襄阳房屋安全管理办法

襄阳房屋安全管理办法一、总则（一）目的为加强襄阳市房屋安全管理，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会秩序，根据国家相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于襄阳市行政区域内已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施设备的安全管理。（三）基本原则房屋安全管理遵循预防为主、防治结合、属地管理、综合治理的原则。（四）职责分工1.市住房和城乡建设部门是本市房屋安全管理的行政主管部门，负责全市房屋安全管理工作的指导、监督和协调。2.县（市、区）住房和城乡建设部门负责本辖区内房屋安全管理的具体工作。3.其他相关部门按照各自职责，做好房屋安全管理的相关工作。4.街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区内房屋安全管理的日常巡查、信息报告等工作。二、房屋安全责任主体（一）房屋所有权人房屋所有权人是房屋安全的第一责任人，应当依法履行房屋安全管理责任，保障房屋的使用安全。（二）房屋使用人房屋使用人应当按照房屋设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，发现房屋存在安全隐患时，应当及时通知房屋所有权人。（三）房屋经营管理人房屋经营管理人应当按照合同约定，承担房屋安全管理责任，做好房屋的日常维护、检查等工作。三、房屋安全鉴定（一）鉴定情形1.房屋达到设计使用年限需继续使用的；2.房屋结构存在明显损坏或者变形，危及房屋安全的；3.房屋改变用途、装修或者进行结构改造，可能影响房屋安全的；4.因自然灾害、火灾、爆炸等事故造成房屋损坏的；5.其他可能影响房屋安全需要鉴定的情形。（二）鉴定机构1.从事房屋安全鉴定的机构应当依法取得相应的资质证书，并在资质等级范围内从事鉴定业务。2.房屋安全鉴定机构应当按照国家和地方有关标准、规范进行鉴定，出具真实、准确、完整的鉴定报告，并对鉴定报告负责。（三）鉴定程序1.房屋所有权人、使用人或者经营管理人向房屋安全鉴定机构提出鉴定申请，并提交相关资料。2.鉴定机构受理申请后，应当安排专业技术人员进行现场查勘、检测，分析鉴定，并出具鉴定报告。3.房屋所有权人、使用人或者经营管理人对鉴定结果有异议的，可以在收到鉴定报告之日起15日内，向市住房和城乡建设部门申请复核鉴定。四、房屋安全隐患治理（一）隐患排查1.街道办事处、乡镇人民政府应当定期组织开展房屋安全隐患排查工作，建立房屋安全隐患台账。2.房屋所有权人、使用人或者经营管理人应当配合街道办事处、乡镇人民政府做好房屋安全隐患排查工作，及时发现并报告房屋安全隐患。（二）隐患治理1.经鉴定存在安全隐患的房屋，房屋所有权人、使用人或者经营管理人应当按照鉴定报告提出的治理建议，及时进行治理。2.对存在重大安全隐患的房屋，应当立即停止使用，采取有效的防护措施，并及时组织治理。3.房屋安全隐患治理费用由房屋所有权人、使用人或者经营管理人承担。（三）危险房屋治理1.对危险房屋，房屋所有权人应当按照鉴定报告提出的处理建议，及时采取修缮、加固、拆除等措施进行治理。2.对暂时不能拆除的危险房屋，房屋所有权人应当设置明显的警示标志，并采取有效的防护措施。3.对危及公共安全的危险房屋，由县（市、区）人民政府组织有关部门依法进行处置。五、房屋安全应急管理（一）应急预案制定市住房和城乡建设部门应当会同有关部门制定本市房屋安全应急预案，报市人民政府批准后实施。（二）应急处置1.发生房屋安全事故时，房屋所有权人、使用人或者经营管理人应当立即采取应急措施，组织人员疏散，并及时报告当地人民政府和有关部门。2.当地人民政府和有关部门应当按照应急预案的规定，及时组织开展应急救援工作，采取有效的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。（三）恢复重建房屋安全事故应急处置结束后，房屋所有权人、使用人或者经营管理人应当按照有关规定进行恢复重建，确保房屋安全使用。六、房屋安全监督管理（一）日常巡查1.街道办事处、乡镇人民政府应当建立房屋安全日常巡查制度，定期对本辖区内房屋进行巡查，及时发现和处理房屋安全问题。2.住房和城乡建设部门应当加强对房屋安全管理工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改。（二）投诉举报处理1.住房和城乡建设部门应当设立房屋安全投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对房屋安全问题的投诉举报。2.对投诉举报的房屋安全问题，住房和城乡建设部门应当及时受理、调查核实，并依法处理。（三）信息管理1.住房和城乡建设部门应当建立房屋安全信息管理系统，对房屋安全鉴定、隐患排查、治理等信息进行动态管理。2.房屋所有权人、使用人或者经营管理人应当按照规定及时报送房屋安全相关信息。七、法律责任（一）违反本办法规定的，由住房和城乡建设部门或者其他有关部门按照相关法律法规的规定予以处罚。（二）房屋安全鉴定机构出具虚假鉴定报告的，由住房和城乡建设部门依法吊销其资质证书，并依法追究相关人员的法律责任。（三