的。（二）提前退休条件1.特殊工种提前退休从事国家规定的特殊工种，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，累计缴费年限满十五年的。特殊工种范围按照国家和本市有关规定执行。2.因病或非因工致残提前退休男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄或工作年限满十年，经市劳动能力鉴定中心鉴定，完全丧失劳动能力的。三、退休审批程序（一）申请1.企业职工由用人单位向参保地社保经办机构提交退休申请材料，包括职工档案、身份证、户口本、养老保险手册、劳动合同等。2.事业单位工作人员由所在单位向同级人社部门提交退休申请材料，包括个人档案、身份证、工作证、工资审批表等。3.灵活就业人员由本人向户籍所在地社保经办机构提交退休申请材料，包括身份证、户口本、养老保险缴费凭证等。（二）受理社保经办机构或人社部门收到退休申请材料后，对材料进行初审，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补充的材料。（三）审核1.社保经办机构对参保人员的养老保险缴费情况进行审核，核实缴费年限、缴费基数等信息。2.人社部门对事业单位工作人员的退休条件进行审核，包括工作年限、岗位性质等。3.劳动能力鉴定机构对因病或非因工致残提前退休人员进行劳动能力鉴定。（四）审批社保经办机构或人社部门根据审核结果，对符合退休条件的人员进行审批，作出退休审批决定。审批通过的，发放退休证，并从批准退休的次月起按月发放养老金；审批不通过的，书面告知申请人原因。（五）公示对拟退休人员名单进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，办理退休手续；公示有异议的，进行调查核实，根据核实结果作出相应处理。四、退休待遇核定（一）养老金计发办法1.企业职工基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和调节金组成。具体计发公式按照国家和本市有关规定执行。2.事业单位工作人员基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金组成。具体计发办法按照国家和本市有关事业单位养老保险制度改革的规定执行。3.灵活就业人员基本养老金由基础养老金、个人账户养老金组成。计发办法与企业职工基本一致。（二）养老金调整退休人员养老金根据国家和本市政策规定进行调整。调整幅度根据上一年度本市职工平均工资增长、物价上涨等因素确定。五、档案管理（一）档案内容退休人员档案应包括招工表、劳动合同、工资审批表、考核鉴定表、奖惩记录、社保缴费记录等相关材料。（二）档案整理用人单位或档案管理机构应按照档案管理规定，对退休人员档案进行整理、装订，确保档案材料完整、规范。（三）档案保管退休人员档案由用人单位或档案管理机构妥善保管，保管期限按照国家和本市有关规定执行。六、监督检查（一）内部监督社保经办机构和人社部门应建立健全内部监督制度，加强对退休审批工作的流程监控和质量检查，防止违规审批行为。（二）社会监督鼓励社会公众对退休审批工作进行监督，对发现的违规行为及时向有关部门举报。社保经办机构和人社部门应及时受理举报，并进行调查处理。（三）责任追究对违反退休审批规定的单位和个人，依法依规追究责任。情节严重的，移交司法机关处理。七、争议处理（一）行政复议退休人员对退休审批决定不服的，可以依法申请行政复议。行政复议机关应按照法定程序进行审查，并作出复议决定。（二）行政诉讼退休人员对行政复议决定仍不服的，可以依法提起行政诉讼。人民法院应