鄞州区租房管理办法

鄞州区租房管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强鄞州区房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本区实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于鄞州区行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指公民、法人或其他组织作为出租人，将其拥有所有权或者使用权的房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有序的原则，保护租赁当事人的合法权益，促进房屋租赁市场的健康发展。二、租赁当事人（一）出租人1.出租人应当是依法享有房屋所有权或者使用权的自然人、法人或其他组织。2.出租人应当保证所提供的房屋符合安全使用要求，并具备合法的权属证明。3.共有房屋出租的，应当经其他共有人书面同意。（二）承租人1.承租人应当具有完全民事行为能力。2.承租人应当按照租赁合同约定的用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋用途。3.承租人应当按时支付租金，并遵守租赁合同的其他约定。三、租赁合同（一）合同签订1.房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下主要内容：当事人姓名或者名称及住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；争议解决办法和违约责任；其他约定。2.房屋租赁当事人应当自租赁合同签订、变更、终止之日起30日内，到房屋所在地的街道办事处、镇人民政府办理房屋租赁登记备案。（二）合同变更与终止1.房屋租赁期间，经租赁当事人协商一致，可以变更或者终止租赁合同。2.有下列情形之一的，房屋租赁合同终止：租赁合同期满；房屋因不可抗力灭失；出租人依法收回房屋；承租人擅自将房屋转租给第三人；法律、法规规定的其他情形。四、租赁房屋管理（一）房屋安全1.出租人应当按照国家和地方有关规定，对出租房屋进行安全检查和维护，及时消除安全隐患。2.承租人应当合理使用房屋，不得损坏房屋结构和设施设备。因使用不当造成房屋损坏的，应当承担修复或者赔偿责任。（二）房屋用途1.租赁房屋的用途应当符合法律法规和规划要求，不得擅自改变房屋用途。2.将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主一致同意。（三）房屋装修1.承租人需要对租赁房屋进行装修的，应当事先征得出租人的书面同意。2.装修不得危及房屋安全，不得损害其他业主和使用人的合法权益。装修造成房屋损坏的，承租人应当负责修复或者赔偿。五、租赁登记备案（一）登记备案申请1.房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案，应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。2.房屋租赁当事人提交的材料应当真实、合法、有效，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料。（二）登记备案办理1.街道办事处、镇人民政府应当自受理房屋租赁登记备案申请之日起3个工作日内，对符合登记备案条件的，予以登记备案，并向租赁当事人开具房屋租赁登记备案证明；对不符合登记备案条件的，不予登记备案，并书面告知租赁当事人。2.房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等内容。（三）登记备案变更与注销1.房屋租赁登记备案内容发生变化、续租或者租赁终止的，当事人应当在30日内，到原租赁登记备案的街道办事处、镇人民政府办理房屋租赁登记备案的变更、延续或者注销手续。2.房屋租赁登记备案证明遗失的，应当向原登记备案的街道办事处、镇人民政府申请补发。六、租金与押金（一）租金1.租金标准由租赁当事人根据市场行情协商确定。2.出租人不得收取租金以外的其他费用，但租赁合同另有约定的除外。（二）押金1.出租人可以与承租人约定收取押金，押金数额由租赁当事人协商确定，但不得超过月租金的两倍。2.租赁关系终止时，出租人应当将押金退还承租人，但承租人有下列情形之一的，出租人可以扣留部分或者全部押金：损坏房屋及其附属设施设备的；拖欠租金的；违反租赁合同约定的其他情形。七、物业服务（一）物业服务责任1.物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。2.物业服务企业应当对房屋租赁情况进行巡查，发现违法行为及时报告相关部门。（二）业主与租户的物业服务义务1.业主应当按照物业服务合同的约定，按时足额缴纳物业服务费用。2.承租人应当遵守物业服务合同的约定，配合物业服务企业的管理服务工作。八、监督管理（一）管理部门职责1.区住房和城乡建设局负责全区房屋租赁管理工作的指导、监督和协调。2.街道办事处、镇人民政府负责本辖区内房屋租赁登记备案工作，并对房屋租赁行为进行日常监督检查。3.公安、市场监管、综合行政执法等部门按照各自职责，依法做好房屋租赁相关管理工作。（二）监督检查措施1.管理部门有权对房屋租赁当事人的租赁行为进行监督检查，租赁当事人应当予以配合，如实提供有关情况和资料。2.管理部门在监督检查中发现房屋租赁违法行为的，应当依法予以查处，并及时告知相关部门。九、法律责任（一）出租人的法律责任1.出租人有下列情形之一的，由街道办事处、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款：未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的；未按照本办法规定告知承租人房屋使用安全注意事项的。2.出租人违反本办法规定，将不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的房屋出租的，由建设（房地产）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以1万元以上3万元以下罚款。3.出租人未经有利害关系的业主一致同意，将住宅改变为经营性用房的，由住宅所在地的街道办事处、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，可处以1万元以上3万元以下罚款。（二）承租人的法律责任1.承租人有下列情形之一的，由街道办事处、镇人民政府责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款：未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案的；未按照租赁合同约定的用途使用房屋的。2.承租人擅自改变房屋用途的，由有关部门依法予以查处。3.承租人损坏房屋及其附属设施设备的，应当负责修复或者赔偿。（三）其他法律责任1.房屋租赁当事人违反本办法规定，