鲜牛奶收购管理办法

鲜牛奶收购管理办法总则目的为加强鲜牛奶收购管理，规范鲜牛奶收购行为，保证鲜牛奶质量安全，维护奶农和乳制品生产企业的合法权益，促进奶业健康发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事鲜牛奶收购活动的单位和个人。基本原则鲜牛奶收购应遵循公平、公正、公开的原则，确保收购过程合法合规，保障鲜牛奶质量符合国家相关标准和规定。收购主体资格管理收购者资质要求1.从事鲜牛奶收购的单位和个人，应当取得工商行政管理部门核发的营业执照，并具备相应的收购条件。2.收购者应具备与所收购鲜牛奶相适应的冷藏、保鲜设施，确保鲜牛奶在收购、储存、运输过程中的质量安全。3.收购者应配备必要的计量、检测设备，定期进行校准和维护，保证计量准确、检测结果可靠。资质审核与备案1.收购者应当向所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料，申请办理鲜牛奶收购许可证。2.县级人民政府畜牧兽医主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内，对申请材料进行审核，并组织现场核查。经审核合格的，颁发鲜牛奶收购许可证；经审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。3.收购者应当在取得鲜牛奶收购许可证后，向工商行政管理部门办理登记注册手续，并将收购许可证副本交工商行政管理部门备案。4.鲜牛奶收购许可证有效期为3年。有效期届满需要继续从事鲜牛奶收购活动的，应当在有效期届满前3个月向原发证机关申请换发鲜牛奶收购许可证。收购过程管理收购标准1.收购的鲜牛奶应当符合国家生鲜乳收购标准GB193012010的要求，包括感官指标、理化指标和卫生指标等。2.收购者应当按照国家生鲜乳收购标准对收购的鲜牛奶进行逐批检验，不得收购不符合标准的鲜牛奶。收购合同1.收购者应当与奶农签订鲜牛奶收购合同，明确双方的权利和义务。收购合同应当包括以下内容：收购鲜牛奶的品种、数量、质量要求；收购价格及价格确定方式；收购时间、地点；货款结算方式；违约责任；双方协商一致的其他事项。2.收购者应当按照收购合同约定的时间、地点和质量要求收购奶农的鲜牛奶，不得拒收。因特殊原因需要变更收购时间、地点或质量要求的，应当提前通知奶农，并与奶农协商一致。计量与计价1.收购者应当使用符合国家规定的计量器具对收购的鲜牛奶进行计量，不得克扣、压级压价。2.鲜牛奶收购价格应当根据质量等级、市场供求关系等因素合理确定，并向奶农明示。收购者不得串通哄抬价格或者恶意压低价格。收购记录1.收购者应当建立鲜牛奶收购记录，如实记录收购鲜牛奶的品种、数量、质量、收购时间、奶农姓名及联系方式等信息。收购记录应当保存2年以上。2.收购记录应当及时、准确、完整，不得伪造、篡改。质量检测与监督管理质量检测1.收购者应当按照国家生鲜乳收购标准和相关规定，对收购的鲜牛奶进行逐批检测，检测项目包括蛋白质、脂肪、酸度、密度、微生物指标等。2.收购者应当配备与检测项目相适应的检测设备和专业技术人员，确保检测结果准确可靠。检测设备应当定期进行校准和维护，专业技术人员应当具备相应的资质和能力。3.收购者应当将检测结果及时告知奶农。对检测不合格的鲜牛奶，收购者应当按照收购合同约定处理，并做好记录。监督管理1.县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当加强对鲜牛奶收购活动的监督管理，定期对收购者的收购条件、收购行为、质量检测等情况进行检查。2.县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当建立健全鲜牛奶质量安全追溯制度，加强对鲜牛奶收购、运输、储存、加工等环节的质量安全监管，确保鲜牛奶质量安全可追溯。3.县级以上人民政府工商行政管理部门应当加强对鲜牛奶收购市场的监督管理，依法查处收购者的不正当竞争行为和其他违法行为。4.县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当加强对乳制品生产企业的监督管理，督促企业严格按照国家规定的质量标准和生产工艺进行生产，确保乳制品质量安全。运输与储存管理运输要求1.鲜牛奶运输车辆应当保持清洁卫生，定期进行消毒，防止污染。运输车辆应当具备有效的制冷设备，确保鲜牛奶在运输过程中的温度符合要求。2.鲜牛奶运输车辆应当按照规定悬挂鲜牛奶标识，标明收购者名称、地址、联系电话等信息。3.运输鲜牛奶应当使用专用的密闭容器，不得将鲜牛奶与有毒、有害、有异味的物品混装运输。储存要求1.收购者应当建立鲜牛奶储存设施，确保鲜牛奶储存环境符合卫生要求。储存设施应当具备有效的制冷、保鲜设备，保证鲜牛奶在储存过程中的质量安全。2.鲜牛奶储存设施应当定期进行清洗、消毒，防止微生物污染。储存的鲜牛奶应当分类存放，不得与其他物品混存。3.收购者应当按照国家规定的储存期限储存鲜牛奶，超过储存期限的鲜牛奶应当按照规定处理，不得销售或加工。法律责任收购者法律责任1.收购者未取得鲜牛奶收购许可证收购鲜牛奶的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令停止收购，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，并处5万元以下罚款。2.收购者收购不符合国家生鲜乳收购标准的鲜牛奶的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令停止收购、销售，没收违法所得和违法收购的鲜牛奶，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，并处5万元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销鲜牛奶收购许可证。3.收购者未按照本办法规定建立收购记录、保存收购记录或者伪造、篡改收购记录的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，并处2000元以上2万元以下罚款。4.收购者违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府工商行政管理部门依照有关法律、行政法规的规定处罚：收购者串通哄抬价格或者恶意压低价格的；收购者未按照收购合同约定收购鲜牛奶的；收购者克扣、压级压价的。其他相关法律责任1.奶农违反本办法规定，向未取得鲜牛奶收购许可证的单位和个人销售鲜牛奶的，由县级以上人民政府畜牧兽医主管部门责令改正，并处2000元以上2万元以下罚款。2.违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.畜牧兽医主管部