返家乡旅游管理办法

返家乡旅游管理办法总则目的与依据为了规范返家乡旅游活动，促进家乡旅游业的健康发展，保障游客和旅游经营者的合法权益，依据《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规，结合家乡旅游实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本家乡行政区域内开展的返家乡旅游活动以及相关的旅游经营服务行为。基本原则返家乡旅游应当遵循安全第一、质量为本、绿色发展、文明有序的原则。鼓励创新旅游产品和服务，推动旅游与文化、生态、农业等产业融合发展，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。旅游规划与资源保护旅游规划编制家乡应根据自身旅游资源特点和市场需求，编制科学合理的旅游发展规划。规划要明确旅游发展的总体目标、空间布局、产品体系、保障措施等内容，并与土地利用总体规划、城乡规划等相衔接。旅游规划编制过程中应广泛征求社会各界意见，进行专家论证和评估。资源保护措施加强对家乡旅游资源的保护，建立健全旅游资源保护制度。对自然景观、历史文化遗迹、民俗风情等旅游资源进行分类保护，制定相应的保护措施和管理办法。严格控制旅游开发建设活动对旅游资源的破坏，确保旅游资源的可持续利用。旅游经营与服务规范旅游经营者资质从事旅游经营活动的单位和个人，应当依法取得相应的营业执照和经营许可证，并按照核定的经营范围开展经营活动。旅游经营者应当具备必要的经营条件，包括有固定的经营场所、必要的设施设备、合格的从业人员等。服务质量要求旅游经营者应当向游客提供真实、准确、完整的旅游服务信息，不得进行虚假宣传和误导消费。旅游服务合同应当明确双方的权利义务，包括旅游行程安排、服务标准、价格、违约责任等内容。旅游经营者应当按照合同约定提供服务，保证服务质量，不得擅自变更旅游行程、减少服务项目、降低服务标准。安全保障义务旅游经营者应当建立健全安全管理制度，加强对旅游设施设备的维护和管理，确保游客人身、财产安全。在旅游活动中，应当为游客提供必要的安全提示和防护措施，对可能危及游客安全的情况及时告知游客并采取相应的防范措施。发生旅游安全事故时，旅游经营者应当立即采取救援措施，并按照规定及时报告当地政府有关部门。旅游市场监管监管部门职责家乡政府相关部门应当按照各自职责，加强对返家乡旅游市场的监管。旅游主管部门负责对旅游经营活动进行综合监管，依法查处旅游违法行为；市场监管部门负责对旅游市场中的不正当竞争、虚假宣传等行为进行查处；公安部门负责维护旅游景区及周边的治安秩序，保障游客人身和财产安全；其他相关部门按照各自职责做好旅游市场监管工作。投诉处理机制建立健全旅游投诉处理机制，设立专门的旅游投诉受理机构，公布投诉电话和邮箱。对游客的投诉，应当及时受理、调查处理，并在规定的时间内将处理结果告知投诉人。鼓励游客通过协商、调解、仲裁、诉讼等途径解决旅游纠纷。旅游促进与发展政策支持家乡政府应当制定出台促进返家乡旅游发展的优惠政策，加大对旅游基础设施建设、旅游产品开发、旅游宣传推广等方面的投入。鼓励社会资本参与旅游开发建设，对符合条件的旅游项目给予财政贴息、税收优惠等政策支持。宣传推广加强返家乡旅游宣传推广工作，通过多种渠道和方式，宣传家乡的旅游资源、旅游产品和旅游形象。举办各类旅游节庆活动，提高家乡旅游的知名度和美誉度。加强与周边地区及国内外旅游市场的合作与交流，拓展客源市场。游客权益保护知情权保障游客有权了解旅游产品和服务的真实情况，旅游经营者应当如实向游客提供相关信息，包括旅游行程安排、景点介绍、服务标准、价格、注意事项等。不得隐瞒或提供虚假信息，误导游客消费。自主选择权维护游客有权自主选择旅游产品和服务，旅游经营者不得强制游客购买旅游产品或接受服务。未经游客书面同意，不得擅自增加购物场所或另行付费旅游项目。求偿权实现游客在旅游活动中受到人身、财产损害的，有权依法要求旅游经营者承担赔偿责任。旅游经营者应当按照法律法规和合同约定，及时履行赔偿义务。法律责任对旅游经营者的处罚旅游经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由旅游主管部门或者其他有关部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；违法所得不足一万元的，并处一万元以上五万元以下罚款：1.未取得相应资质从事旅游经营活动的；2.进行虚假宣传，误导旅游者的；3.擅自变更旅游行程、减少服务项目、降低服务标准的；4.未按照规定为游客提供安全提示和防护措施的；5.拒绝履行合同约定或擅自终止服务的；6.其他违反法律法规和本办法规定的行为。旅游经营者造成游客人身、财产损害的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对游客违法行为的处理游客在旅游活动中违反法律法规和社会公德，扰乱旅游秩序的，由有关部门依法